Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А41-52532/2025Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-52532/2025 15 октября 2025 года г.Москва Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Баранец Е.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ЭКСПО КАР ДЕТАЛИ" к ведущему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области при участии третьего лица: ОСФР по Г. Москве и Московской области, о признании незаконным постановления от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 227824/25/50001-ИП имущественного характера в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1, при участии в судебном заседании: от заявителя – не явился, извещен; от заинтересованных лиц – не явились, извещены; от третьего лица - не явился, извещен; ООО "ЭКСПО КАР ДЕТАЛИ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ведущему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 17.06.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства № 227824/25/50001-ИП. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель ОСФР по Г. Москве и Московской области (далее – третье лицо). Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам. Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции. Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что постановлением от 13.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО2 о на основании исполнительного документа – акта ОСФР по Г. Москве и Московской области № 500924101004305 от 29.04.2025 возбуждено исполнительное производство № 227824/25/50001-ИП в отношении должника ООО "ЭКСПО КАР ДЕТАЛИ", предмет исполнения: произвести взыскание за счет имущества в размере 622 руб. 11 коп. 16.05.2025 должником, в срок для добровольного исполнения, задолженность по исполнительному производству оплачена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 143 на сумму 622 руб. 11 коп. 17.06.2025 ведущим судебным приставом ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 227824/25/50001-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. Считая свои права нарушенными, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным постановления от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора. Согласно положениям части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В соответствии с положениями части 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ). В обжалуемом постановлении судебного пристава-исполнителя указано, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный̆ для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Вместе с тем, должник представил в материалы дела платежное поручение № 143 от 16.05.2025, подтверждающий своевременную оплату задолженности по исполнительному производству. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ. Заинтересованное лицо материалы исполнительного производства не представил, документально и нормативно не обосновал правомерность вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора. Между тем, в соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о правомерности вынесенного постановления. Заявителем представлены доказательства оплаты задолженности в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства для добровольной оплаты задолженности, что является достаточным правовым основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора. Согласно ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.29, 65, 67, 68, 71, 75, 167-170, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № 227824/25/50001-ИП. Обязать ведущего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Судья М.В. Афанасьева Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО "ЭКСПО КАР ДЕТАЛИ" (подробнее)Иные лица:Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления ФССП по МО (подробнее)Судьи дела:Афанасьева М.В. (судья) (подробнее) |