Постановление от 19 августа 2021 г. по делу № А53-29050/2020

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-29050/2020
г. Краснодар
19 августа 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2021 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Айбатулина К.К. и Трифоновой Л.А., при участии от истца – общества с ограниченной ответственностью «Новатор плюс» (ИНН 6163083460, ОГРН 1076163002013) – Ищенко С.А. (доверенность от 01.03.2019), в отсутствие ответчика – публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ИНН 6163000368, ОГРН 1026103159785), третьих лиц – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 по делу № А53-29050/2020, установил следующее.

ООО «Новатор плюс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее – компания) об обязании возобновить подачу газа в принадлежащую обществу сеть газопотребления, расположенную по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Инженерная, 6.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», Октябрьское районное отделение судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Решением суда от 29.01.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.04.2021, исковые требования удовлетворены.

Компания обжаловала указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что компания не являлась заинтересованным лицом и инициатором приостановления подачи газа обществу. Действия по прекращению газоснабжения выполнены сотрудниками компании по указанию судебного пристава-исполнителя. Ответчик не может нести ответственность за совершение исполнительских действий судебными приставами. Судами нарушен принцип всестороннего и полного исследования доказательств. Принятые судебные акты не соответствуют и прямо противоречат статье 32.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Доказательств устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания, материалы дела не содержат и обществом не представлены.

В отзыве на кассационную жалобу общество полагало приведенные доводы несостоятельными.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество является собственником земельного участка, категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственных помещений, с кадастровым номером 61:44:0081117:29, площадью 3023 кв. м, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Инженерная, 6, размещенных на нем строений Литер «Л» и «М» и сети газопотребления, внесенной в Государственный реестр опасных производственных объектов за № А29-06866-0002.

Поставщиком газа обществу является ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании договора поставки газа от 19.02.2019 № 43-3-07259/19-Н.

Ссылаясь на полное ограничение подачи обществу газа компанией в сентябре 2020 года в отсутствие установленных для такого ограничения нормативных оснований и без предварительного уведомления общества вопреки пункту 3.2 договора поставки газа, общество обратилось с иском в суд.

Руководствуясь положениями статей 539, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для ограничения подачи газа обществу.

Суды оценили и отклонили довод компании об осуществлении ограничения в порядке исполнительного производства во исполнение требования судебного пристава-исполнителя и о ненадлежащем способе защиты общества.

Судами установлено, что 23 июля 2020 года в отдел Октябрьский РОСП г. Ростова-на-Дону поступило постановление от 08.07.2020 по делу № 5-464/2020, выданное Советским районным судом г. Ростова-на-Дону, которым ИП Орехов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации. Суд назначил наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ИП Орехова С.А.», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за № 29-06496-00011, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Радиаторный 9А, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на срок 60 суток.

28 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование к компании о приостановлении эксплуатации сети газопотребления зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за № 29-06496-00011.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суды установили, что компания, заведомо зная о принадлежности обществу иной сети газопотребления, нежели указана в требовании судебного пристава-исполнителя от 28.07.2020, – с иным реестровым номером и техническими параметрами (ввиду согласования обществу реконструкции, выдачи технических условий и письменного подтверждения обществу принадлежности газовых сетей № А29-06866-0002 по ул. Инженерной, 6), произвела полное ограничение подачи газа в сети общества. Компания не доказала тождества газовой сети, указанной в требовании судебного пристава-исполнителя и принадлежащей обществу. При таких обстоятельствах суды правомерно исходили из отсутствия оснований полагать действия компании осуществленными в рамках исполнительного производства и недоказанности доводов компании о введении ограничения по требованию судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам компании у общества отсутствовали основания для обжалования действий судебного пристава, постановления Советского районного суда г. Ростова-на-Дону, вынесенного в отношении Орехова А.С. Общество правомерно обратилось за защитой нарушенных прав в порядке искового производства и адресовало требования к компании как непосредственному нарушителю.

Поскольку со стороны общества нарушений условий договора не допускалось, оплата потребляемого ресурса осуществлялась надлежащим образом, в отношении сети, принадлежащей обществу, каких-либо ограничений не принималось, суды правомерно сочли требования общества подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют. Нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебных актов по безусловным основаниям (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 по делу № А53-29050/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий М.Н. Малыхина

Судьи К.К. Айбатулин

Л.А. Трифонова