Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А59-7474/2023




Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693000,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-7474/2023
25 марта 2024 года
г. Южно-Сахалинск




Резолютивная часть решения вынесена 11.03.2024, решение в полном объеме изготовлено 25.03.2024.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Однодворцевым С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Углегорского городского прокурора о привлечении директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – ФИО2, прокурор отдела, по служебному удостоверению,



УСТАНОВИЛ:


Углегорский городской прокурор (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 15.11.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств. Определением суда от 23.01.2024 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой на основании решения от 07.06.2023 № 125 в отношении МБУ «Управление дорожно-транспортным хозяйством» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры на территории Углегорского городского округа, по итогам которой установлено, что спортивная площадка, расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет неисправное оборудование (тренажёры), имеющее незакрытые концы труб; незакрытые болтовые соединения; обломанные элементы; площадка сильно замусорена (лузга от семечек, крышки от пластиковых бутылок, песок и т.д.); отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка (футбольная), расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск: ворота имеют сильную коррозию, отсутствуют элементы конструкций (горизонтальные перекладины); в конструкциях ворот имеются дырки; отсутствуют сетки на воротах; отсутствует информационная табличка или доска;

игровая площадка, расположенная в районе дома № 13 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск; имеет оборудование со следами коррозии, ржавчины, отсутствующими элементами лакокрасочного покрытия; на деревянных конструкциях лакокрасочное покрытие отсутствует вовсе (качели, брус); урны для мусора имеют повреждения (отсутствуют элементы виде декоративных досок); на элементе оборудования для лазания в виде переплетённых вертикальных и горизонтальных тросов, крепления, расположенные на пересечениях тросов, разрушены, имеют острые края); лавки имеют повреждения (отсутствуют элементы в виде досок); лавки оторваны с мест крепления и перенесены на другие места, из-за чего в ударопоглощающем покрытии возникли дыры, которые заполнены мусором; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, сухая трава, песок); оставшийся после демонтажа оборудования фундамент, имеющий металлические элементы, выступающие над поверхностью ударопоглощающего покрытия не огорожен и не закрыт, не удалён; на элементе оборудования намотано какое-то волокно, образующее из себя горизонтальную перемычку между конструкция, в результате неаккуратного обращения с которой может возникнуть вероятность застревания, удушения; отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы); отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс «Каравелла», расположенный в районе многоквартирных жилых домов №№ 16 «а» и «б» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет демонтированное не в полном объёме оборудование пластиковых горок (не демонтированы элементы, распложенные па поверхности площадки); элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы, испачканы экскрементами); отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; разрушенные пластиковые защитные элементы для болтовых соединений имеют острые края; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, между элементами ударопоглощаюших плиток растёт трава); бортик металлической горки имеет дырку с острыми краями (выломана часть конструкции); деревянные элементы имеют отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

скейт-парк, расположенный между многоквартирными домами № 34 и 40 по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: оборудование имеет недостатки в виде плохо закреплённой конструкции рампы, которая и с прикреплена к поверхности площадки (но правой стороне при осмотре от дома № 34 в сторону площадки), имеется отхождение одного из листов фанеры на поверхности рампы (там же); ограждение конструкций рамп имеет ржавчину; барьер-бокс с торцевой стороны не прикреплён к поверхности площадки; на рейле отсутствует лакокрасочное покрытие; отсутствует информационная табличка или доска;

