Решение от 26 декабря 2020 г. по делу № А82-10718/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10718/2020
г. Ярославль
26 декабря 2020 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Брейтовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании права собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:23, общей площадью 115121 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на север от ориентира д. Красково, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, и на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:24, общей площадью 174030 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на юг от ориентира д. Копань, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, отсутствующим.

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области погасить регистрационную запись о праве собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:23, общей площадью 115121 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на север от ориентира д. Красково, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, и на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:24, общей площадью 174030 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на юг от ориентира д. Копань, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Прогресс»


при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

от третьего лица – не явились

установил:

Администрация Брейтовского муниципального района обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области:

- о признании права собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:23, общей площадью 115121 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на север от ориентира д. Красково, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, и на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:24, общей площадью 174030 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на юг от ориентира д. Копань, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, отсутствующим.

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области погасить регистрационную запись о праве собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:23, общей площадью 115121 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на север от ориентира д. Красково, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, и на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:24, общей площадью 174030 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, находится примерно в примыкает по направлению на юг от ориентира д. Копань, расположенного за пределами участка, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 АПК РФ судом привлечено ООО «Прогресс» (ИНН <***>).

Определение суда, направленное третьему лицу по адресу из ЕГРЮЛ, возвращено отделением почтовой связи за истечением срока хранения. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо считается извещенными надлежащим образом о начавшемся судебном процессе.

Ранее представитель истца участвовал в деле, исковые требования поддержал по доводам иска, пояснил обращение в суд муниципальными нуждами.

Ответчик представил отзыв, решение оставляет на усмотрение суда, отмечает, что в случае принятия решения об удовлетворении иска судебный акт подлежит исполнению регистрирующим органом в силу закона и возложенных функций, в связи с чем не требуется принятие обязывающих мер.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Суд установил следующее.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 76:03:050101:23 и 76:03:050101:24 зарегистрировано за Сельскохозяйственным кооперативом колхозом «Память Ленина» 03.11.2010.

Характеристика земельных участков:

- кадастровый номер 76:03:050101:23, категория - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 115121 кв. м, расположен по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства:

- кадастровый номер 76:03:050101:24, категория - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 174030 кв. м, расположен по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Сельскохозяйственный кооператив колхоз «Память Ленина» 17.03.2014 г. прекратил свою деятельность в связи в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

При этом в настоящее время в ЕГРН содержатся указанные выше сведения о праве собственности СПК на земельные участки.

17.01.2020 администрация Брейтовского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением о прекращении права (без перехода права) в отношении объекта недвижимости - земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:050101:23, общей площадью 115121 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Красково, участок находится примерно в - примыкает от ориентира по направлению на север, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

29.01.2020 года в адрес администрации Брейтовского муниципального района поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось лицо, не имеющее права на такой объект недвижимости и не уполномоченное распоряжаться правом на такой объект недвижимости, а также не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, после чего, 29.04.2020 года в государственной регистрации отказано.

01.06.2020 г. администрация Брейтовского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением о прекращении права (без перехода права) в отношении объекта недвижимости - земельного участка из категории земель сельскохозяйственною назначения с кадастровым номером 76:03:050101:24, общей площадью 174030 кв. м, расположенного по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Копань, участок находится примерно в - примыкает от ориентира по направлению на юг, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

09.06.2020 года в адрес администрации Брейтовского муниципального района поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось лицо, не имеющее права на такой объект недвижимости и не уполномоченное распоряжаться правом на такой объект недвижимости, а также не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (пли) государственной регистрации прав, а именно, правоустанавливающий документ. Кроме того в уведомлении указано, что земельный участок включен в состав конкурсной массы и отчужден при ликвидации юридического лица на торгах.

Из определения Арбитражного суда Ярославской области от 27.12.2013 года по делу №А82-1133/2009-56-Б/29 по делу о несостоятельности (банкротстве) Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следует, что между ООО «Прогресс» и СК колхозом «Память Ленина» были заключены договоры купли-продажи № 3 от 15.05.2013 и № 4 от 15.05.2013 на покупку 38 земельных участков (19 земельных участков по каждому из договоров). Государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки, проданные по договорам № 3 и № 4 от 15.05.2013, была приостановлена на основании заявления ООО «Прогресс» (уведомление № 14/002/2013-126 от 23.07.2013), после чего в государственной регистрации отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Истец полагает, что поскольку право собственности па земельные участки по договорам купли-продажи не было зарегистрировано ООО «Прогресс», то собственником указанных в иске земельных участков, согласно выписок из ЕГРН, является Сельскохозяйственный кооператив колхоз «Память Ленина».

В соответствии с п. 2 ст. 64.2 Гражданского кодекса РФ исключение недействующего юридического лица влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидируемым юридическим лицам.

