Решение от 16 августа 2022 г. по делу № А73-4362/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4362/2022
г. Хабаровск
16 августа 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 09.08.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело

по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680011, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Магнит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680031, <...>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Розенталь групп «Ботейн»,

о взыскании 42 887 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 24.02.2022;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности от 17.11.2021.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» (далее – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Магнит» (далее – ООО «Магнит») о взыскании задолженности по договору поставки природного газа № 08-28/21 от 01.12.2018 за декабрь 2021 года в размере 42 682,10 руб., пени за период 17.01.2022 – 03.02.2022 в сумме 205,58 руб.

Исковые требования мотивированы нарушением условий заключенного сторонами договора № 08-28/21 в части своевременного внесения согласованной платы, нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предписаниями специальных нормативных актов в сфере газоснабжения, безопасности и технического регулирования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечено общество с ограниченной ответственностью «Розенталь групп «Ботейн» (далее – ООО «Розенталь групп «Ботейн»).

В отзыве на иск и дополнениях ООО «Магнит» заявленные требования не признало, просило оставить их без удовлетворения. Договоры управления многоквартирными домами, в целях обслуживания которых был заключен договор № 08-28/21, прекратили свое действие в порядке, установленном жилищным законодательством. Названные комплексы исключены из реестра лицензий в ноябре 2021 года.

ООО «Розенталь групп «Ботейн» в отзыве на иск подтвердило факт управления соответствующими МКД с января 2022 года.

В заседании суда представители ответчика и третьего лица поддержали правовые позиции по спору, приведенные в отзывах.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения спора, явку представителя не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, с соблюдением предписаний статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд



У С Т А Н О В И Л:

01.12.2018 между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (поставщик) и ООО «Магнит» (покупатель) заключен договор № 08-28/21 (в редакции протокола разногласий от 01.01.2019), по условиям которого истец принял на себя обязательство поставить природный газ и организовать его транспортировку до места приема-передачи, в целях снабжения объектов ответчика.

По условиям соглашения поставки природного газа осуществляются, в том числе для газовой котельной по ул. Алексеевской 38б в г. Хабаровске, в целях приготовления ГВС и отопления для многоквартирных домов по ул. Алексеевской, 36а, 38а, 40а.

Действие договора распространено на период до 31.12.2021 (с учетом дополнительного соглашения № 5 от 31.12.2020).

Состав объектов снабжения, точек подключения определен пунктом 2.2 договора № 08-28/21 (в редакции соглашения № 6 от 31.05.2021).

Этим же пунктом установлен договорный объем поставки в 2021 году (564,2 тыс. м3).

В соответствии с пунктом 5.1 оплата за поставляемый газ осуществляется по ценам и тарифам, утвержденным в установленном законом порядке.

Оплата производится до 15 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 5.3).

В порядке реализации достигнутых договоренностей в декабре 2021 года АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» поставлен согласованный объем газа предусмотренного типа.

На поставленный объем ресурса оформлены счет-фактура № 9219 от 31.12.2021, товарная накладная № 8254 от 31.12.2021, в соответствии с которыми стоимость газа составила 42 682,10 руб.

Между тем в установленный срок оплата не произведена.

Претензией от 20.01.2022, исполненной АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», ООО «Магнит» поставлено в известность о наличии задолженности, ответчику указано на необходимость исполнения принятых обязательств, разъяснены правовые последствия уклонения от совершения испрашиваемых действий в виде реализации права обращения за судебной защитой.

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, действий по ликвидации задолженности ответчиком не совершено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Оценив существо достигнутых сторонами договоренностей, отраженных в договоре № 08-28/05, суд приходит к выводу о том, что возникшее спорное правоотношение сочетает элементы различных гражданско-правовых конструкций, однако входит в сферу генерального нормативного регулирования главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Корреспондирующие приведенным нормативным предписаниям положения, регламентирующие правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, отражены в Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении).

Статьей 18 Закона о газоснабжении установлено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 19 Закона о газоснабжении поставка газа потребителям осуществляются только при его соответствии требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств (договор поставки № 08-28/21 с полным составом протоколов и дополнительных соглашений, счет-фактура № 9219 от 31.12.2021, товарная накладная № 8254 от 31.12.2021) подтверждает факт поставки в декабре 2021 года природного газа в количестве, установленном договором от 01.12.2018.

