Постановление от 12 февраля 2019 г. по делу № А19-19224/2017

/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-19224/2017
12 февраля 2019 года
город Иркутск




Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего судьи Качукова С.Б.,

судей Кушнаревой Н.П., Первушиной М.А.

при участии в судебном заседании представителя министерства имущественных отношений Иркутской области Богдановой Н.Н. (доверенность от 02.03.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Н-Моторс-Иркутск» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 7 июня 2018 года по делу № А19-19224/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: судья Антонова С.Н.; апелляционный суд: судьи Желтоухов Е.В., Басаев Д.В. и Сидоренко В.А.),

установил:

министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 808174613, место нахождения: г. Иркутск, далее также – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Н-Моторс-Иркутск» (ОГРН 1053812033329, ИНН 3812081930, место нахождения: г. Иркутск, далее также – ООО «Н-Моторс-Иркутск», ответчик) об освобождении земельного участка площадью 563 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 38:36:000028 смежно с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 38:06:000028:53 по адресу: г. Иркутск, ул. Старо-Кузьмихинская, д. 81.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 7 июня 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2018 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Н-Моторс-Иркутск» обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ответчик сослался на осуществление им начиная с 2012 года действий по оформлению прав на земельный участок для эксплуатации существующего павильона.

В судебном заседании представитель истца указал на несостоятельность доводов ответчика, в связи с чем просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Ответчик своих представителей в заседание не направил, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению от 15 января 2019 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства сотрудниками управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области выявлен факт самовольного занятия ООО «Н-Моторс-Иркутск» земельного участка площадью 563 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенного смежно с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 38:06:000028:53 по адресу: г. Иркутск, ул. Старо-Кузьмихинская, д. 81, путем размещения на нем автомойки, ограждения из профлиста и баннерного ограждения. По данному факту сотрудниками управления Росреестра по Иркутской области составлены акты проверки от 09.12.2015 № 767 и от 16.01.2017 № 13, которые подписаны со стороны ООО «Н-Моторс-Иркутск» без возражений.

В связи с выявлением указанного обстоятельства министерство направило ООО «Н-Моторс-Иркутск» предупреждения от 21.04.2016 и от 14.06.2017 об освобождении земельного участка в добровольном порядке, однако обществом данные предупреждения оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на данное обстоятельство, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя предъявленный иск, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации и, установив отсутствие правовых оснований для занятия ответчиком спорного земельного участка, исходил из обоснованности требования министерства.

По результатам повторного рассмотрения дела апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.

Указанные выводы судов являются правильными и соответствуют установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного участка Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Подпунктом 4 пункта 2 этой статьи предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства (в частности, акты проверки от 09.12.2015 № 767 и от 16.01.2017 № 13, предупреждения об освобождении земельного участка от 21.04.2016 и от 14.06.2017), а также доводы, положенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд первой инстанции и апелляционный суд признали доказанным и установленным факт самовольного занятия ООО «Н-Моторс-Иркутск» спорного земельного участка, а именно – факт размещения на нем в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов автомойки, ограждения из профлиста и баннерного ограждения. В частности, суды установили, что у ответчика не имеется договора аренды или договора на размещение временного сооружения, при этом соответствующий объект (автомойка) не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска.

Установив указанные обстоятельства и правильно применив названные выше нормы материального права, суды обоснованно удовлетворили предъявленное истцом требование об обязании ответчика освободить данный земельный участок от спорных объектов.

Полномочия министерства имущественных отношений Иркутской области на обращение с требованиями об освобождении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, судами проверены. Указанные полномочия подтверждены Законом Иркутской области от 15.07.2013 № 69-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Ссылки ответчика на то, что им предпринимались меры по оформлению прав на земельный участок, не могут являться основанием для исключения его обязанности по освобождению самовольно занимаемого земельного участка, так как, несмотря на предпринятые меры, правовых оснований для занятия этого земельного участка и размещения на нем соответствующих объектов у ответчика не имеется (предпринятые им меры не привели к появлению таких оснований).

В целом доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, по существу выражают его несогласие с установленными судами обстоятельствами и результатами оценки представленных в материалы дела доказательств. Однако, исходя из положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия и правовые основания как для переоценки представленных доказательств, так и для установления иных обстоятельств, нежели те, что установлены судом первой инстанции и апелляционным судом.

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов суд первой инстанции и апелляционный суд правильно применили нормы материального и процессуального права, при этом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для их изменения или отмены. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемые решение и постановление следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

На основании пункта 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации меры по приостановлению исполнения обжалуемого решения от 7 июня 2018 года, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 января 2019 года, подлежат отмене.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные ответчиком расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы подлежат отнесению на него.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 7 июня 2018 года по делу № А19-19224/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Меры по приостановлению исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 7 июня 2018 года по делу № А19-19224/2017, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 января 2019 года, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий С.Б. Качуков


Судьи Н.П. Кушнарева


М.А. Первушина