гимнастическая площадка под навесом «Воркаут, расположенная в районе многоквартирного дома № 12 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск, имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины, поверхность ударопоглощающего покрытия из резиновой крошки имеет загрязнения; края лавки обломаны, имеют острые зазубрины; наклонная скамья имеет отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка для баскетбола, расположенная в районе многоквартирного дома № 13 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск (напротив площадки для воркаута), имеет нарушенное ограждение - отсутствуют входные калитки (сорваны с петель); ограждение отломлено от опор; отсутствуют вертикальные элементы ограждения; на баскетбольном кольце отсутствует сетка; один из щитов отсутствует, вместе с баскетбольным кольцом; отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс, расположенный в районе многоквартирного дома № 7 но ул. Мира в пгт. Шахтёрск (напротив входа в ГБОУ «Сахалинский горный техникум»), входящий в состав городского сквера пгт. Шахтерска по ул. Мира: имеет отсутствующие защитные элементы на болтовых соединениях; отсутствуют крепления элементов горки; имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины; разрушенные пластиковые зашитые элементы для болтовых соединений имеют острые края; на сидении карусели отсутствует один из элементов поверхности, из основания для крепления отсутствующего элемента торчит гвоздь; на игровом домике в виде паровоза отсутствует колесо, одна из опор поражена гнилью, другая отломлена, имеет острые выступы; элемент «горка» имеет оторванную металлическую поверхность для скатывания; элемент «мостик» имеет незакреплённые элементы (оторваны, крепления вырваны), доски имеют отщепы; отдельные элементы оборудования имеют отсутствующие крепления; в трубах имеются не закрытые отверстия; в элементе «лесенка» отсутствует доска; на элементе оборудования намотаны остатки каната, в результате неаккуратного обращения с которым может возникнуть вероятность застревания и иные негативные ситуации; бортик элемента «горка» имеет следы гниения, сопряжённый с горкой элемент имеет отслоение поверхности; имеется незакреплённый элемент «лестница»; ударопоглощающая поверхность площадки загрязнена скошенной травой; отсутствует информационная табличка или доска.

Кроме того, проверка показала, что регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр данных площадок не производится. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт площадок, а также расположенного на них оборудования, в целом не осуществляются.

По данному факту в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 14 сентября 2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении, о чем вынесено соответствующее постановление. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением, в котором он просит привлечь директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен посредством направления копии определения суда по адресам места регистрации и места работы. Определения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

На основании изложенного и положений статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ФИО1.

Заслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, является директором муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством».

Как следует из материалов дела, прокуратурой на основании решения от 07.06.2023 № 125 в отношении МБУ «Управление дорожно-транспортным хозяйством» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры на территории Углегорского городского округа, по итогам которой установлено, что спортивная площадка, расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет неисправное оборудование (тренажёры), имеющее незакрытые концы труб; незакрытые болтовые соединения; обломанные элементы; площадка сильно замусорена (лузга от семечек, крышки от пластиковых бутылок, песок и т.д.); отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка (футбольная), расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск: ворота имеют сильную коррозию, отсутствуют элементы конструкций (горизонтальные перекладины); в конструкциях ворот имеются дырки; отсутствуют сетки на воротах; отсутствует информационная табличка или доска;

игровая площадка, расположенная в районе дома № 13 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск; имеет оборудование со следами коррозии, ржавчины, отсутствующими элементами лакокрасочного покрытия; на деревянных конструкциях лакокрасочное покрытие отсутствует вовсе (качели, брус); урны для мусора имеют повреждения (отсутствуют элементы виде декоративных досок); на элементе оборудования для лазания в виде переплетённых вертикальных и горизонтальных тросов, крепления, расположенные на пересечениях тросов, разрушены, имеют острые края); лавки имеют повреждения (отсутствуют элементы в виде досок); лавки оторваны с мест крепления и перенесены на другие места, из-за чего в ударопоглощающем покрытии возникли дыры, которые заполнены мусором; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, сухая трава, песок); оставшийся после демонтажа оборудования фундамент, имеющий металлические элементы, выступающие над поверхностью ударопоглощающего покрытия не огорожен и не закрыт, не удалён; на элементе оборудования намотано какое-то волокно, образующее из себя горизонтальную перемычку между конструкция, в результате неаккуратного обращения с которой может возникнуть вероятность застревания, удушения; отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы); отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс «Каравелла», расположенный в районе многоквартирных жилых домов №№ 16 «а» и «б» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет демонтированное не в полном объёме оборудование пластиковых горок (не демонтированы элементы, распложенные па поверхности площадки); элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы, испачканы экскрементами); отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; разрушенные пластиковые защитные элементы для болтовых соединений имеют острые края; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, между элементами ударопоглощаюших плиток растёт трава); бортик металлической горки имеет дырку с острыми краями (выломана часть конструкции); деревянные элементы имеют отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

