Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А48-12064/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-12064/2023
г. Орел
18 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 5 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2024 года


Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Л.П. Парфёновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Н. Васильевой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕТ» (302008, <...> лит. Ф, пом.10, 26, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 483 553,27 руб.

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 29.12.2023, диплом, паспорт); после перерыва представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 4 июля 2024 года объявлен перерыв до 5 июля 2024 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее – истец, УМИЗ Администрации г. Орла) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕТ» (далее – ответчик, ООО «ТЕТ») о взыскании 3 483 553,27 руб., из них: 388 422,09 руб. задолженность по арендной плате за период с 01.11.2022 по 30.09.2023, пени в размере 3 095 131,18 руб. за период с 01.11.2022 по 30.09.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, письменный отзыв на иск не представил, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121 - 123 АПК РФ.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; - органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время с учетом приведения в соответствие законодательства Орловской области с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле осуществляет Администрация города Орла в силу статьи 3.3 Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС, Администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пунктам 1, 5.1, 5.26 и 6.7 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156 Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, является структурным подразделением Администрации г. Орла, обладает правами юридического лица, осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 30.10.2023 земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для строительства станции технического обслуживания, общей площадью 2503 кв.м, кадастровый номер 57:25:0040202:39, расположенный по адресу: <...> относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 18), в связи с чем, функции по управлению и распоряжению им осуществляет УМИЗ Администрации г. Орла.

На основании постановления Администрации г. Орла от 16.03.2006 №1108 03.07.2006 между УМИ Администрации г. Орла (арендодатель) и ООО «ТЕТ» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 8212, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2502,580 кв.м, кадастровый номер 57:25:0040202:0039, адрес участка: ул. Силикатная.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками.

Согласно п.2.8 договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды составляет с 01.04.2006 по 31.03.2007.

Соглашением от 13.04.2007 стороны внесли изменения в договор аренды земли от 03.07.2006 № 8212, указав, что в соответствии с Законом Орловской области от 30.06.2006 №603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле», Порядком распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле, утвержденным постановлением Коллегии Орловской области от 11.07.2006 №126, арендодателем по договору является Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области.

Указанным соглашением Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области и ООО «ТЕТ» внесли изменения в договор аренды от 03.07.2006 № 8212, изложив его в новой редакции.

Как следует из п. 1.1 договора аренды от 03.07.2006 №8212 в редакции дополнительного соглашения от 13.04.2007, арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:25:0040202:0039, расположенный по адресу: г. Орел, Северный район, ул. Силикатная, для строительства станции технического обслуживания в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 2502,58 кв.м.

На основании приказа Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области от 13.04.2007 №396 соглашением от 13.04.2007 к договору аренды от 03.07.2006 №8212 срок аренды продлен с 01.04.2007 по 30.04.2010.

В п. 4.4.3 договора аренды от 03.07.2006 №8212 в редакции дополнительного соглашения от 13.04.2007 стороны определили, что строительство станции технического обслуживания необходимо осуществить до 30.04.2010 в установленном законом порядке.

На основании заявления ООО «ТЕТ» о продлении срока действия договора аренды земли от 03.07.2006 №8212 приказом Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 04.10.2011 №1514 срок действия указанного договора возобновлен по 30.04.2013.

Соглашением от 04.10.2011 стороны внесли изменения в договор аренды земли от 03.07.2006 № 8212, изложив в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, кадастровый номер 57:25:0040202:39, местоположение: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства станции технического обслуживания автомобилей, площадь 2502,58 кв.м.

Пунктом 2.1 договора аренды в редакции соглашения от 04.10.2011 предусмотрено, что срок действия договора возобновляется по 30.04.2013.

По результатам рассмотрения заявления ООО «ТЕТ» в письме от 05.07.2013 №256/з Управление государственного имущества Орловской области разъяснило ООО «ТЕТ», что правовые основания для продления срока действия договора аренды земли от 03.07.2006 №8212 отсутствуют.

