Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А29-10779/2019

148/2020-19471(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10779/2019
10 марта 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2020 года, полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомавтотранс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о признании расчета задолженности по акту сверки с ответчиком правильным, без участия представителей сторон установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (далее – ООО «Проминстрах», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомавтотранс» (далее – ООО «Стройкомавтотранс», ответчик) о признании расчета задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 14.10.2019 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публично- правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Ответчик в отзыве от 06.12.2019 указал, что не признает акт сверки правильным, так как в нем отражены договоры, по которым между ООО

«СтройКомАвтоТранс» и участниками долевого строительства не были заключены договоры долевого участия, таким образом в акте сверки, представленном ООО «Проминстрах», указаны три договора страхования, которые фактически были расторгнуты.

Третье лицо в письменных пояснениях от 21.01.2020 указало, что вопреки установленной законом № 153-ФЗ процедуре, а также положениям ст.12 Гражданского кодекса РФ, истец фактически просит суд подменить Фонд в соответствующих правоотношениях и узаконить произведенную им сверку минуя Фонд, а также просило в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между обществом «ПРОМИНСТРАХ» (Страховщик) и ответчиком (Застройщик) заключены Генеральные договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон № 153- ФЗ) договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, (то есть 27.06.2019) за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального

закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Дата досрочного прекращения договоров страхования - 27.06.2019.

Как следует из части 3 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153- ФЗ при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.

При досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на не истекший срок страхования (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 8 статьи 3 Закона № 153-ФЗ Застройщик для определения части полученной истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд, в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона составляет и направляет каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акт сверки договоров страхования (договоров поручительства).

В связи с тем, что в установленный законом срок Застройщик не составил и не направил истцу акт сверки заключенных договоров страхования и производный от него расчет части полученной истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд (расчет задолженности общества «ПРОМИНСТРАХ» перед Фондом по акту сверки с ответчиком) истец самостоятельно по имеющейся у него информации составил акт сверки договоров страхования, заключенных с ответчиком, и расчет задолженности общества «ПРОМИНСТРАХ» перед Фондом.

Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием согласиться и подписать приложенные к претензии акт сверки и расчет задолженности, подготовленные страховщиком (л.д. 22-39, т.1).

Между обществом «ПРОМИНСТРАХ» и Застройщиком не было достигнуто согласия по акту сверки и расчету задолженности.

Частью 11 статьи 3 № 153-ФЗ предусмотрено, что споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком, разрешаются в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, в связи с не достижением согласия между истцом и ответчиком и необходимостью установить сумму части страховой премии, подлежащей перечислению истцом в Фонд, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец, являясь страховщиком гражданской ответственности застройщика - ответчика, просит признать свой расчет задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, указывает на то, что акт сверки договоров страхования гражданской ответственности застройщика, содержит недостоверные (ошибочные) данные в части включения в него договоров страхования, по которым страховая премия подлежит возврату страхователю.

Третье лицо в отзыве на иск указало на п. 2 статьи 3 Закона № 153-Ф3, в силу которого договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) досрочно прекращается со дня вступления в силу Закона № 153-Ф3, за исключением договора страхования, по которому на день вступления в силу Закона № 153-Ф3 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования, и договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу Закона № 153-Ф3 введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона № 153-Ф3 страховая организация в течение сорока рабочих дней со дня вступления Закона № 153-Ф3 в силу перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть страховой премии по договору страхования в отношении каждого досрочно прекращенного договора страхования.

При этом пункт 8 указанной статьи устанавливает обязанность застройщика составить и передать каждому страховщику, с которым у него заключены договоры страхования, акты сверки по таким договорам.

Страховщик (банк) в течение десяти рабочих дней с даты получения от застройщика акта сверки подписывает его либо направляет застройщику мотивированное возражение. При наличии мотивированного возражения стороны согласовывают разногласия в течение пяти рабочих дней с даты получения застройщиком мотивированного возражения (пункт 9).

При недостижении согласия в установленный срок страховщик (банк) в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства) перечисляет указанные в пункте 7 указанной статьи денежные средства в Фонд и одновременно направляет ему акт сверки с приложением мотивированного возражения. Споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком), разрешаются в судебном порядке. В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения (пункт 10).

Согласно пункту 13 статьи 3 Закона № 153-Ф3 одновременно с перечислением определенных выше денежных средств на номинальный счет Фонда страховая организация направляет в Фонд сведения, указанные в пункте 9 статьи 3 Закона № 153-Ф3, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью страховой организации.

На основании пункта 14 статьи 3 Закона № 153-Ф3 неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 указанной статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком не освобождают страховщика от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования в соответствии с требованиями указанной статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 указанной статьи. В этом случае страховщик осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах.

Срок, отведенный Законом № 153-Ф3 на передачу страховыми организациями (банками) в Фонд сведений, указанных в пункте 13 статьи 3 Закона № 153-Ф3, а также денежных средств в соответствии с положениями пункта 7 статьи 3 Закона № 153-Ф3, истек 22.08.2019.

Согласно пункту 16 статьи 3 Закона № 153-Ф3 страховая организация вправе обратиться в Центральный банк Российской Федерации (далее - Центральный банк, ЦБ РФ) с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате в Фонд частей страховых премий по договорам страхования во исполнении требований Закона № 153-Ф3.

