Решение от 22 ноября 2019 г. по делу № А21-12605/2019




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21- 12605/2019
г. Калининград
22 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2019.

Полный текст решения изготовлен 22.11.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; 105005, <...>)

к администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» (ОГРН <***>; 238420, <...>)

-об оспаривании бездействия по установлению размера платы за содержание жилого помещения многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> (инв. № 160), 183 (инв. № 163), 184 (инв. № 164), 187 (инв. № 168), 188 (инв. № 169), 190 (инв. № 171), 194 (инв. № 175), 195 (инв. № 176), 196 (инв. № 197), п. Невское, д. 1 (инв. № 11), 2 (инв. № 10),

-обязании принять решение об установлении экономически обоснованного размера платы за содержание жилых помещений указанных многоквартирных домов,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность, паспорт;

установил:21.11.2018 учреждение обратилось в администрацию с заявлением об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Однако письмом от 30.11.2019 исх. № 8103 (получено заявителем 10.12.2018) администрация сообщила о принятии постановлении № 0887 от 10.08.2018 «Об утверждении Порядка установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы».

В связи с этим учреждение 18.09.2019 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Данный спор подлежит рассмотрению арбитражным судом, поскольку в соответствии с уставом учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий МО РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и согласно сведениям из ЕГРЮЛ учреждение имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявления отказать в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление об оспаривании бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Об оспариваемом бездействии заявителю стало известно в день получения указанного выше ответа администрации – 10.12.2018 (доказательств обратного суду не представлено).

Таким образом, срок обращения в суд с рассматриваемым заявлением истек 10.03.2019.

При этом с ходатайством о восстановлении указанного срока заявитель не обращался.

Доказательств пропуска срока по объективным, уважительным причинам суду не представлено.

Пропуск срока обжалования бездействия является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления, рассматриваемого по правилам главы 24 АПК РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что перечисленными выше домами учреждение управляет на основании договора № 3-УЖФ/БФ-2 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, заключенного с Министерством обороны РФ 29.09.2017.

Согласно п. 2.5.7 договора в приложении 2-7 к договору содержится ведомость размера платы за помещение(я) и коммунальные услуги в объектах жилищного фонда, переданного в управление учреждению.

Согласно п. 2.5.9 договора в приложении № 2-9 содержится протокол согласования стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества объектов жилищного фонда, передаваемого МО РФ учреждению, по тарифам, установленным МО РФ и стоимости коммунальных ресурсов по тарифам и ценам, утвержденным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также стоимости за пользование жилыми помещениями (платы за наем) в порядке, установленном в МО РФ.

Таким образом, поскольку указный в заявлении жилой фонд передан учреждению собственников в соответствии с фиксированным тарифом, правовых оснований требовать у администрации установления иного тарифа у заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России в лице ЖКС №1 филиала "ЦЖКУ" МО РФ по БФ (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Багратионовский городской округ" (подробнее)