скейт-парк, расположенный между многоквартирными домами № 34 и 40 по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: оборудование имеет недостатки в виде плохо закреплённой конструкции рампы, которая и с прикреплена к поверхности площадки (но правой стороне при осмотре от дома № 34 в сторону площадки), имеется отхождение одного из листов фанеры на поверхности рампы (там же); ограждение конструкций рамп имеет ржавчину; барьер-бокс с торцевой стороны не прикреплён к поверхности площадки; на рейле отсутствует лакокрасочное покрытие; отсутствует информационная табличка или доска;

гимнастическая площадка под навесом «Воркаут, расположенная в районе многоквартирного дома № 12 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск, имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины, поверхность ударопоглощающего покрытия из резиновой крошки имеет загрязнения; края лавки обломаны, имеют острые зазубрины; наклонная скамья имеет отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка для баскетбола, расположенная в районе многоквартирного дома № 13 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск (напротив площадки для воркаута), имеет нарушенное ограждение - отсутствуют входные калитки (сорваны с петель); ограждение отломлено от опор; отсутствуют вертикальные элементы ограждения; на баскетбольном кольце отсутствует сетка; один из щитов отсутствует, вместе с баскетбольным кольцом; отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс, расположенный в районе многоквартирного дома № 7 по ул. Мира в пгт. Шахтёрск (напротив входа в ГБОУ «Сахалинский горный техникум»), входящий в состав городского сквера пгт. Шахтерска по ул. Мира: имеет отсутствующие защитные элементы на болтовых соединениях; отсутствуют крепления элементов горки; имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины; разрушенные пластиковые зашитые элементы для болтовых соединений имеют острые края; на сидении карусели отсутствует один из элементов поверхности, из основания для крепления отсутствующего элемента торчит гвоздь; на игровом домике в виде паровоза отсутствует колесо, одна из опор поражена гнилью, другая отломлена, имеет острые выступы; элемент «горка» имеет оторванную металлическую поверхность для скатывания; элемент «мостик» имеет незакреплённые элементы (оторваны, крепления вырваны), доски имеют отщепы; отдельные элементы оборудования имеют отсутствующие крепления; в трубах имеются не закрытые отверстия; в элементе «лесенка» отсутствует доска; на элементе оборудования намотаны остатки каната, в результате неаккуратного обращения с которым может возникнуть вероятность застревания и иные негативные ситуации; бортик элемента «горка» имеет следы гниения, сопряжённый с горкой элемент имеет отслоение поверхности; имеется незакреплённый элемент «лестница»; ударопоглощающая поверхность площадки загрязнена скошенной травой; отсутствует информационная табличка или доска.

Кроме того, проверка показала, что регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр данных площадок не производится. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт площадок, а также расположенного на них оборудования, в целом не осуществляются.

Результаты контрольных мероприятий оформлены актом от 09.06.2023 с приложением фототаблицы.

Усмотрев в действиях директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, заместитель Углегорского городского прокурора 14 сентября 2023 года вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного производства переданы на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Также устанавливается, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, признается административным правонарушением.

Объективную сторону данного деяния составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. Таким субъектом может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам эксплуатации.

В соответствии с примечанием к статье 14.43 Кодекса под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно пункту 1 статьи 6 указанного Закона технические регламенты принимаются, в том числе в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, а также охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в частности, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» принят Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее – ТР ЕАЭС 042/2017), который распространяется на оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, впервые выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза и размещенные на открытых территориях или в закрытых помещениях, по перечню согласно приложению № 1; не распространяется на оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, произведенные и введенные в эксплуатацию до вступления настоящего технического регламента в силу.

