Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А66-15754/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15754/2022
г.Тверь
24 мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 г.

В полном объёме решение изготовлено 24 мая 2023 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заявления ФИО1, с участием представителей заявителя ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ай Билдинг"

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области

о признании незаконным решения и обязании принять к зачету расходы

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ай Билдинг" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Тверское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 19.10.2022 № 690022200005707, а также об обязании ответчика принять к зачёту расходы Общества на выплату страхового обеспечения в размере 368 205 руб. 51 коп. (с учётом ранее принятого судом уточнения заявленных требований).

В судебном заседании заявитель вновь уточнил свои требования в части размера расходов на выплату страхового обеспечения, указал, что оспаривает вышеназванное решение в части и просит принять к зачёту расходы в размере 237 607 руб. 52 коп.

Уточнение заявленных требований принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Обществом были представлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность расходов.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в ранее представленном отзыве возразил против удовлетворения заявленных требований, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей заявителя, арбитражный суд считает, что заявление Общества подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 12.08.2022 Общество обратилось в Фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 368 205 руб. 51 коп., на основании которого последним в период с 12.08.2022 по 26.09.2022 проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В ходе проведения проверки было установлено, что за проверяемый период с 01.01.2019 по 31.12.2019 Обществом в Расчёте по страховым взносам отражены названные расходы в общей сумме 368 202 руб. 18 коп., в том числе:

– пособия по временной нетрудоспособности – в сумме 222 338 руб. 43 коп. (30 случаев), из них по внешнему совместительству – в сумме 1 557 руб. 57 коп. (1 случай);

– пособие по беременности и родам – в сумме 57 852 руб. 60 коп. (1 случай);

– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – в сумме 655 руб. 49 коп. (1 выплата);

– ежемесячные пособия по уходу за ребенком в сумме 87 355 руб. 66 коп. (2 получателя, 7 выплат).

В рамках проведённой проверки страхователю было выставлено требование от 16.08.2022 № 690022200005703 о представлении документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью произведённых расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В ответ на указанное требование Обществом представлены пояснения (вх.№ 20888/06-08 от 30.08.2022) об отсутствии возможности предоставить документы, подтверждающие произведённые расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проведенной проверки 19.10.2022 Фондом приняты следующие решения:

– № 690022200005707 – о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 368 202 руб. 18 коп.;

– № 690022200005708 – о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, которым плательщику частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 3,33 руб., отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 368 202 руб. 18 коп.

Пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 (в редакции, действовавшей в спорном периоде) определено, что выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей и ответственность за правильность начисления и расходования средств обязательного социального страхования несёт администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции, действовавшей в спорном периоде, далее – Закон № 255-ФЗ) страхователь производит выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (в счёт уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации) в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязанность осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при выплате страхового обеспечения застрахованным лицам законодательно закреплена в пункте 5 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ.

При этом контроль осуществляется территориальным органом Фонда путём проведения камеральных или выездных проверок правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 4.6 и частью 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ.

В данном случае причиной для отказа в возмещении расходов, произведённых Обществом на выплату страхового обеспечения, послужило непредставление документов, подтверждающих указанные расходы.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства Обществом документально подтверждены расходы, произведённые на выплату страхового обеспечения, в размере 237 607 руб. 52 коп.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение Фонда в части непринятия к зачёту расходов в указанном размере не соответствует Закону № 255-ФЗ и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности. Соответственно, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В данном случае устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя достигается путём обязания ответчика принять спорные расходы к зачёту.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.2022 № 690022200005707 в части непринятия к зачёту расходов общества с ограниченной ответственностью "Ай Билдинг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 237 607 руб. 52 коп. и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области принять указанные расходы к зачёту.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья


О.В.Белов