Решение от 14 октября 2022 г. по делу № А82-14736/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14736/2021
г. Ярославль
14 октября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2022.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Ерохиной О.С. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва),


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 774 341 рубля 08 копеек,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,


при участии представителей

от истца: ФИО17 (доверенность от 26.07.2022 № Д-ЯР/158),

от ответчика: ФИО18 (доверенность от 22.06.2022 № Юр/22-48),

от третьих лиц: не явились,


от третьих лиц: не явились,

установил:

определением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2021 по делу № А82-3696/2020 выделено в отдельное производство требование публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», Компания) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», Общество) о взыскании 774 341 рубля 08 копеек задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 за декабрь 2019 года в части, соответствующей объему разногласий 1 359 946 кВт.ч по актам безучетного потребления в отношении потребителей – физических лиц и по населению по лицевым счетам.

Делу присвоен номер А82-14736/2021.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, К.Н.ВБ., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 25.08.2022 до 15 час. 30 мин. 31.08.2022, с 31.08.2022 до 16 час. 30 мин. 01.09.2022, с 01.09.2022 до 08 час 50 мин. 08.09.2022, с 08.09.2022 до 11 час. 40 мин. 15.09.2022.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по разногласиям сторон.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, приведенным в письменных пояснениях, дал пояснения по разногласиям сторон.

Третьи лица явку представителей не обеспечили, отношение к иску не выразили.

Дело рассматривается судом без участия представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела на бумажном и электронном носителе, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

ПАО «Россети Центр» (исполнитель) и ПАО «ТНС энерго Ярославль» (заказчик) заключили договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 в редакции протокола разногласий от 16.12.2011, протокола согласования разногласий от 17.01.2012, протоколов урегулирования разногласий от 20.01.2012, от 11.07.2012, протокола согласования разногласий от 06.08.2012 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу № А82-3225/2012, согласно пункту 2.1 которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или ТСО до точек поставки потребителей, в том числе граждан-потребителей, имеющих договорные отношения с заказчиком, который, в свою очередь, оплачивает данные услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим договором. При этом к категории граждан-потребителей относятся потребители, имеющие лицевой счет и осуществляющие расчеты с заказчиком за потребленную электроэнергию.

В силу пункта 3.2.8 договора заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В пункте 7.4 договора предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется заказчиком на расчетный счет исполнителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии (мощности), согласованных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Обязанность по оплате услуг исполнителя по передаче электрической энергии по договору за расчетный месяц возникает у заказчика не ранее согласования последним с исполнителем (ТСО) балансов по сетям исполнителя (ТСО) и подписания заказчиком и исполнителем акта об оказании услуг по передаче электроэнергии за данный расчетный месяц.

Во исполнение условий договора истец в декабре 2019 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом от 31.12.2019 № 76/7-40/122019, подписанным ответчиком с протоколом разногласий в отношении ряда потребителей.

Впоследствии сторонами, по мере согласования части разногласий, подписывались корректировочные акты, протоколы разногласий и урегулирования разногласий к акту.

В настоящем деле рассматриваются разногласия сторон в части задолженности в размере 774 341 рубля 08 копеек, соответствующей объему разногласий 1 359 946 кВт.ч по актам безучетного потребления в отношении потребителей – физических лиц и по населению по лицевым счетам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций – потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В результате урегулирования части разногласий у сторон в рамках настоящего дела остались разногласия на общую сумму 697 289 рублей 38 копеек в отношении ФИО2 (2191,69 руб.), ФИО3 (213,91 руб.), ФИО4 (1473,48 руб.), ФИО5 (1726,37 руб.), ФИО6 (62 580,74 руб.), ФИО7 (11 623,09 руб.), ФИО8 (7637,80 руб.), ФИО9 (1094,38 руб.), ФИО10 (3111,65 руб.), ФИО11 (13 295,87 руб.), ФИО12 (974,52 руб.), ФИО14 (1307,81 руб.) и населения по лицевым счетам (<***> 058,07 руб.).

В остальной части разногласия по объему, рассматриваемому в настоящем деле, урегулированы сторонами и оплачены ответчиком в полном объеме.

