Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А53-10925/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-10925/23
22 июня 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 г. Полный текст решения изготовлен 22 июня 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЗ ККПД-ИНВЕСТ» ИНН <***> ОГРН <***>

к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ИНН <***> ОГРН <***>

об обязании принять земельные участки при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 23.01.2023, от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 27.01.2023

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СЗ ККПД-ИНВЕСТ» обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону с требованием об обязании принять земельные участки.

В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на неисполнение условия договора о размещении трансформаторных подстанций.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ККПД-ИНВЕСТ» (после смены наименования - ООО «СЗ ККПД-ИНВЕСТ», арендатор) по результатам проведения торгов на условиях аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка, площадью 376700 га, кадастровый номер 61:44:0073012:48, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, жилой район «Левенцовский», микрорайон № 6, Советский район, проведенных МКУ «Фонд имущества г. Ростова-на-Дону» - протокол № 2/293/1 (о результатах аукциона) от 08 июня 2012 года, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, было приобретено право аренды указанного участка.


По результатам проведенных торгов с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 34142 от 14.08.2012.

В соответствии с п. 4 договора арендатор обязан выполнить согласование и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в срок не более 1 года.

На основании утвержденной документации по планировке (проект планировки и межевания) территории микрорайона № 6 жилого района «Левенцовский» Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 17.03.2014 № 261 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 61:44:0073012:48, местоположение: Ростовская обл., город Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон № 6» из первоначального земельного участка было образовано 57 земельных участков, в том числе:

с кадастровым номером 61:44:0073012:104, площадью 331 кв. м, имеющий адресный ориентир: Ростовская область, Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон № 6, для строительства сооружений и устройств сетей инженерно-технического обеспечения, в отношении которого заключен договор аренды земельного участка № 35313 от 12.05.2014;

с кадастровым номером 61:44:0073012:109, площадью 85 кв. м, имеющий адресный ориентир: Ростовская область, Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон № 6, для строительства сооружений и устройств сетей инженерно-технического обеспечения, в отношении которого заключен договор аренды земельного участка № 35333 от 12.05.2014.

Пунктами 2.1 указанных договоров срок аренды земельных участков устанавливается до 13.09.2022.

25.11.2022 в адрес ответчика истцом направлены письма о готовности возвратить земельные участки в связи с истечением срока аренды с приложением актов приема-передачи.

От ответчика получен ответ от 21.12.2022 исх. № 59-30-26591/14, содержащий информацию о том, что истцом не исполнено обязательство по строительству сооружений и устройств сетей инженерно-технического обеспечения, в связи с чем основания для принятия земельных участков и подписания актов приема-передачи отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с иском об обязании департамента принять земельные участки.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса).

В период заключения и исполнения сторонами договоров от 14.08.2012 № 34142 (в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером 61:44:0073012:48) и от 12.05.2014 (образованных из исходного участка земельных участков) действовали нормы


статьи 30.2 Земельного кодекса. Данная статья регулировала особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Комплексное освоение в целях жилищного строительства, включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 30.2 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.2 Земельного кодекса арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан был выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 30.2 Земельного кодекса арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести образованные земельные участки в аренду.

Согласно пункту 6 статьи 30.2 Земельного кодекса арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса, а именно, в установленные сроки осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с пунктом 4.4.15 договоров аренды, арендатор обязан выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность в срок не более 7 лет.

В соответствии с пунктом 4.4.16 договоров аренды, арендатор обязан осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видами разрешенного

использования земельных участков в срок не боле 10 лет.

В соответствии с пунктом 4.4.17 договоров аренды, арендатор обязан обеспечить осуществление проектирования и строительства объектов недвижимости на участке в соответствии с требованиями норм и правил в области градостроительства, проектирования и строительства, действующих на территории Российской Федерации и Ростовской области.

