Постановление от 7 июня 2018 г. по делу № А60-47519/2017Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - Гражданское Суть спора: Иное АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru Екатеринбург 07 июня 2018 г. Дело № А60-47519/2017 Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2018 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Купреенкова В.А., Семеновой З.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Социально- ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам» (далее – Ассоциация «Бюро помощи гражданам») на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.12.2017 по делу № А60-47519/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 по тому же делу. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. В судебном заседании приняли участие представители: Ассоциации «Бюро помощи гражданам» – Соловьева П.Н. (доверенность от 11.12.2017); Министерства социальной политики Свердловской области (далее – Министерство социальной политики) – Кучина Е.А. (доверенность от 09.01.2018 № 07-03-17/5). Ассоциация «Бюро помощи гражданам» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Министерству социальной политики, Свердловской областной общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава» (далее – общественная организация «Реабилитационный Центр «Держава») с требованиями о признании результатов конкурса на право получения субсидии из областного бюджета на реализацию социального значимого проекта «Помощь бездомным» по направлению «Формирование негосударственной системы комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» в 2017 году недействительными и отменить их; признании недействительным протокола от 24.08.2017 № 18, утвержденного министром социальной политики Свердловской области А.В. Злоказовым 29.08.2017) заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий в части принятия комиссией решения по результатам рассмотрения заявок некоммерческих организаций на участие в конкурсе некоммерческих организаций на право получения субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов и определения общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава» победителем конкурса и предоставлении организации субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800 000 руб. на 2017 год; признании недействительным соглашения от 10.10.2017 № 13-0000- 51, заключенного между Министерством социальной политики Свердловской области и общественной организацией «Реабилитационный центр «Держава» по результатам конкурса на право получения субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов в 2017 году в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП; обязании общественной организации «Реабилитационный центр «Держава» вернуть в областной бюджет полученную субсидию в размере 800 000 руб. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.12.2017 (судья Матущак Ю.В.) в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 (судьи Гулякова Г.Н., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе Ассоциация «Бюро помощи гражданам» просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными, заявленные требования удовлетворить. Как полагает заявитель со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 17, ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – закон о конкуренции) ответчиком допущено нарушение порядка определения победителя торгов в связи с отсутствием установленного кворума, поскольку при проведении конкурса и составлении протокола от 24.08.2017 № 18 присутствовало 8 человек, из которых только 5 являются членами комиссии. Между тем из п. 4 Главы 2 Порядка работы комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденном приказом Министерства социальной политики от 21.01.2015 № 6, следует, что заседания комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов. Кассатор не согласен с выводом судов о том, что наличие организации в федеральном реестре исполнителей общественно полезных услуг, не дает организации преимуществ при предоставлении субсидии, полагая, что данный вывод противоречит положениям ст. 15 Закона о конкуренции и п. 13 ст. 31.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг». Истец полагает, что поскольку он числится в федеральном реестре исполнителей общественно полезных услуг, то при равенстве баллов ему должен был быть предоставлен приоритет. Кроме того, заявка общественной организацией «Реабилитационный центр «Держава» не соответствовала требованиям технического задания и не могла быть допущена к рассмотрению. Министерство социальной политики, приняв указанную заявку к рассмотрению, нарушило требования ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Указанные обстоятельства, по мнению подателя жалобы, повлекли нарушение равноправия участников конкурса, в связи с чем его результаты следует признать недействительными. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Министерством социальной политики 24.08.2017 проведен конкурс на право получения субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов в 2017 году в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» с изменениями от 27.04.2017 № 289-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 12.01.2015г. № 5-ПП), приказом Министерства социальной политики от 10.07.2017 № 353 «Об организации проведения конкурса некоммерческих организаций на выполнение социально значимого проекта «Помощь бездомным». В конкурсе по направлению «Формирование негосударственной системы комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан с наркотической или алкогольной зависимостью и граждан, освободившихся из мест лишения свободы, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном жизнеустройстве и ресоциализации в обществе» приняли участие Ассоциация «Бюро помощи гражданам» и общественная организация «Реабилитационный Центр «Держава». По результатам конкурса в соответствии с протоколом от 24.08.2017 № 18 заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий, который 29.08.2017 утвержден Министром социальной политики Злоказовым А.В., общественная организация «Реабилитационный Центр «Держава» признана победителем конкурса. На основании соглашения от 10.10.2017 № 13-0000-51 общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава» предоставлена субсидия на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800 000 руб. на 2017 год. Полагая, что процедура, результаты конкурса и заключенное по итогам конкурса соглашение, являются незаконными, Ассоциация «Бюро помощи гражданам» обратилась арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды не усмотрели нарушений при проведении процедуры проведения конкурсного отбора и определения победителя конкурса, в связи с чем оснований для признания их недействительными не имеется. Ввиду отсутствия оснований для признания результатов конкурса незаконными, не имеется оснований для признания недействительным соглашения о предоставлении субсидий. Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает. В силу ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под расходными обязательствами публично-правового образования понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства из соответствующего бюджета; расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом подлежат исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом порядке и размере. Денежные обязательства публично-правового образования осуществляются путем выполнения получателем бюджетных средств обязанности уплатить физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения. Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования. Согласно ст. 8 указанного Кодекса органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия в пределах, установленных данной статьей и Бюджетным кодексом Российской Федерации. В силу положений ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление бюджетных средств осуществляется в форме субсидий, которые предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Порядок предоставления и возврата выданных субсидий установлен ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг. При этом субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» (далее - Порядок). Как установлено судами, в соответствии с приказом Министерства социальной политики от 10.07.2017 № 353 «Об организации проведения конкурса некоммерческих организаций на выполнение социально значимого проекта «Помощь бездомным» для рассмотрения комиссией поступили заявки от Ассоциации «Бюро помощи гражданам» и общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава». Критерии оценки представленных документов по их значимости определены в пункте 19 Порядка. Комиссией рассмотрены документы Ассоциации «Бюро помощи гражданам» и общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава». Из пояснений Министерства социальной политики, данных при рассмотрении дела в судах, следует, что в соответствии с п. 17 Порядка Ассоциацией «Бюро помощи гражданам» и общественной организацией «Реабилитационный Центр «Держава» представлены полные пакеты документов на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным». Обе организации соответствуют критериям отбора, утвержденным подп. 1 п. 9 Порядка, имеют основания для участия в конкурсе на реализацию социально значимого проекта; подготовлены заключения о наличии права у данных организаций на участие в конкурсе некоммерческих организаций на выполнение социально значимого проекта, предварительная бальная оценка организаций и представленных ими документов. В соответствии с критериями оценки, представленных организациями документов (пункт 19 Порядка), Ассоциация «Бюро помощи гражданам» набрала 30 баллов, общественная организация «Реабилитационный Центр «Держава» также 30 баллов. Согласно пп. 2 части первой п. 13 Порядка комиссия принимает решение об итогах проведения конкурса, в котором определяет победителя конкурса и размер предоставляемой ему субсидии, определяет участников, не прошедших конкурс. Приказом Министерства социальной политики от 21.01.2015 № 6 «О реализации постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП» утвержден состав комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Согласно п. 3 Главы 2 приказа заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Комиссия путем проведения открытого голосования, с учетом равенства баллов