Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А26-2981/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2981/2024
г. Петрозаводск
06 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2024 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1 000 руб. 00 коп. штрафа,



установил:

12.04.2024 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 1 000 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (ЕФС-1) за первый квартал 2023 года.

Определением суда от 15.04.2024 заявление Отделения принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Заявитель надлежащим образом был извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определение от 15.04.2024 было направлено ответчику по адресу, указанному заявителем в заявлении: 186422, <...>.

Конверт возвращен почтовым отделением в связи с истечением срока хранения.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия по запросу суда представило выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об адресе ИП ФИО1 Согласно выписке адрес Предпринимателя: 186422, <...>.

Судом установлено, что акт камеральной проверки, уведомление о вызове страхователя, решение и требование направлялись Фондом по надлежащему адресу Предпринимателя.

Копия поданного в суд заявления о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. направлена ответчику по ненадлежащему адресу: 186422, <...>.

При таких обстоятельствах суд не смог признать ответчика надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе.

Учитывая изложенное, суд посчитал, что в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства возникла необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, и в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил 11.06.2024 рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства и назначил дело к рассмотрению в судебном заседании на 29.07.2024.

До начала судебного заседания заявителем представлен документ, подтверждающий направление копии заявления ответчику по надлежащему адресу. Указанный документ приобщен судом к материалам дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили. Ответчик отзыв на заявление в суд также не представил.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно готовности дела к судебному разбирательству, оценив достаточность, имеющихся в деле доказательств, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, которое проведено по правилам, установленным частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Предприниматель являлась работодателем, зарегистрированным в Отделении в качестве страхователя с 28.09.2021 с регистрационным номером 0090140043001.

При проведении камеральной проверки (акт. № 10002310116401 от 31.07.2023) установлено, что страхователь 01.05.2023 представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 в составе единой формы ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Срок предоставления указанных сведений истек 26.04.2023.

Акт камеральной проверки и уведомление о вызове страхователя от 31.07.2023 направлены Предпринимателю заказным письмом (реестр почтовых отправлений от 07.08.2023 № 146). Возражений на акт от страхователя не поступало.

Решением от 15.09.2023 № 100023100116403 Предприниматель привлечена к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанное решение направлено ответчику заказным письмом (реестр почтовых отправлений от 22.09.2023 № 351).

Заказным письмом (реестр почтовых отправлений 24.10.2023 № 64) Предпринимателю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от 19.10.2023 № 100023200086301. Пунктом 5 ст. 26.9 указанного закона установлен срок исполнения требования – 10 дней со дня получения указанного требования.

По состоянию на дату направления заявления в суд денежные средства в размере 1 000 рублей на счет Отделения не поступили. На основании изложенного Отделение обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением.

Суд считает, что требование Отделения о взыскании с Предпринимателя 1 000 руб. финансовой санкции подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 Закона № 125-ФЗ), страхователь обязан представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.24 Закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 24.12.2023) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляли в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Страхователь 01.05.2023 представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 в составе единой формы ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Срок предоставления указанных сведений истек 26.04.2023..

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление страхователем Сведений в срок, установленный статьей Федерального закона № 125-ФЗ влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимку по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пени в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 13 ст. 26.1 и п. 12 ст. 26.7 Закона № 125-ФЗ установлено, что положения, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении пеней и штрафов.

В соответствии со ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со ст. 26.7 Закона № 125-ФЗ.

Согласно сведениям Отделения Предприниматель снята с учета как работодатель. В связи с этим у Отделения отсутствовали правовые основания для взыскания задолженности по штрафам в бесспорном порядке.

В соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание штрафа с индивидуального предпринимателя, если его обязанность по уплате основана на изменении органом страховщика статуса деятельности этого страхователя, производится в судебном порядке.

Факт совершения Предпринимателем вменяемого правонарушения подтвержден материалами дела и доказан Отделением, решение о привлечении к ответственности страхователем не оспаривалось, порядок привлечения страхователя к ответственности соблюден. Вина ответчика в совершенном правонарушении установлена судом при рассмотрении дела.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нормы части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относят риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий на участвующих в деле лиц.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований в суд не направила, никаких мер к защите своих интересов не предприняла. О наличии обстоятельств смягчающих или исключающих свою вину в совершении правонарушения, Предприниматель не заявила, соответствующих доказательств не представила.

Размер санкции соответствует положениям пункта 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ. Учитывая пассивность ответчика, оснований для рассмотрения вопроса о снижении санкции у суда не имеется, в связи с чем заявление Отделения подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленное требование удовлетворить полностью. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; адрес: 186422, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (ЕФС-1) за первый квартал 2023 года.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.