Доказательств наличия претензий относительно количественных и качественных характеристик поставленного газа не имеется.

Подтверждения перечисления в пользу поставщика денежных средств в счет оплаты поставленного ресурса в какой-либо части отсутствуют.

Вместе с тем, в данном конкретном случае суд не находит законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести спорную выплату.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Надлежит учитывать, что вышеприведенные предписания ГК РФ, а также Закона о газоснабжении подлежат применению с учетом конкретных фактических обстоятельств, характеризующих порядок принятия в управления комплекса МКД и прекращения соответствующих договорных отношений, а также исходя из положений действующего ЖК РФ.

Согласно акту сдачи-приемки от 31.12.2021, счет-фактуре № 9219 от 31.12.2021, товарной накладной № 8254 от 31.12.2021 предъявленная к взысканию задолженность образовалась в связи с неоплатой природного газа, поставленного АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в декабре 2021 года для газовой котельной по ул. Алексеевской 38б в г. Хабаровске, в целях приготовления ГВС и отопления для многоквартирных домов по ул. Алексеевской, 36а, 38а, 40а.

В ходе судебного разбирательства установлено, что перечисленные МКД находились под управлением ООО «Магнит» на основании договоров №№ 36, 38, 40 от 20.11.2014, срок действия которых изначально был ограничен 1 годом и впоследствии, в отсутствие возражений сторон, продлевался на очередной календарный год в порядке раздела 6 соглашений.

В 2021 году ООО «Магнит» было принято решение о расторжении поименованных договоров управления с 29.11.2021.

В октябре 2021 года (в период с 13 по 17 октября 2021 года) ответчик направил соответствующие уведомления в адрес всех собственников помещений названных МКД.

Извещениями №№ 1155, 1156, 1157 ООО «Магнит» проинформировало о принятом решении Администрацию г. Хабаровска, предоставило в ее распоряжение реестры собственников МКД, уведомления о прекращении исполнения договоров (с доказательствами их направления), технические паспорта на МКД, предложило принять меры к проведению конкурса по отбору управляющей организации.

Уведомлениями №№ 1152, 1153, 1154 от 18.10.2021 о принятом ООО «Магнит» решении также сообщено Главному управлению регионального Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. В адрес уполномоченного органа краевого правительства предоставлен аналогичный состав документов (за исключением технических паспортов).

Впоследствии – 03.11.2021 ООО «Магнит» подало в Главное управление регионального Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края заявления №№ 1237-1239 в порядке части 2 статьи 198 ЖК РФ о внесении изменений в реестр лицензий.

Уведомлением № 1249 от 08.11.2021 ответчик проинформировал АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о прекращении обслуживания поименованных домов с 29.11.2021 в связи с истечением срока действия договоров управления, необходимости совместной фиксации итоговых показаний приборов учета. Аналогичное обращение было также направлено 22.11.2021 (№ 1317).

Решением Главного управления регионального Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № 1441 от 19.11.2021 дома по адресам: <...>, 38а, 40а исключены из реестра лицензий ООО «Магнит» на основании части 3 статьи 198 ЖК РФ. Предписано внести изменения в перечень с 01.12.2021.

Письмом № 1317 от 22.11.2021 ООО «Магнит» вновь поставило истца в известность о необходимости подписания соглашения о расторжении договора № 08-28/21.

Письмом ответчика № 1358 от 01.12.2021 истцу сообщены итоговые показания счетчика газа № 15235149 по состоянию на 30.11.2021 (74 9866,50 куб.м).

Внеочередными собраниями собственников помещений по адресам: <...>, 38а, 40а (результаты которых оформлены протоколами от 26.12.2021) приняты решения о расторжении договоров управления с ООО «Магнит» и заключении таких соглашений с ООО «Розенталь Групп Ботейн».

Решением Главного управления регионального Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № 1535 от 30.12.2021 дома по адресам: <...>, 38а, 40а включены в реестр лицензий ООО «Розенталь Групп Ботейн» на основании части 3 статьи 198 ЖК РФ. Предписано внести изменения в перечень с 01.01.2022.

26.12.2021 ООО «Розенталь Групп Ботейн» заключены договоры управления №№ 148/12-2021, 149/12-2021, 150/12-2021 названных ранее домов (сроком действия 2 года, начиная с 26.12.2021), а затем – договор поставки природного газа № ХБ38-02-18/01 от 31.12.2021.