участников, последовательно по каждой из заявившихся организаций приняла решение о признании победителем конкурса общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава». Судами установлено, что порядок определения победителя конкурса установлен правовыми актами, которые не оспорены, порядок определения победителя, в том числе, при равенстве баллов у истца, подавшего заявку на участие в конкурсе, вопросов не вызывал, истец к Министерству социальной политики за разъяснением порядка до проведения конкурса не обращался. Иного из материалов дела не усматривается. Вопреки доводу заявителя жалобы о том, что, поскольку он числится в федеральном реестре исполнителей общественно полезных услуг, то при равенстве баллов ему должен был быть предоставлен приоритет, в Порядке отсутствует такой критерий значимости оценки некоммерческих организаций, как наличие организации в федеральном реестре исполнителей общественно полезных услуг. Таким образом, наличие некоммерческой организации в федеральном реестре исполнителей общественно полезных услуг не дает некоммерческой организации преимуществ при предоставлении субсидии. Согласно п. 20 Порядка баллы в соответствии с п. 19 настоящего Порядка не выставляются в случае выявления комиссией следующих факторов: 1) несоответствие заявленных некоммерческой организацией проектов направлениям, определенным подп. 1 п. 5 настоящего Порядка; 2) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 17 настоящего Порядка; 3) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и направлениям, установленным в техническом задании; 4) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов, а также документов, содержащих недостоверные сведения (несоответствие информации в заявке, учредительных документах выписке из Единого государственного реестра юридических лиц); 5) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным подп. 1 п. 9 настоящего Порядка; 6) представление некоммерческой организацией в уполномоченный орган документов после окончания срока приема заявок; 7) отсутствие софинансирования из внебюджетных источников для проектов, на реализацию которых представляется заявка по направлению, финансируемому из федерального бюджета. В решении комиссии об итогах проведения конкурса указывается, что некоммерческая организация конкурс не прошла. Оснований для не выставления комиссией баллов в отношении обоих участников согласно п. 20 Порядка, судами не установлено. Как следует из материалов дела, в 2010 году при поддержке Министерства социальной защиты населения Свердловской области (переименовано в Министерство социальной политики Свердловской области на основании п. 2 Указа Губернатора Свердловской области от 23.04.2012 № 250-УГ (в ред. от 23.04.2012) «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области») и Екатеринбургской Епархии Русской Православной Церкви учрежден социальный проект, получивший название, взятое от объединения казаков его реализующих – «Станица Державная». Согласно паспорту проекта одним из его участников является общественная организация «Реабилитационный Центр «Держава». В соответствии с п. 19 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям» одним из критериев оценки документов некоммерческих организаций является «количество материалов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникации об успешной реализации проектов и мероприятий некоммерческой организации (НКО) за истекший год». Как отмечено судами, на нормативно-правовом уровне не установлено каких-либо требований, либо стандартов надлежащего размещения материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Последнее не позволяет классифицировать ту или иную интернет-ссылку НКО как «не соответствующую требованиям» по неким формализованным признакам. Также отсутствует прямое исчерпывающее определение «проектов и мероприятий некоммерческой организации», на практике это как деятельность, осуществляемая НКО единолично от своего имени, так и проекты и мероприятия, в которых НКО выступает как один из участников. Соответственно, в ходе проверки заявки НКО, в отношении каждой представленной НКО ссылки на материалы в сети «Интернет» необходимо проверить соответствие материалов в сети «Интернет» самой формулировке критерия по следующим признакам: имеется ли возможность напрямую (исходя из содержания информации, наличия на интернет-странице наименования НКО, символики НКО), либо опосредованно через содержание информации (сведения о проектах и мероприятиях, проводимых с участием НКО) связать конкретный материал в сети «Интернет» с деятельностью НКО, подавшей заявку; возможно ли на основе данных, содержащихся в конкретном материале в сети «Интернет» получить прямой, или опосредованный (через переход по ссылке, обращение по контактным данным) доступ к информации об успешной реализации проектов и мероприятий НКО, подавшей заявку. При оценке судами представленных общественной организацией «Реабилитационный центр «Держава» материалов, сделан вывод о том, что из данных материалов имеется возможность либо напрямую, то есть исходя из текста, наименования НКО, символики НКО, либо опосредованно через содержание информации о конкретных проектах и