В соответствии с письмом Банка России от 12.09.2019 № 015-53/7015, поступившим в Фонд, заявление о рассрочке общества «ПРОМИНСТРАХ» признано обоснованным (л.д. 106, т.1).

В указанном письме Банка России сообщается, что общая сумма подлежащих перечислению Страховщиком в Фонд частей страховых премий по

договорам страхования (с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения) по состоянию на 21.08.2019 составляет 2 033 954 374 рубля.

Письмом от 17.09.2019 Банк России дополнительно уведомил истца о необходимости направления в Фонд актов сверки, составленных с учетом двухлетнего срока (л.д. 103, т.1).

По состоянию на 25.10.2019 от истца в Фонд поступили сведения о договорах страхования в отношении 3 978 застройщиков, сумма денежных средств, обязательных к перечислению на номинальный счет Фонда, в соответствии с представленными данными составляет 931 687 629 руб. 09 коп. 00 коп., фактически поступившая на номинальный счет Фонда сумма денежных средств - 678 218 079 руб. 76 коп.

При этом письмом № 08-5689-АН от 12.09.2019 Фонд уведомил истца о необходимости осуществления ежемесячных платежей в соответствии с информацией, полученной от ЦБ РФ, в размере 225 994 930 руб. 52 коп., а также указал график рассрочки. Этим же письмом Фонд потребовал предоставить скорректированные акты сверки по заключенным договорам страхования.

В ответ на указанное письмо Фонда истец в письме от 25.09.2019 в адрес Фонда указал, что между истцом как страховщиком и частью застройщиков не достигнуто согласие по актам сверки, в связи с чем возникшие споры с застройщиками разрешаются в судебном порядке. Как указано в письме, после устранения возникших споров между Страховщиком и застройщиками итоговые акты сверки будут направлены в Фонд.

Фонд письмом от 16.10.2019 № 08-6476-АН указал истцу на необходимость представить скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве с учетом двухлетнего срока (л.д. 109, т.1).

Как пояснило третье лицо, от страховщика не поступили скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве по ним в разрезе застройщиков. При этом расчет задолженности, который истец просит признать правильным в рамках рассматриваемого дела, составлен без учета двухлетнего срока, в связи с чем является некорректным. В свою очередь, денежные средства, подлежащие перечислению страховщиком на номинальный счет Фонда на основании данного расчета, не могут быть зачислены на счет компенсационного фонда.

Третье лицо также пояснило, что обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к обществу «ПРОМИНСТРАХ» об обязании исполнить требования Закона № 153-ФЗ в части перечисления денежных средств и направления актов сверки с учетом двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования (дело № А40-274992/2019).

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ обязанность по составлению и направлению акта сверки застройщиком носит информационный характер, на разрешение суда могут быть переданы только споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком).

Такие споры возникают не между застройщиком и страховщиком, а по поводу суммы денежных средств, подлежащих перечислению иному лицу - Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения.

Согласно ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом всей имеющейся у истца информации по заключенным договорам, наличию сведений о поступившей оплате, акт сверки задолженности прав и обязанностей не устанавливает, а лишь отражает данные, основанные на первичной документации.

Пунктом 14 Федерального закона № 153-Ф3 от 27.06.2019 установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 настоящей статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком (банком) не освобождают страховщика (банк) от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства) в соответствии с требованиями настоящей статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи. В этом случае страховщик (банк) осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства).

Таким образом, истец в силу закона обязан самостоятельно принимать меры для предоставления информации третьему лицу по делу, даже в случае не предоставления ответчиком акта сверки.

Согласно пояснениям третьего лица расчет задолженности, также как и представленный акт сверки, не содержит сведений о двухлетнем сроке по истечению предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения.

Исковые требования заявлены в виде признания расчета задолженности ООО «Проминстрах» перед публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком правильным, то есть без учета вышеприведенных положений пункта 11 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ и статьи 12 ГК РФ.

Требования ООО «Проминстрах» по делу являются преждевременными, фактически направленными на превентивное исключение возможности удовлетворения требований Фонда о дополнительном перечислении страховщиком денежных средств, в случае установления факта недостаточности

суммы денежных средств, перечисленных в Фонд. Также суд отмечает, что вопреки установленной законом процедуре, а также положениям ст.12 ГК РФ, истец фактически просит суд подменить Фонд и узаконить произведенную им сверку минуя Фонд. При этом истец также не учитывает что споры о размере сумм, подлежащих перечислению в Фонд в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком), разрешаются в судебном порядке в спорах между Застройщиком и Фондом, как лицами, претендующими на часть страховой премии, уплаченной Застройщиком и переданной (возвращенной) в Фонд Страховщиком.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отсутствие согласованного сторонами акта сверки в настоящем случае не освобождает истца от обязанности перечислить в Фонд часть страховой премии.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, разрешая настоящий спор, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты гражданских прав, а также на момент рассмотрения настоящего спора судом установлено, что права и законные интересы ООО «Проминстрах» не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения настоящего иска у суда не имеется.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Ю.В. Смагина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 24.07.2019 10:33:29

Кому выдана Смагина Юлия Вячеславовна