Вместе с тем, поскольку земельный участок был предоставлен в аренду до вступления в силу Постановления Правительства Орловской области от 02.06.2011 №168, которым предусмотрен перечень случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах, принимая во внимание, что арендатор продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, Управление государственного имущества Орловской области указало, что договор аренды земли от 03.07.2006 №8212 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГКРФ.

В дальнейшем, 26.11.2015 УМИЗ Администрации г. Орла направило в адрес ответчика предупреждение №7/7465, указав, что по истечении трех месяцев с момента направления настоящего предупреждения договор аренды земельного участка будет считаться прекращенным.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 13.01.2017 по делу № А48-6686/2016 установлено, что указанный договор считается возобновлённым на неопределённый срок, предупреждению о прекращении договора также дана оценка в судебном акте.

Данные обстоятельства также изложены в решении Арбитражного суда Орловской области от 11.12.2019 по делу № А48-7548/2019.

Вышеуказанными судебными актами установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассматриваемого спора, следовательно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ эти обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

Судом так же установлено, что с ответчика уже взыскана задолженность согласно следующим судебным актами:

1) решением Арбитражного суда Орловской области от 13.01.2017 по делу № А48-6686/2016 взыскан основной долг по договору аренды земли №8212 от 03.07.2006 за период с 12.10.2013 по 26.02.2016 в сумме 1 250 484 руб. 50 коп. и пени за период с 25.12.2013 по 26.02.2016 в сумме 14 712 руб., всего 1 265 196 руб. 50 коп.;

2) решением Арбитражного суда Орловской области от 9.12.2019 по делу № А48-7548/2019 взыскано 1 334 050 руб. 90 коп., из которых 698 324 руб. 57 коп. – задолженность по договору аренды земли от 03.07.2006 №8212 за период с 22.05.2016 по 28.02.2019, 635 726 руб. 33 коп. – пеня за период с 26.05.2016 по 28.02.2019;

3) решением Арбитражного суда Орловской области от 1.06.2023 по делу №А48-11412/2022, с учетом применения срока исковой давности, взыскана задолженность по договору аренды №8812 от 03.07.2006 за период с 26.11.2019 по 31.10.2022 в размере 1 610 499,98 руб., а также за период с 1.01.2020 по 31.03.2022 пени в сумме 103 351 руб. 30 коп. и за период с 26.10.2022 по 31.10.2022 пени в сумме 25 865,74 руб.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Согласно уведомлениям от 30.08.2022 № 25/5532, от 23.01.2023 № 25/451 к вышеуказанному договору, направленным истцом в адрес ответчика, ежегодный размер ежемесячных земельных платежей для ООО «ТЕТ» за 2022 год составляет 515233,05 руб., за 2023 год - 403399,88 руб. в год и 33 616,62 руб. в месяц

Арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно равными частями не позднее 25 числа текущего месяца (п. 3.3 договора от 03.07.2006 №8212 в редакции соглашения от 13.04.2007).

За спорный период с 01.11.2022 по 30.09.2023 истцом начислена арендная плата в размере 388 422,09 руб.

Как указывает истец, оплата арендных платежей за указанный период ответчиком не производилась.

Истец направил в адрес ответчика претензию с указанием, что по состоянию на 01.09.2023г. за ООО «ТЕТ» числится задолженность по арендной плате в сумме 354 805 руб. 43 коп., и предложил в срок до 25.09.2023 погасить задолженность по оплате, внести арендную плату за сентябрь 2023 года в сумме 33 616 руб. 66 коп., а также оплатить пеню за просрочку внесения арендной платы в сумме 2 802 175 руб. 78 коп.

Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Проанализировав условия договора от 03.07.2006 №8212, заключенного между сторонами с учётом всех дополнительных соглашений, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Истец заявил требование о взыскании арендной платы по договору аренды от 3.07.2006 №8212 за период с 1.11.22 по 3.09.93 в сумме 388 422,09 руб.

На основании представленных истцом сведений об уплате по договору на 30.10.2023 усматривается, что в сведениях обоснован расчет суммы задолженности за предъявленный период на сумму иска, одна имеется информация об оплате ответчиком в период с 25.11.2022 по 30.09.2023 суммы 4982,68 руб.