В отношении населения по лицевым счетам у ПАО «Россети Центр» мотивированные возражения отсутствуют, спорные объемы подлежат урегулированию в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль». Исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разногласия в отношении ФИО2 (лицевой счет 763360220075, <...>) в объеме 4498 кВт.ч на сумму 2191 рубль 69 копеек и в отношении ФИО12 (лицевой счет 764133050404, <...>) в объеме 2000 кВт.ч на сумму 974 рубля 52 копейки возникли в связи с непринятием ответчиком актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пунктов 146, 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное. Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Данные правила не предусматривают составление актов о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении жилых домов граждан.

Согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее – Правила № 354) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном пунктом 85(1). При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

При несанкционированном вмешательстве в работу прибора перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно акту от 23.11.2019 № 76/154586Ф (ФИО2) при проведении проверки сотрудниками Компании выявлено невыполнение потребителем пункта 3.1.3 договора энергоснабжения, выразившегося в несообщении гарантирующему поставщику факта обнаружения неисправности прибора учета № 116109, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 23.11.2019 № 76/177820Ф зафиксированы отсутствие внешних повреждений прибора учета, влияющих на пригодность прибора учета, неработоспособность счетного механизма прибора учета.

В соответствии с актом от 14.12.2019 № 76/151893Ф (ФИО12) при проведении проверки сотрудниками Компании выявлено бездействие потребителя при неисправности счетчика электроэнергии № 1355658.

Составленные сетевой организацией документы не содержат сведений, указывающих на несанкционированное вмешательство в работу прибора учета со стороны потребителей. Акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.11.2019 № 76/154586Ф, от 14.12.2019 № 76/151893Ф ответчик не принял обоснованно.

Согласно пунктам 80, 81, 81(6) Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

На основании пункта 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пункт 81(12) является специальной нормой по отношению к пункту 81(11) Правил № 354. Неотображение (некорректное отображение) результатов измерений не образуют несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно подпункту «а» пункта 59 Правил № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

По мнению суда, с учетом фактических обстоятельства настоящего дела (показания прибора учета ФИО2 изменились в меньшую сторону, ФИО12 показания не передавались, расчет производился исходя из норматива потребления) объем полезного отпуска электроэнергии в отношении спорных потребителей должен определяться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2018 № 473-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

По потребителю ФИО2 объем и стоимость потребления за декабрь 2019 года составляют исходя из данных лицевой карты и акта от 23.11.2019 № 76/154586Ф (3 проживающих, 2 комнаты) 148 кВт.ч на сумму 72 рубля 11 копеек.

По потребителю ФИО12 объем и стоимость потребления за декабрь 2019 года составляют исходя из данных акта от 14.12.2019 № 76/151893Ф (4 проживающих, 2 комнаты) 196 кВт.ч на сумму 95 рублей 50 копеек.

Услуги в указанном размере подлежат оплате ответчиком, в остальной части требования истца отклоняются.

Разногласия в отношении ФИО19 (лицевой счет 730340001808, <...>) в объеме 439 кВт.ч на сумму 213 рублей 91 копейка возникли в связи с тем, что ответчиком на основании справки-расчета истца приняты начисления по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2019 № 76/155050Ф в объеме 1991 кВт.ч, тогда как истец при расчете объема услуг учитывает объем 2430 кВт.ч.

В материалы дела представлены три справки-расчета от 02.12.2019 к акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.11.2019 № 76/155050Ф. Согласно справке-расчету, представленной в последнее судебное заседание, объем безучетного потребления электрической энергии составляет 1104 кВт.ч.

В судебном заседании представитель истца не оспаривал, что именно данная справка-расчет отражает действительный объем безучетного потребления электрической энергии по акту от 26.11.2019 № 76/155050Ф.