Согласно статье 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключений из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Истец в иске ссылается на нормы о процедуре распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица, указывает об истечении предусмотренного законом 5-летнего срока на подачу заявления о назначении такой процедуры (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ), считает, что прекращение права собственности СПК произошло в силу закона (ст. 49 и ст. 61 ГК РФ).

Правовая позиция истца основана на ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по признанию права собственности отсутствующим.

Принятие мер к оформлению прав муниципального образования на земельные участки обусловлено необходимостью исполнения Программы газификации регионов Российской Федерации, в том числе и в Брейтовском муниципальном районе. Трасса проектируемого газопровода проходит через земельные участки с кадастровыми номерами 76:03:050101:23, 76:03:050101:24. В соответствии с п. 17 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, для проектируемых газораспределительных сетей утверждение границ охранных зон осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков. Как указал истец, наличие в ЕГРН записи о праве собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоз «Память Ленина» на земельные участки с кадастровыми номерами 76:03:050101:23, 76:03:050101:24 препятствует утверждению границ охранной зоны газопровода.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с требованиями о признании права СПК на указанные земельные участки отсутствующим и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области погасить регистрационные записи о праве собственности СПК.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Установленными по делу обстоятельствами является наличие в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о праве собственности СПК на земельные участки с кадастровыми номерами 76:03:050101:23, 76:03:050101:24, а также прекращение им деятельности в 2014 году и соответствующее исключение СПК из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из иска и сведений Картотеки арбитражных дел также установлено следующее.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 27.12.2013 по делу №А82-1133/2009 -56-Б/29 (банкротное дело Сельскохозяйственного кооператива колхоз «Память Ленина») (стр.3-4), «все принадлежащие должнику земельные участки, включая 38 земельных участков, перечисленных в выписке из ЕГРП, проданы по договорам купли-продажи. Договоры исполнены сторонами, имущество передано покупателям по передаточным актам, денежные средства за приобретенное по договорам имущество в полном объеме перечислены покупателями на счет должника.

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее – ООО «Прогресс») является покупателем 19 земельных участков, принадлежавших СК колхозу «Память Ленина», по договору купли-продажи № 5 от 15.05.2013. Право собственности ООО «Прогресс» на приобретенные по договору № 5 от 15.05.2013 земельные участки зарегистрировано 08.08.2013.

Кроме того, между ООО «Прогресс» и СК колхозом «Память Ленина» были заключены договоры купли-продажи № 3 от 15.05.2013 и № 4 от 15.05.2013 на покупку 38 земельных участков (19 земельных участков по каждому из договоров). Государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки, проданные по договорам № 3 и № 4 от 15.05.2013, была приостановлена на основании заявления ООО «Прогресс» (уведомление № 14/002/2013-126 от 23.07.2013), после чего в государственной регистрации отказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мероприятия конкурсного производства по реализации имущества должника выполнены в полном объеме, все имущество, включенное в конкурсную массу должника, реализовано. Отказ от государственной регистрации перехода права собственности продавца на приобретенное у должника недвижимое имущество по изложенным выше основаниям не препятствует завершению конкурсного производства».

Из решения Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2014 по делу №А82-17318/2013 следует, что Общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Конкурсному управляющему Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Память Ленина" ФИО2 об обязании конкурсного управляющего расторгнуть договор купли-продажи земельных участков № 3 от 15.05.2013, № 4 от 15.05.2013 и № 5 от 15.05.2013, об обязании ответчика возвратить ООО «Прогресс» денежные средства в сумме 817182,00 рублей, о взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами из расчета 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день с момента поступления на р/с ФИО2 по день уплаты суммы этих средств. Указанным решением в иске отказано.

По запросу суда в рамках настоящего дела №А82-10718/2020 Управлением Росреестра по Ярославской области представлена копия договора №3 купли-продажи земельных участков от 15.05.2013.

Предметом этого договора является продажа сельскохозяйственным кооперативом «Колхоз «Память Ленина» обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» земельных участков, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами 76:03:050101:23, 76:03:050101:24, по которым заявлены требования в настоящем деле. На копии договора содержится отметка регистрирующего органа по состоянию на 12.11.2020 - об отказе в государственной регистрации на основании договора.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований Администрации судом установлено, что обладателем спорных земельных участков является ООО «Прогресс», но собственником земельных участков оно не является по причине отсутствия государственной регистрации перехода права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд считает, что у Администрации отсутствует право на иск по тем правовым основаниям, которые указаны истцом в иске.

При этом в целях выполнения возложенных на истца функций в интересах муниципального образования администрация не лишена возможности принять меры к изъятию земельных участков у их обладателя (ООО «Прогресс») в установленном порядке, а потом в случае необходимости обращения в суд с иском о прекращении права собственности Сельскохозяйственного кооператива колхоза «Память Ленина» на земельные участки. Доказательств принятия мер к изъятию указанных земельных участков для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

Исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья

Секерина С.Е.