Так же в материалах дела имеется уведомление о размере арендной платы за период с 1.01.2023 по 31.12.2023 размер которой составляет 33 616,66 руб. ежемесячно и уведомление к договору, согласно которому ежемесячный размер арендной платы за период с 25.04.2022 по 25.10.2022 составляет 42936,09 руб.

Исходя из содержаний данных уведомлений задолженность за спорный период составляет 388 422 руб. 09 коп. за исключением платежа в сумме 4982,68 руб. в спорный период.

Таким образом, обоснованной суммой за спорный период составляет 383 439,41 коп.

Предметом спора так же является взыскание с ответчика пени в размере 3 095 131,18 руб. за период с 01.11.2022 по 30.09.2023.

Арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно равными частями не позднее 25 числа текущего месяца (п. 3.3 договора от 03.07.2006 №8212 в редакции соглашения от 13.04.2007).

В пункте 5.2 договора от 03.07.2006 №8212 в редакции соглашения от 13.04.2007 стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,3 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик не исполнил обязанность по своевременной и полной оплате арендных платежей, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение договорных обязательств является правомерным.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд признает его необоснованным, поскольку из представленных сведений и объяснений представителя истца не усматривается какие суммы задолженности ответчика перед истцом включены в расчет предъявленной ко взысканию суммы неустойки.

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу представить подробный расчет, как задолженности, так и неустойки за спорные периоды с предоставлением дополнительных доказательств. Однако, иного расчета задолженности и пени истцом представлено не было, доказательств в его обоснование так же не представлено.

В обоснование размера неустойки в сумме 3095131, 18 руб. представлены сведения об уплате по договору на 30.10.23, из которых усматривается начисление неустойки за период с 1.11.2022 по 30.09.2023 в сумме 3 877 430,13 руб., начисленной с суммы долга 2 899 634,44 руб.

С учетом уже взысканных сумм задолженности на основании вышеуказанных судебных актов, а так же с учетом применения судом срока исковой давности не представляется возможным проверить расчет суммы задолженности, на которую начислена неустойка в предъявленном размере, поскольку на предложение суда о необходимости представления расчета заявленной суммы иска и дополнительных доказательств в его обоснование, истцом были представлены объяснения, из которых также не представляется возможным представить расчет неустойки в заявленной сумме.

Таким образом, в материалах дела отсутствует доказательства обосновывающие расчет неустойки, в том числе доказательства погашения ответчиком задолженности, взысканной по предыдущим судебным актам, суммы неустойки, предъявленной ко взысканию в размере 3 095 131,18 руб., так как из представленных сведений об уплате усматривается сумма неустойки 3 877 430, 13 руб.

Кроме того, невозможно поверить исключен ли из расчета неустойки период пропуска срока исковой давности, примененной судом в рамках дела №А48-11412/2022.

С учетом, установленных обстоятельств суд самостоятельно произвел расчет пени за период 01.11.2022 по 30.09.2023, исходя из суммы задолженности установленной судом 383439,41 руб. Сумма неустойки, подлежащая взысканию составляет 35041,76 руб.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в общей сумме 418481,17 руб., из которых 383439,41 руб. задолженность по арендной плате за период с 01.11.2022 по 30.09.2023 и 35041,76 руб. пени за период с 01.11.2022 по 30.09.2023, в остальной части основания для взыскания арендной платы и пени у суда отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем, государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

В силу п.1 ч.1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина в размере 4855, 43 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЕТ» (302008, <...> лит. Ф, пом.10, 26, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 418481,17 руб., из которых 383439,41 руб. задолженность по арендной плате за период с 01.11.2022 по 30.09.2023, пени в сумме 35041,76 руб. за период с 01.11.2022 по 30.09.2023, в остальной части исковые требования о взыскании арендной платы и пени оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЕТ» (302008, <...> лит. Ф, пом.10, 26, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 4855, 43 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Парфёнова Л.П.