При таких обстоятельствах объем 439 кВт.ч по акту от 26.11.2019 № 76/155050Ф ответчик не принял обоснованно. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Разногласия в отношении ФИО4 (лицевой счет 76334000631, Переславский р-н, д. Скулино, уч. 108) в объеме 3024 кВт.ч на сумму 1473 рубля 48 копеек и в отношении ФИО5 (лицевой счет 763340008770, Переславский р-н, С. Васьково, ул. Петра I, д. 99д) в объеме 3543 кВт.ч на сумму 1726 рублей 36 копеек возникли в связи с тем, что истец определил объем безучетного потребления ФИО4 по акту от 29.11.2019 № 76/155074Ф в размере 3240 кВт.ч исходя из периода с 01.09.2019 по 29.11.2019, ФИО5 по акту от 02.12.2019 № 76/155088Ф в размере 3840 кВт.ч исходя из периода с 01.09.2019 по 02.12.2019, тогда как ответчик полагает, что с учетом предыдущих проверок правильности снятия показаний прибора учета расчет безучетного потребления следует производить в отношении ФИО4 за период с 23.11.2019 по 29.11.2019, в отношении ФИО5 за период с 25.11.2019 по 02.12.2019.

Согласно составленному в отношении ФИО4 акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.11.2019 № 76/155074Ф при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета № 25497261 сотрудниками Компании выявлено срабатывание антимагнитной пломбы. Из акта следует, предыдущая проверка прибора учета проводилась 24.07.2019.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.12.2019 № 76/155088Ф, составленного в отношении ФИО5, следует, что при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета № 20289081 сотрудниками Компании выявлено вскрытие пломб сетевой организации. Акт и справка-расчет сведений о дате предыдущей проверке прибора учета не содержат. Расчет объема безучетного потребления произведен за 3 месяца, предшествующих дате выявления безучетного потребления.

Вместе с тем, в материалы дела представлены маршрутные листы контрольных показаний Компании. В соответствии с маршрутным листом от 23.11.2019 № 1 сотрудниками Компании проводилось контрольное снятие показаний прибора учета № 25497261(Кирьянова Н.В.). Маршрутный лист сведений о выявлении факта срабатывания антимагнитной пломбы 23.11.2019 не содержит. Приведенные в письме Компании от 27.01.2020, 26.03.2020 доводы о выявлении нарушения 23.11.2019 иными документами не подтверждены, акт о неучтенном потреблении также не содержит соответствующих сведений.

Из маршрутного листа за ноябрь 2019 года следует, что 25.11.2019 сотрудниками Компании проведено контрольное снятие показаний прибора учета № 20289081 (ФИО5). В маршрутном листе не имеется сведений о выявлении факта вскрытия пломб сетевой организации 25.11.2019.

Приведенные в письмах Компании доводы о выявлении нарушений в ходе снятия контрольных показаний приборов учета и невозможности составления актов о неучтенном потреблении в момент контрольного снятия показаний иными документами не подтверждены, акты о неучтенном потреблении также не содержат соответствующих сведений.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать, что до контрольного снятия показаний приборов учета установленные на приборах учета пломбы сетевой организации были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объем 3024 кВт.ч по акту от 29.11.2019 № 76/155074Ф и объем 3543 кВт.ч по акту от 02.12.2019 № 76/155088Ф ответчик не принял обоснованно. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Разногласия в отношении ФИО6 (лицевой счет 763340055104, <...>) возникли в связи с непринятием ответчиком части объема безучетного потребления электрической энергии 128 434 кВт.ч на сумму 62 580 рублей 74 копейки по акту от 02.12.2019 № 76/155087Ф. Из протокола разногласий усматривается, что объем безучетного потребления рассчитан истцом в размере 138 601 кВт.ч, ответчиком на основании пункта 81(11) Правил № 354 в размере 10 167 кВт.ч.

Разногласия в отношении ФИО7 (лицевой счет 763340017913, <...>) возникли в связи с непринятием ответчиком части объема безучетного потребления электрической энергии 23 854 кВт.ч на сумму 11 623 рубля 09 копеек по акту от 12.12.2019 № 76/155100Ф. Из протокола разногласий усматривается, что объем безучетного потребления рассчитан истцом в размере 26 974 кВт.ч, ответчиком пункта 81(11) Правил № 354 в размере 3120 кВт.ч.