мероприятиях, проводимых с участием НКО, связать представленный материал с деятельностью данной организации. Кроме того, из представленных материалов можно получить прямой, или опосредованный (через переход по ссылке, обращение по контактным данным) доступ к информации об успешной реализации проектов и мероприятий НКО, подавшей заявку. По критериям оценки НКО «опыт успешной реализации проектов социальной направленности на основании представленных некоммерческой организацией документов» и «количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территории которых некоммерческой организацией были реализованы проекты»: обеими, участвующими в отборе организациями, по данным критериям оценки в заявке предоставлена количественная информация, без предоставления каких-либо подтверждающих документов. При этом в соответствии с ч. 3 п. 17 Порядка некоммерческая организация несет ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Таким образом, судами установлено, что организации-участники на момент оценки по данным критериям находились в равных условиях и оценивались на основании предоставленной НКО информации. Из Устава общественной организации «Реабилитационный центр «Держава», утвержденного общим собранием учредителей в соответствии с протоколом от 03.06.2006 № 1, следует, что указанная организация осуществляет свою деятельность с 2006 года, реализовывая различные проекты социальной направленности. Следует отметить, что проект «Автобус милосердия», который указан в заявке общественной организации «Реабилитационный центр «Держава», реализовывался с 2006 года, при этом в 2008 году он продолжал реализовываться последним. Согласно п. 30 Порядка основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются: 1) несоответствие запланированных мероприятий направлениям, установленным подп. 2 п. 5 настоящего Порядка; 2) несоответствие заявленных к финансированию расходов расходам, установленным п. 10 настоящего Порядка; 3) представление заявки на получение субсидии с заявленными расходами на обеспечение деятельности в объеме более 30 процентов от суммы заявки; 4) представление неполного пакета документов, определенных п. 28 настоящего Порядка; 5) отсутствие нераспределенных уполномоченным органом субсидий; 6) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и приказа уполномоченного органа, утверждающего формы документов, а также документов, содержащих недостоверные сведения (несоответствие информации в заявке, учредительных документах выписке из Единого государственного реестра юридических лиц); 7) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным подп. 2 п. 9 настоящего Порядка. Исследовав и оценив представленные в материалы дела в их взаимосвязи совокупности по правила ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что при проведении процедуры конкурсного отбора и определения победителя конкурса требования закона не нарушались, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признания соглашения о предоставлении субсидии недействительным. Довод кассатора о том, что ответчиком допущено нарушение порядка определения победителя торгов в связи с отсутствием установленного кворума, поскольку при проведении конкурса и составлении протокола от 24.08.2017 № 18 присутствовало 8 человек, из которых только 5 являются членами комиссии, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку указанный довод опровергается материалами дела. Согласно п. 3 Главы 2 приказа заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Согласно протоколу заседания комиссии № 18 от 24.08.2017 за принятие решения об определении Ассоциации «Бюро помощи гражданам» победителем конкурса и о предоставлении организации субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800 000 руб. на 2017 год голоса распределились следующим образом: - 0, «против» - 1 (Полыганов С.В.), «воздержавшихся» - 7; за принятие решения об определении общественной организации «Реабилитационный Центр «Держава» победителем конкурса и о предоставлении организации субсидии на реализацию социально значимого проекта «Помощь бездомным» в размере 800 000 руб. на 2017 год - 7, «против» - 0, «воздержавшихся» - 1 (Лайковская Е.Э.). Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению с учетом вышеизложенного. Обстоятельства, на которые ссылается кассатор, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной судами, не свидетельствует о нарушении ими норм материального и процессуального права. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют. Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.12.2017 по делу № А60-47519/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Социально-ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам» – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий А.А. Столяров Судьи В.А. Купреенков З.Г. Семенова Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ АССОЦИАЦИЯ "БЮРО ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ" (подробнее)Ответчики:Министерство социальной политики Свердловской области (подробнее)СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ДЕРЖАВА" (подробнее) Судьи дела:Столяров А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |