Решение от 10 сентября 2020 г. по делу № А23-4260/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №А23-4260/2020
10 сентября 2020 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Агрегатный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, генерального директора ООО "Калугасельмаш" ФИО2 (г.Москва)

о признании незаконными действия,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - представителя ФИО3 по доверенности от 15.01.2020, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Агрегатный завод" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Калуги (далее - заинтересованное лицо, инспекция) о признании незаконными действия по внесению записи в ЕГРЮЛ №1628 от 01.07.2019 о прекращении деятельности ООО "Калугасельмаш" и обязании восстановить ООО "Калугасельмаш" в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

Определением суда от 24.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен генеральный директор ООО "Калугасельмаш" ФИО2.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению инспекции, общество исключено из ЕГРЮЛ обоснованно, поскольку имели место все предусмотренные статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основания для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Считает, что совершенные инспекцией действия соответствует положениям действующего законодательства, указала на необращение кредитора в установленный законом срок после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с соответствующим заявлением в регистрирующий орган. Также пояснила, что исключение общества из ЕГРЮЛ не препятствует восстановлению прав заявителя, так как в случае последующего нахождения имущества общества заявитель вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 64.2 ГК РФ и пункту 3.1 статьи 3 Закона №14-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 205 АПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

На основании положений статей 9, 65, 123, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объёма и существа возражений.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 01.10.2015 ООО "Калугасельмаш" было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица за ОГРН <***>.

В инспекцию, по почте 12.12.2018 вх.№12109А, в целях государственной регистрации согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, были представлены следующие документы: заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р34001; письмо; заявление; заявление; опись; отчет; опись; конверт.

По результатам рассмотрения представленных документов инспекцией принято решение от 19.12.2018 вх. №12109А о государственной регистрации (Р34001) внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений (о участнике (учредителе) - ФИО4).

01.07.2019 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ №1628.

Решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ опубликовано 03.07.2019 в журнале "Вестник государственной регистрации" №26(742) часть 2.

Аналогичная информация также содержится в размещенном на официальном сайте журнала "Вестник государственной регистрации" http://www.vestnik-gosreg.ru объявлении.

В течение трех месяцев с момента публикации указанного сообщения заявления от самого общества, его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, в инспекцию не поступили, вследствие чего 22.10.2019 общество было исключено из ЕГРЮЛ, в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным №2194027264594.

В производстве Арбитражного суда Калужской области находилось дело №А23-3296/2019 по исковому заявлению ПАО "Агрегатный завод" к ООО "Калугасельмаш" о взыскании арендной платы в размере 3 786 735 руб. 10 коп., неустойки в размере 72 356 руб. 93 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 26.11.2019 производство по делу №А23-3296/2019 прекращено, в связи с ликвидацией ответчика - ООО "Калугасельмаш".

В связи с чем, не согласившись с указанными действиями инспекции о ликвидации ООО "Калугасельмаш", ПАО "Агрегатный завод" 18.06.2020 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, заявив ходатайство о восстановления процессуального срока на обжалование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2). В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений, в том числе должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (часть 5).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ) и абзаца 2 пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется налоговыми органами.

Налоговые органы при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое в соответствии со статьей 1 состоит из ГК РФ, Закона №129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно 5 статьи 11 Закона 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, в инспекцию по почте 12.12.2018 вх.№12109А в целях государственной регистрации согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица были представлены следующие документы: заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р34001; письмо; заявление; заявление; опись; отчет; опись; конверт.

В соответствии с пунктами 4.3 и 6 статьи 9, пунктом 5 статьи 11 Закона №129-ФЗ приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (приложение №1).

Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.05.2016, регистрационный №42195, опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 25.05.2016.

В пунктах 2, 4 Оснований и Порядка перечислены различные основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Подпунктом 3 пункта 5 данного акта предусмотрено, что указанные в пунктах 2 и 4 Оснований и Порядка обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях, если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Федеральным законом установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице (пункт 4 статьи 9 Закона №129-ФЗ).

При этом в силу пункта 4.1 статьи 9, пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1.2 статьи 9 данного закона предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

Пунктом 5 статьи 11 этого закона установлено, что регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 этого закона.

Из содержания Формы №34001 "Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц", утвержденной приказом ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ (приложение №3), следует, что физическое лицо, заявляя о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, одновременно подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В связи с изложенным, действующим законодательством установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице. Представление данного заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган по указанной форме является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. При этом каких-либо иных документов для внесения заявленной записи в ЕГРЮЛ не требуется.

По результатам рассмотрения представленных документов инспекцией принято решение от 19.12.2018 вх. №12109А о государственной регистрации (Р34001) внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений (о участнике (учредителе) - ФИО4).

В соответствии с подпунктом б пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Соответственно, наличие записи о недостоверности влечет безусловное исключение общества из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом б пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно материалам дела, 01.07.2019 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ №1628.

Решение о предстоящем исключении ООО "Калугасельмаш" из ЕГРЮЛ опубликовано 03.07.2019 в журнале "Вестник государственной регистрации" №26(742) часть 2.

Публикация содержит все предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, а также приказом ФНС России от 16.06.2006№ САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" сведения, а именно: наименование регистрирующего органа, адрес регистрирующего органа, полное наименование юридического лица, ОГРН и дата его присвоения, ИНН юридического лица, номер решения о предстоящем исключении, дата решения о предстоящем исключении. Также помимо опубликованного сообщения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в этом же номере на странице 3 опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Аналогичная информация также содержится в размещенном на официальном сайте журнала "Вестник государственной регистрации" http://www.vestnik-gosreg.ru объявлении.

Соответственно, решение о предстоящем исключении ООО "Калугасельмаш" было опубликовано в сроки, установленные пунктом 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

На момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении общества из ЕГРЮЛ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не поступили.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 06.12.2011 №26-П, определения от 17.01.2012 №143-О-О, от 17.06.2013 №994-О, от 26.04.2016 №807-О), положения статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, предусматривающие упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ, направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. При этом положения пункта 1 статьи 21.1 Закона о регистрации должны применяться с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 названного Закона).

Приказом ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" утверждено возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме Р38001.

Регистрирующий орган по собственной инициативе не имеет права прекратить процедуру исключения юридического лица, без заявления заинтересованных лиц.

В пункте 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Ввиду отсутствия возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей ликвидации ООО "Калугасельмаш" 22.10.2019 вышеуказанное общество было исключено из ЕГРЮЛ, в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2194027264594.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением такого юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, заявителем не пропущен процессуальный срок на оспаривание действий инспекции по исключению 22.10.2019 ООО "Калугасельмаш" из ЕГРЮЛ.

Как следует из системы ПК "САД", определением Арбитражного суда Калужской области от 27.05.2019 принято к производству исковое заявление ПАО "Агрегатный завод" к ООО "Калугасельмаш" о взыскании арендной платы в размере 3786 735 руб. 10 коп., неустойки в размере 72 356 руб. 93 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства, поступившее в суд - 18.04.2019.

При этом, решение о государственной регистрации (Р34001) внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений (о участнике (учредителе) - ФИО4) ООО "Калугасельмаш" принято налоговым органом - 19.12.2018 .

Таким образом, ПАО "Агрегатный завод" при подаче искового заявления в соответствии с требованиями пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, обязано было представить к нему выписку из ЕГРЮЛ в отношении ответчика - ООО "Калугасельмаш", действующую на момент подачи данного искового заявления.

Соответственно, на момент подачи искового заявления в суд - 18.04.2019, сведения о недостоверности сведений (о участнике (учредителе) - ФИО4) ООО "Калугасельмаш" были внесены в ЕГРЮЛ, что позволяло заявителю ознакомится с соответствующей информацией и исходя из положений Закона №129-ФЗ предположить о возможной ликвидации должника.

Также как следует из системы ПК "САД" рассмотрение дела №А23-3296/2019 по существу неоднократно откладывалось судом, при этом из определений об отложении судебного разбирательства следует, что ответчик в судебное заседание своего представлял не направлял, требования суда, указанные в определениях не исполнял.

Взыскатель, осуществляющий добросовестно свои права, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21 Федерального закона №129-ФЗ каких-либо нарушений.

Учитывая открытость информации об исключении названного юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации, разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, проявив достаточную степень заботливости, как заинтересованное лицо, не лишено возможности контролировать исполнение должником своих обязательств перед кредитором, равно как и самостоятельно отслеживать в отношении общества изменения, в том числе решения, принимаемыми регистрирующим органом в части исключения общества из реестра, в связи с чем у заявителя имелось достаточное количество времени для предоставления в регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Надлежащих доказательств того, что заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся задолженности, в материалы дела вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, последним не представлено.

Само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Закона о регистрации основанием, препятствующим исключению юридического лица из ЕГРЮЛ при условии соблюдения соответствующей процедуры, установленной в статье 21.1 названного Закона, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица.

При этом, суд не принимает во внимание ссылку заявителя на то, что инспекция, исключая должника из ЕГРЮЛ, должна была произвести проверку его имущественного положения, наличия соответствующих обязательств имущественного характера, поскольку основание, предусмотренное подпунктом б пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, и не связано с установлением фактического осуществления/неосуществления деятельности юридического лица.

Заявитель, являясь кредитором должника, добросовестно осуществляя свои права, предоставленные ему законодательством, имел возможность и должен был осуществлять контроль за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника. Заявитель, действуя разумно и добросовестно, обладал возможностью своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ. Неознакомление лица, права и законные интересы которого затрагиваются в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ, с публикацией не является достаточным основанием для восстановления должника в реестре.

Вместе с тем, стоит отметить, что согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона о регистрации не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 данного Кодекса.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 19.04.2018 №303-КГ18-3939 по делу №А73-8272/2017, от 09.02.2018 №305-КГ17-22150 по делу №А40-53969/2017, а также Двадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 23.05.2019 по делу №А23-9486/2018.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что порядок ликвидации юридического лица регистрирующим органом соблюден, обстоятельства, исключающие возможность принятия решения о ликвидации и внесения на его основании соответствующей записи в ЕГРЮЛ, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Ввиду чего, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Калугасельмаш" в связи с ликвидацией, и запись в ЕГРЮЛ о ликвидации общества, внесенная на основании данного решения, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.А. Масенкова