Истец полагает, что при расчете объема неучтенного потребления электроэнергии по актам от 02.12.2019 № 76/155087Ф и от 12.12.2019 № 76/155100Ф, составленным в отношении названных потребителей, дополнительно к нормативу, установленному постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2018 № 473-п как при отсутствии индивидуального прибора учета для индивидуального жилого дома, необходимо применять норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению для населения, использующего индивидуальные системы электроотопления стационарного типа для обогрева жилых и нежилых помещений.

Ответчик произвел корректировку начислений по актам о неучтенном потреблении электрической энергии в связи с отсутствием достоверных объективных данных для применения норматива потребления для населения, использующего индивидуальные системы электроотопления стационарного типа. По мнению ответчика, истец должен надлежащими доказательствами подтвердить наличие в доме электроотопления, например, путем предоставления фото- или видеоматериалов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 65, частью 1 статьи 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В рассматриваемом случае суд полагает, что отсутствие в материалах дела доказательств наличия в домах спорных потребителей индивидуальной системы электроотопления стационарного типа для обогрева жилых и нежилых помещений, помимо отметки в актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.12.2019 № 76/155087Ф, от 12.12.2019 № 76/155100Ф, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по спорному потребителю.

Потребители, не являясь профессиональными участниками правоотношений в сфере электроэнергетики, могут не в полной мере понимать значение термина «индивидуальная система электроотопления стационарного типа для обогрева жилых и нежилых помещений» и принять за такую систему обычный электрообогреватель. В связи с чем возлагать на потребителей дополнительную нагрузку в виде оплаты повышенного норматива в отсутствие достаточных доказательств наличия таковой системы суд полагает необоснованным.

Кроме того, ответчиком представлено письмо Рязанцевского территориального управления администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области от 26.02.2020 № 23, согласно которому в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, имеется печное отопление, информация о наличии оборудования для стационарного электроотопления в указанном доме отсутствует.

Исковые требования в данной части также отклоняются судом.

Разногласия в отношении ФИО16 (лицевой счет 763340053988 открыт на ФИО8, <...>) в объеме 15 675 кВт.ч на сумму 7637 рублей 80 копеек и в отношении ФИО14 (лицевой счет 764115052343, <...>) в объеме 2684 кВт.ч на сумму 1307 рублей 81 копейку возникли в связи с непринятием ответчиком актов о неучтенном потреблении электрической энергии. По мнению ответчика, истец не доказал вмешательство потребителей в работу прибора учета

Согласно акту от 14.12.2019 № 76/155099Ф, составленному в отношении ФИО16, при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета № 34712278 сотрудниками Компании выявлена неисправная перемычка на трансформатор тока фазы А. Прибор учета установлен на фасаде дома.

Из акта от 21.12.2019 № 76/152597, составленного в отношении ФИО16, при проведении проверки прибора учета № 30597984 сотрудниками Компании выявлено, что сбит барабан счетного механизма. Прибор учета установлен на опоре.

По мнению суда, в рассматриваемых случаях оснований полагать, что неисправность приборов учета была вызвана вмешательством потребителя в работу прибора учета, не имеется.

Из составленного в отношении ФИО16 акта о неучтенном потреблении от 14.12.2019 № 76/155099Ф и акта инструментальной проверки от 14.12.2019 № 76/140145Ф не следует, что на приборе учета имелись внешние повреждения, влияющие на пригодность прибора учета или указывающие на вмешательство в его работу.

Также в соответствии с актами о неучтенном потреблении приборы учета установлены на фасаде жилого дома и на опоре, которые не относятся к помещениям и допускает доступ к приборам учета без присутствия потребителя.

В отношении приборов учета, расположенных в открытых местах, вне жилого помещения, начисление дополнительной платы при выявлении фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета невозможно, так как не доказана вина потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта вмешательства потребителей в работу приборов учета, повлекшего безучетное потребление электроэнергии. В связи с чем объем электроэнергии в размере 15 675 кВт.ч на сумму 7637 рублей 80 копеек по потребителю ФИО16 и в размере 2684 кВт.ч на сумму 1307 рублей 81 копейку по потребителю ФИО14 подлежат исключению из объема оказанных истцом услуг. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Разногласия в отношении ФИО9 (лицевой счет 763340008649, <...>) в объеме 2246 кВт.ч на сумму 1094 рубля 38 копеек возникли в связи с тем, что ответчиком на основании справки-расчета истца приняты начисления по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.12.2019 № 76/155066Ф в объеме 3110 кВт.ч, тогда как истец при расчете объема услуг учитывает объем 5356 кВт.ч.