Согласно пункту 23 ТР ЕАЭС 042/2017 конструкция оборудования: должна обеспечивать прочность, устойчивость, жесткость и неизменяемость; должна иметь защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; не должна иметь выступающих элементов с острыми концами или кромками; не должна иметь шероховатых поверхностей, способных нанести травму пользователю; должна иметь защиту выступающих концов болтовых соединений; должна иметь гладкие сварные швы; должна иметь закругленные углы и края любой доступной для пользователей части оборудования; должна исключать возможность демонтажа без применения специализированных инструментов; должна иметь защиту от несанкционированного доступа к элементам (комплектующим) оборудования, подлежащим периодическому обслуживанию или замене; должна иметь размеры поперечного сечения элементов оборудования для захвата, при которых обеспечивается возможность захвата детьми; должна исключать образование сдавливающих или режущих поверхностей между подвижными, а также подвижными и неподвижными элементами; должна обеспечивать безопасные расстояния между подвижными элементами оборудования и поверхностью игровой площадки; должна иметь оснащение перилами и ограждениями; не должна допускать застревание тела, частей тела или одежды ребенка; должна обладать необходимой несущей способностью к возникающим нагрузкам.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301 - 2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301 - 2013), пунктом 1 которого установлено, что настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее – оборудование), предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Согласно пункту 6.2 ГОСТ 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствии требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр (пункт 6.4 ГОСТ 52301-2013).

В силу пункта 6.4.2 ГОСТ 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования). Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра.

Пунктом 6.4.3 ГОСТ 52301-2013 предусмотрено, что функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования. Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1 - 3 мес. в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес. В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Ежегодный основной осмотр проводит компетентный персонал в строгом соответствии с инструкцией изготовителя (пункт 6.4.5 ГОСТ 52301-2013).

В соответствии с пунктами 6.6, 6.7 ГОСТ 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.

Согласно пункту 7.5 ГОСТ 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования).

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощаюших покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования (пункты 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ 52301-2013).

Приказом Госстандарта от 28.10.2013 № 1284-ст введен в действие «ГОСТ Р 55679-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» (далее – ГОСТ 55679-2013).

Пунктом 6.2 ГОСТ 55679-2013 предусмотрено, что контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

В силу пункта 6.3 ГОСТ 55679-2013 результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

Для обеспечения безопасности на детской спортивной площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (пункт 7.5 ГОСТ 55679-2013).

В соответствии с пунктами 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ 55679-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с детской спортивной площадки. Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской спортивной площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, стоек); замену структурных элементов оборудования.

Приказом Росстандарта от 28.10.2013 № 1282-ст введен в действие «ГОСТ Р 55677-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 55677-2013).

Из раздела ГОСТ Р 55677-2013 следует, что настоящий стандарт распространяется на оборудование детских спортивных площадок (далее - оборудование) для детей и подростков. Стандарт устанавливает общие требования безопасности к конструкции оборудования и методы испытаний.

Настоящий стандарт не распространяется на оборудование и покрытия детских игровых площадок, на сооружения свободного доступа для пользователей роликовым спортивным оборудованием, на фитнес-площадки, на искусственные конструкции для спортивного лазания и на пляжное оборудование.

Оборудование должно быть изготовлено из нерасщепляющейся древесины, не должно иметь на поверхности дефектов обработки (например заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Поверхности оборудования из других материалов (например, из стекловолокна) не должны иметь сколов. Шероховатые поверхности, способные нанести травму, не допускаются. В пределах любой досягаемой части оборудования не допускается наличие выступающих элементов (проволока, концы тросов или детали с острыми концами и кромками). Открытые углы, кромки и края, а также выступающие более 8 мм элементы конструкции любой доступной части оборудования, расстояние от которых до конца выступающей части составляет максимум 25 мм, должны быть скруглены. Выступающие концы болтов в пределах любой доступной части оборудования должны быть постоянно закрыты (пункт 4.3 ГОСТ Р 55677-2013).

Согласно пункту 4.4.2.4 ГОСТ Р 55677-2013 оборудование должно исключать застревания пальцев: в зазорах, когда тело пользователя находится в движении; трубах с открытыми концами; переменных зазорах (за исключением цепей). Концы труб должны быть закрыты, чтобы предотвратить опасность застревания пальцев.

Из материалов дела следует, что 29.05.2020 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (далее – Ссудодатель) и МБУ «Управление дорожно-транспортным хозяйством» Углегорского городского округа (далее – Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования имуществом № 1 (далее – Договор), согласно пункту 1.1 которого Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное пользование Ссудополучателю имущество, указанное в Приложении № 1 к настоящему договору для его содержания и эксплуатации.

Имущество передаётся Ссудополучателю на неопределённый срок по акту приема-передачи, подписанному сторонами (пункт 1.2 договора).

В силу пунктов 2.2.5, 2.2.7 договора Ссудополучатель обязан обеспечить надлежащую охрану имущества, полученного в безвозмездное пользование; поддерживать имущество, переданное в безвозмездное пользование, в полной исправности и надлежащем техническом состоянии, своевременно осуществлять ремонт указанного имущества.

Приложением № 1 к договору определён перечень имущества, передаваемого в пользование.

Дополнительным соглашением от 12.02.2021 к договору приложение № 1 к договору дополнено имуществом первоначальной стоимостью 112 154 370,22 руб. - городским сквером в пгт. Шахтёрске по ул. Мира.

Актом о приёме-передаче объектов нефинансовых активов от 12.02.2021 данное имущество передано Ссудодателем Ссудополучателю.

Дополнительным соглашением от 01.03.2021 к Договору приложение № 1 дополнено также следующим имуществом: детский игровой комплекс «Каравелла», <...>, 16б, балансовая стоимость 2 843 325,94 руб.; спортивная площадка, <...>, 13а, балансовая стоимость 7 939 013,10 руб.

Актом о приёме-передаче объектов нефинансовых активов от 18.01.2021 данное имущество передано Ссудодателем Ссудополучателю.

06.04.2016 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального района (далее – Собственник) и МБУ «УДТХ» (далее – Учреждение) заключен договор оперативного управления № 1 (далее – Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого Собственник передаёт Учреждению в оперативное управление автомобиль UAZ PATRIOT.

Согласно пункту 2.1 Договора передача Имущества в оперативное управление производится по акту приёма-передачи (приложение № 1).

В силу пункта 3.4 Договора Учреждение обязано за свой счёт содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической документации, требованиями, установленными законодательством и иных требований законодательства РФ, и нести ответственность за несоблюдение этих требований или нарушение установленных норм; производить текущий ремонт не реже 1 раза в год; с письменного разрешения Собственника осуществлять переоборудование Имущества, связанного с деятельностью Учреждения, за свой счёт; оперативно обеспечивать устранение аварийных неисправностей (повреждений).

Согласно пункту 6.1 договора настоящий договор вступает в силу с 06.04.2016 и действует бессрочно.

Дополнительным соглашением от 01.04.2021 № 3 к указанному Договору пункт 1.1 Договора изложен в новой редакции, согласно которой Собственник передаёт Учреждению в оперативное управление основные средства, перечисленные в приложении № 2 к настоящему договору, общей балансовой стоимостью 236 692 936,29 руб., в количестве 784 единицы.

Согласно пункту 1.2 указанного дополнительного соглашения акт приёма-передачи к Договору изложен в редакции настоящею Дополнительного соглашения и считается приложением № 1 к Договору от 06.04.2016 № 1 на право оперативного управления.

Из пункта 3 дополнительного соглашения следует, что остальные условия Договора, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Из акта приёма-передачи от 01.04.2021, являющегося приложением 1 к договору оперативного управления от 06.04.2016 № 1 в редакции Дополнительного соглашения от 01.04.2021 № 3, следует, что Собственник передал, а Учреждение приняло основные средства в количестве 784 единицы, балансовой стоимостью 1 236 692 936,29 руб. В перечень переданного имущества включены, в частности: гимнастическая площадка под навесом Воркаут, Шахтерск, Интернациональная, 11; спортивная площадка, Шахтёрск, Интернациональная, 11.

Кроме того, постановлением и.о. мэра Углегорского городского округа от 03.09.2021 № 691 в оперативное управление МБУ «УДТХ» передан объект благоустройства «Скейт-парк пгт. Шахтерска», балансовой стоимостью 2 665 380,36 руб.

Актом о приёме-передаче объектов нефинансовых активов от 03.09.2021 № 1312 данное имущество передано МБУ «УДТХ».

Из приведённых положений усматривается, что на МБУ «УДТХ» возложена обязанность по контролю за техническим состоянием оборудования и контролю соответствия требованиям безопасности, техническому обслуживанию и ремонту переданных площадок, вместе с расположенным на них оборудованием.

Распоряжением и.о. мэра Углегорского городского округа от 16.09.2021 № 286-к ФИО1 с 16.09.2021 принят на должность директора МБУ «Управление дорожно-транспортным хозяйством» сроком на 5 лет, с последним 15.09.2021 заключен трудовой договор № 32/21.

Из пункта 2.1 трудового договора, заключенного с ФИО1, следует, что руководитель учреждения является единоличным исполнительным органом учреждения, и самостоятельно решает все виды деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесённых к ведению иных органов.

Согласно пунктам 2.3.1, 2.3.4 трудового договора руководитель учреждения обязан добросовестно и разумно руководить учреждением, организовывать деятельность учреждения; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех обязательств в учреждения, вытекающих из договоров и соглашений, заключенных учреждением.

Между тем, в ходе контрольных мероприятий, результаты которых оформлены актом от 09.06.2023 с приложенной к нему фототаблицей, установлено, что спортивная площадка, расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет неисправное оборудование (тренажёры), имеющее незакрытые концы труб; незакрытые болтовые соединения; обломанные элементы; площадка сильно замусорена (лузга от семечек, крышки от пластиковых бутылок, песок и т.д.); отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка (футбольная), расположенная в районе дома № 11 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск: ворота имеют сильную коррозию, отсутствуют элементы конструкций (горизонтальные перекладины); в конструкциях ворот имеются дырки; отсутствуют сетки на воротах; отсутствует информационная табличка или доска;

игровая площадка, расположенная в районе дома № 13 «А» по ул. Мира в пгт. Шахтерск; имеет оборудование со следами коррозии, ржавчины, отсутствующими элементами лакокрасочного покрытия; на деревянных конструкциях лакокрасочное покрытие отсутствует вовсе (качели, брус); урны для мусора имеют повреждения (отсутствуют элементы виде декоративных досок); на элементе оборудования для лазания в виде переплетённых вертикальных и горизонтальных тросов, крепления, расположенные на пересечениях тросов, разрушены, имеют острые края); лавки имеют повреждения (отсутствуют элементы в виде досок); лавки оторваны с мест крепления и перенесены на другие места, из-за чего в ударопоглощающем покрытии возникли дыры, которые заполнены мусором; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, сухая трава, песок); оставшийся после демонтажа оборудования фундамент, имеющий металлические элементы, выступающие над поверхностью ударопоглощающего покрытия не огорожен и не закрыт, не удалён; на элементе оборудования намотано какое-то волокно, образующее из себя горизонтальную перемычку между конструкция, в результате неаккуратного обращения с которой может возникнуть вероятность застревания, удушения; отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы); отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс «Каравелла», расположенный в районе многоквартирных жилых домов №№ 16 «а» и «б» по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: имеет демонтированное не в полном объёме оборудование пластиковых горок (не демонтированы элементы, распложенные па поверхности площадки); элементы конструкций имеют загрязнения (разрисованы, испачканы экскрементами); отсутствуют защитные элементы на болтовых соединениях; разрушенные пластиковые защитные элементы для болтовых соединений имеют острые края; площадка сильно замусорена (окурки сигарет, лузга семечек, пластиковая упаковка, между элементами ударопоглощаюших плиток растёт трава); бортик металлической горки имеет дырку с острыми краями (выломана часть конструкции); деревянные элементы имеют отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

скейт-парк, расположенный между многоквартирными домами № 34 и 40 по ул. Мира в пгт. Шахтёрск: оборудование имеет недостатки в виде плохо закреплённой конструкции рампы, которая и с прикреплена к поверхности площадки (но правой стороне при осмотре от дома № 34 в сторону площадки), имеется отхождение одного из листов фанеры на поверхности рампы (там же); ограждение конструкций рамп имеет ржавчину; барьер-бокс с торцевой стороны не прикреплён к поверхности площадки; на рейле отсутствует лакокрасочное покрытие; отсутствует информационная табличка или доска;

гимнастическая площадка под навесом «Воркаут, расположенная в районе многоквартирного дома № 12 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск, имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины, поверхность ударопоглощающего покрытия из резиновой крошки имеет загрязнения; края лавки обломаны, имеют острые зазубрины; наклонная скамья имеет отщепы; отсутствует информационная табличка или доска;

спортивная площадка для баскетбола, расположенная в районе многоквартирного дома № 13 по ул. Интернациональная в пгт. Шахтёрск (напротив площадки для воркаута), имеет нарушенное ограждение - отсутствуют входные калитки (сорваны с петель); ограждение отломлено от опор; отсутствуют вертикальные элементы ограждения; на баскетбольном кольце отсутствует сетка; один из щитов отсутствует, вместе с баскетбольным кольцом; отсутствует информационная табличка или доска;

детский игровой комплекс, расположенный в районе многоквартирного дома № 7 по ул. Мира в пгт. Шахтёрск (напротив входа в ГБОУ «Сахалинский горный техникум»), входящий в состав городского сквера пгт. Шахтерска по ул. Мира: имеет отсутствующие защитные элементы на болтовых соединениях; отсутствуют крепления элементов горки; имеет многочисленные следы коррозии и ржавчины; разрушенные пластиковые зашитые элементы для болтовых соединений имеют острые края; на сидении карусели отсутствует один из элементов поверхности, из основания для крепления отсутствующего элемента торчит гвоздь; на игровом домике в виде паровоза отсутствует колесо, одна из опор поражена гнилью, другая отломлена, имеет острые выступы; элемент «горка» имеет оторванную металлическую поверхность для скатывания; элемент «мостик» имеет незакреплённые элементы (оторваны, крепления вырваны), доски имеют отщепы; отдельные элементы оборудования имеют отсутствующие крепления; в трубах имеются не закрытые отверстия; в элементе «лесенка» отсутствует доска; на элементе оборудования намотаны остатки каната, в результате неаккуратного обращения с которым может возникнуть вероятность застревания и иные негативные ситуации; бортик элемента «горка» имеет следы гниения, сопряжённый с горкой элемент имеет отслоение поверхности; имеется незакреплённый элемент «лестница»; ударопоглощающая поверхность площадки загрязнена скошенной травой; отсутствует информационная табличка или доска.

Кроме того, проверка показала, что регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр данных площадок не производится. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт площадок, а также расположенного на них оборудования, в целом не осуществляются.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: актом проверки от 09.06.2023 с приложенными фотоснимками, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.09.2023.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с выводами прокурора о наличии в действиях директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Доказательства, исключающие возможность ФИО1 соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые обозначенными выше правовыми актами, ФИО1 должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для признания ФИО1 виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, факт правонарушения и вина ФИО1 являются доказанными.

Суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, исходя из следующего.

Данной нормой предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, административное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Учитывая изложенное, категория малозначительности относится к числу оценочных.

Доказательств наличия исключительного случая, при котором подлежат применению положения статьи 2.9 КоАП РФ, материалы дела не содержат и ФИО1 не представлено.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлено прокурором в соответствии с процессуальными требованиями. Вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении осуществлено уполномоченным должностным лицом в установленный законодательством срок с соблюдением предоставляемых привлекаемому к ответственности лицу административным законодательством прав.

При осуществлении указанного процессуального мероприятия ФИО1 не лишен был возможности ознакомиться с материалами проверки и административного дела, квалифицированно возражать по существу вмененного нарушения, предоставлять объяснения и доказательства в обоснование и подтверждение своих доводов.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах нарушения требований технического регламента суд привлекает ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, учитывая количество и характер выявленных нарушений, а также тот факт, что нарушения выявлены на детских площадках.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств повторности совершения однородного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, что обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


требование Углегорского городского прокурора удовлетворить.

Привлечь директора муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожно-транспортным хозяйством» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в доход бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Сахалинской области (УФССП России по Сахалинской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 6500101001, ОКТМО 64701000, ОГРН <***>, Банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск Банка России/УФК по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, корр. счет 40102810845370000053, расчетный счет <***>, идентификатор плательщика: 01;6402340341.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

В случае, если по истечении десяти дней не будет подана апелляционная жалоба, решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.



Судья Е.С. Логинова



Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

Углегорский городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Логинова Е.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