По мнению инициатора судебного разбирательства, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня наступления названных обстоятельств, указанных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Однако, суд не может согласиться с возможностью применения данного правового подхода к обстоятельствам настоящего дела.

В силу части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Одновременно с этим следует учитывать, что предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами является одним из видов деятельности, подлежащей лицензированию, сведения о которой отражены в соответствующем реестре, и осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом (статья 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», глава 19 ЖК РФ).

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 195 ЖК РФ).

В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 ЖК РФ).

Следует подчеркнуть, что ЖК РФ разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3 статьи 198) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5 - 5.4 статья 198).

В частности, изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (части 1, 2 статьи 198 ЖК РФ, статья 2, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

В указанных случаях лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, представляет органу государственного жилищного надзора заявление о внесении изменений в реестр согласно Порядку и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр.

В свою очередь, частями 5 - 5.4 статьи 198 ЖК РФ определены случаи, при наличии которых орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации. Основания для таких решений связаны с фактами:

- назначения лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания органа ГЖН в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в течение двенадцати месяцев со дня выдачи предписания (часть 5);

- назначения лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания органа ГЖН об устранении нарушений одного или нескольких лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение двенадцати месяцев со дня выдачи предписания (часть 5.1);

- совершения лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь такого нарушения лицензионных требований (часть 5.2);

- назначения в течение двенадцати месяцев лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом три и более раза административного наказания за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок (часть 5.3);

- вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (часть 5.4).

Порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 ЖК РФ является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 данного кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 данного кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Приведенные законоположения не возлагают на иных лицензиатов, в частности по заявлением которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.

Принимая во внимания положения части 6 статьи 162 ЖК РФ, когда одна из сторон (в данном случае управляющая компания – ООО «Магнит») заявила о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, такой договор не считается продленным.

При прекращении договора управления многоквартирным домом в связи с истечением (окончанием) срока его действия сторона, не желающая пролонгировать договор, обязана уведомить другую сторону об этом, в том числе, как отмечено выше, направить данную информацию в орган государственного жилищного надзора и орган местного самоуправления.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Исходя из системного толкования приведенных норм, положения части 3 статьи 200 ЖК РФ, предусматривающие в том числе меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 ЖК РФ, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ.

Кроме того, в системе правового регулирования отношений по управлению многоквартирным домом предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, указанный в части 2 статьи 161 ЖК РФ; управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном данным кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с этим же кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 17 статьи 161 ЖК РФ).

С 12.01.2019 назначение временной (на срок не более года) управляющей организации осуществляется согласно Правилам определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616.

Установленные по делу фактические обстоятельства позволяют констатировать, что в рассматриваемом случае исключение МКД из реестра лицензий, состоявшееся до наступления спорного периода, было обусловлено прекращением действия договоров управления №№ 36, 38, 40 от 20.11.2014 ООО «Магнит» с собственниками соответствующих помещений в МКД.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком как лицензиатом были соблюдены требования действующего жилищного законодательства о порядке и основаниях прекращения деятельности по управлению МКД, включая нормы о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решение об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не было связано с наличием оснований, предусмотренных частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 ЖК РФ, а также прекращением или аннулированием лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ.

Ответчик своевременно инициировал прекращение договоров управления, известил в предусмотренном законом порядке о принятом решении собственников помещений в МКД, Администрацию и органы контроля (лицензирования), реализовал установленный законом порядок отражения в публичном реестре произошедших изменений.

При таких обстоятельствах каких-либо законных оснований для возложения на ООО «Магнит» испрашиваемой обязанности не имеется.

Суд также полагает необходимым дополнительно обратить внимание, что в данном конкретном случае, с учетом ранее установленных фактических обстоятельств и подлежащих применению норм ЖК РФ, момент принятия решения о выборе иной управляющей организации, а равно – момент заключения с ней договора управления, с последующим включением в реестр лицензий, не имеет определяющего правового значения.

Принимая во внимание отсутствие оснований для удовлетворения основного требования, суд также отказывает в возложении на ответчика производной обязанности выплатить пени.

В порядке части 1 статьи 110 АПК РФ, с учетом результата судебного разбирательства, понесенные АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.



Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Ю. Дацук