В материалы дела представлена справка-расчет о неучтенном потреблении по акту от 11.12.2019 № 76/155066Ф, согласно объем безучетного потребления электрической энергии составляет 3110 кВт.ч.

Истец не обосновал правомерность включения в объем услуг по названному акту объем 5356 кВ.ч, в связи разногласия в данной части подлежат урегулированию в пользу ответчика. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Разногласия в отношении ФИО10 (лицевой счет 763340053045, <...>) в объеме 6386 кВт.ч на сумму 3111 рублей 65 копеек возникли в связи с непринятием ответчиком акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.12.2019 № 76/155061Ф.

Согласно названному акту при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета № 244471 сотрудниками Компании выявлено отсутствие контрольной пломбы на приборе учета.

Данное нарушение может быть квалифицировано как несанкционированное вмешательство в его работу.

Однако в силу пункта 81(11) Правил № 354 установление факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета возможно только в том случае, если при установке пломб потребитель был уведомлен о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб.

Из письма Компании от 04.03.2020 следует, что пломба на прибор учета была установлена во время ввода прибора учета в эксплантацию актом от 01.03.2010 № 000911. При этом данный акт в материалы дела не представлен.

Недоказанность установки пломбы и уведомления потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения пломб исключает перерасчет платы за коммунальную услугу. Актом инструментальной проверки от 17.12.2019 № 76/140229 прибор учета признан пригодным и допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного, то есть нарушение устранено в день его выявления. Спора по его показаниям у сторон не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего безучетное потребление электроэнергии. Объем электроэнергии в размере 6386 кВт.ч на сумму 3111 рублей 65 копеек подлежит исключению из объема оказанных истцом услуг. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Разноглася в отношении ФИО11 (лицевой счет 762230336122, <...>) в объеме 27 287 кВт.ч на сумму 13 295 рублей 87 копеек возникли в связи с тем, что истец произвел начисление объема 28 650 кВт.ч по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.12.2019 № 76/150664Ф на основании пункта 81(11) Правил № 354, ответчик определил объем 1363 кВт.ч на основании подпункта «в» пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), в связи с тем, что прибор учета № 16827533 является общедомовым.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.12.2019 № 76/150664Ф, составленному в отношении ФИО11, при проведении проверки прибора учета № 16827533 сотрудниками Компании выявлено, что установленная пломба на крышке зажимов счетчика не соответствует ранее установленной и зафиксированной в акте от 28.05.2014 № 76/44324, поврежден корпус прибора учета, отсутствует индикация.

В соответствии с информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, дом 1 по ул. Усыкина в с. Большое Село является многоквартирным домом и имеет площадь 599,8 кв.м.

В акте от 18.12.2019 № 76/150664Ф зафиксирована такая же информация о площади дома. Прибор учета № 16827533 осуществляет учет электроэнергии, потребленной многоквартирным домом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21(1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом, в том числе, следующего: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vнодн, где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.

Учитывая изложенное, суд соглашается с позицией ответчика о том, что в рассматриваемом случае объем потребления электроэнергии должен определяться на основании подпункта «в» пункта 21 Правил № 124.

Также в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.12.2019 № 76/150664Ф прибор учета № 16827533 установлен на опоре, что допускает доступ к нему без присутствия потребителя. В отношении приборов учета, расположенных в открытых местах, вне жилого помещения, начисление дополнительной платы при выявлении фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета невозможно, так как не доказана вина потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объем электроэнергии в размере 27 287 кВт.ч на сумму 13 295 рублей 87 копеек подлежит исключению из объема оказанных истцом услуг. Исковые требования в данной части отклоняются судом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство, то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Таким образом, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и подлежат взысканию с них в доход федерального бюджета. Взыскание государственной пошлины с ответчика производится с учетом пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 167 рублей 61 копейку долга по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 за декабрь 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 16 942 рубля государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 4 рубля государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Г. Киселева