Согласно пункту 4.4.18 договоров аренды, арендатор обязан обеспечить содержание и эксплуатацию возводимых на участке объектов инженерной инфраструктуры до их передачи в установленном порядке в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

АО «Южный региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» является разработчиком документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) VI микрорайон жилого района «Левенцовский», утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на Дону № 1501 от 31.12.2013.

Согласно письму АО «Южный региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» от 22.05.2023 № 10-165/23-Ю в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) (Постановление № 1501 от 31.12.2013., № 103 от


01.02.2018) в VI Микрорайоне жилого района «Левенцовский» проектом планировки к строительству предполагались объекты инженерной инфраструктуры, в том числе распределительный пункт 10кВ6-43 (земельный участок с кадастровым номером 61:44:0073012:104) и ТП 6-55 земельный участок с кадастровым номером 61:44:0073012:109).

При разработке проектной документации внутриквартальных инженерных сетей электроснабжения VI микрорайона и уточнения нагрузок в соответствии с СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» и ПУЭ изд.7, было определено отсутствие необходимости строительства распределительного пункта 10 кВ 6-43 и ТП 6-55 и возможность подключения всех объектов к оставшимся трансформаторным подстанциям. Данные проектные решения получили положительное заключение негосударственной экспертизы

ООО «Единый центр строительства».

Все трансформаторные подстанции в количестве 11 штук, входящие в инфраструктуру VI микрорайона жилого района «Левенцовский» - ТП 6-45, 6-46, 6-47, 6- 48, 6-49, 6-50, 6-51, 6-52, 6-53, 6-54, 6-56 построены и введены в эксплуатацию.

Подтверждаем, что в настоящий момент все объекты VI микрорайона жилого района «Левенцовский» обеспечены подключением к сетям электроснабжения в полном объеме с учетом требований проектной документации, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Единый центр строительства».

Из описанного следует, что истец надлежащим образом исполнил обязательство по устройству сетей инженерно-технического обеспечения VI микрорайона жилого района «Левенцовский».

13.09.2022 договоры аренды земельного участка № 35313 от 12.05.2014 и № 35333 от 12.05.2014 прекратили свое действие в связи с истечением срока аренды

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором (статья 622 Гражданского кодекса).

По смыслу указанной нормы арендодатель не вправе уклоняться от принятия предложенного арендатором исполнения в виде возвращения объекта аренды.

Возврат арендатором имущества не в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или не в том состоянии, которое обусловлено договором, не влечет возникновение у арендодателя права отказаться от принятия возвращаемого арендатором имущества. Несоответствие состояния возвращаемого имущества состоянию, в котором оно было получено арендатором, с учетом нормального износа или состоянию, обусловленному договором, может служить основанием для взыскания с арендатора убытков, причиненных использованием имущества в нарушение условий договора, нарушением обязательства, а не основанием для отказа от принятия арендуемого имущества. При этом стороны вправе отразить свои замечания к состоянию имущества при его принятии из аренды после прекращения соответствующего договора.

Поскольку договоры аренды прекращены, у истца отсутствуют основания для сохранения за ним арендных прав на имущество.


При этом у ответчика наличествует обязанность принять имущество из аренды, которая не может быть поставлена под условие исполнения либо неисполнения условий договора либо оценки состояния имущества.

Учитывая специфику арендных правоотношений, лишь фактический возврат имущества влечет их прекращение.

При таких обстоятельствах, уклонение ответчика от принятия имущества недопустимо, а суд признал исковые требования арендатора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу принять из аренды общества с ограниченной ответственностью «СЗ ККПД-ИНВЕСТ» земельные участки с кадастровыми номерами: 61:44:0073012:104 и 61:44:0073012:109.

Взыскать с Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ИНН <***> ОГРН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «СЗ ККПД-ИНВЕСТ» ИНН <***> ОГРН <***> судебных расходов 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Пипник Т. Д.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 10:59:00

Кому выдана Пипник Татьяна Дмитриевна