Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А50-31982/2022

Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ






Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А50-31982/2022
24 марта 2023 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 24 марта 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плотниковой Т.Ю., п ри ведении протокола судебного заседания помощником судьи П астуховой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому з аявлению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (614077, Пермский край, Пермь город, ФИО1 бульвар, дом 78, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» (614033, Пермский край, Пермь г, Бахаревская <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 4 000 руб. 00 коп.,

с привлечением к участию в деле временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» ФИО2

в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил:

Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» (далее – должник, страхователь) финансовых санкций в сумме 4 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Определением суда от 19.12.2022 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.


Определением суда от 21.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и к судебному разбирательству по существу на 23.03.2023, в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), к участию в деле привлечен временный управляющий ФИО2.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили.

От ответчика письменный отзыв не поступил.

В отсутствие возражений сторон, судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Отделением проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за август 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

По результатам проведенных проверок составлены Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.03.2022 № 203S18220004375, от 31.05.2022 № 203S18220015435, от 31.05.2022 № 203S18220015450, в которых отражено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-СТАЖ 2021 год, по форме СЗВ- М за август 2021 года представлена с нарушением установленного срока.

Отделение приняло решения о привлечении должника к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ 2021 год, по форме СЗВ-М за август 2021 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

На основании принятых решений в адрес должника направлены требования, в которых предложено уплатить финансовую санкцию в добровольном порядке. В установленный срок указанные требования не исполнены


Поскольку должник не уплатил финансовую санкцию в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании с ответчика санкций в принудительном порядке.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ)


страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ- ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и


(или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, исходя из нормативных требований, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователь обязан был представить Отделению в срок до 01.03.2022.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, форма СЗВ-СТАЖ «исходная» на 4 застрахованных лица представлена 03.03.2022, то есть с нарушением установленного срока.

При таких обстоятельствах в действиях страхователя в части несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2021 год имеется событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вина страхователя в совершении нарушения подтверждается материалами дела, обстоятельств её исключающих судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу в действиях Отделения судом не установлено.

Расчёт штрафа (4 застрахованных лица х 500 руб.= 2 000 руб.) судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Относительно привлечения страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год суд отмечает следующее.

Общество, производя выплаты в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязано представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год – не позднее 01.03.2022.

Из материалов дела следует, что форма СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2021 год страхователем представлена 03.03.2022.

При этом, по результатам проверки формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год Отделением выявлены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц, в связи с чем, 01.04.2022 страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление от 31.03.2022 № 90/147 о необходимости устранения имеющихся расхождений. Данное письмо вместе с протоколом сверки страхователем получено 04.04.2022, что подтверждается электронным извещением о доставке.


Частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В установленный пятидневный срок расхождения страхователем не устранены, форма СЗВ-КОРР не представлена.

При таких обстоятельствах в действиях страхователя в части представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год имеется событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вина страхователя в совершении нарушения подтверждается материалами дела, обстоятельств её исключающих судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу в действиях Отделения судом не установлено.

Расчёт штрафа (2 застрахованных лица х 500 руб.= 1 000 руб.) судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Относительно привлечения страхователя к ответственности за несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за август «исходная» за 2021 год суд отмечает следующее.

Общество, производя выплаты в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязано представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август «исходная» за 2021 год в срок не позднее 15.09.2021

Из материалов дела следует, что в ходе сверки ежегодной и ежемесячной отчетности за 2021 год установлены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц.

С целью выяснения причин выявленных несоответствий в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи 01.04.2022 направлено уведомление от 31.03.2022 № 90/147 об устранении ошибок (несоответствий) в течение пяти рабочих дней. Данное письмо вместе с протоколом сверки страхователем получено 04.04.2022, что подтверждается электронным извещением о доставке.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август «исходная» за 2021 год в адрес Отделения страхователем до настоящего времени не представлены.


При таких обстоятельствах в действиях страхователя в части непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август «исходная» за 2021 год имеется событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вина страхователя в совершении нарушения подтверждается материалами дела, обстоятельств её исключающих судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу в действиях Пенсионного фонда судом не установлено.

Расчёт штрафа (2 застрахованных лиц х 500 руб.= 1 000 руб.) судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Пермского края от 19.04.2021 по делу № 31062/2020 в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В силу положений части 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В п. 1, 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом. При решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение


обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание, что требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами.

Как установлено судом, определением суда от 16.12.2020 заявление АО «Вагонреммаш» о признании общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу № А50-31062/2020 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха».

Определением Арбитражного суда Пермского края от 19.04.2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2.

Объявление о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» (выпуск от 26.06.2021 № 109(7071).

В связи с тем, что требования истца о взыскании финансовых санкций возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, указанные требования являются текущими.

На основании изложенного требования Отделения о взыскании с должника финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2 000 руб. статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» (614033, Пермский край, Пермь г, Бахаревская <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в общем размере 4 000 (четыре тысячи) руб.


00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 года, за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Передовые технологии обработки воздуха» (614033, Пермский край, Пермь г, Бахаревская <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Т.Ю. Плотникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 7:52:00

Кому выдана Плотникова Татьяна Юрьевна



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (подробнее)

Ответчики:

ООО "Передовые технологии обработки воздуха" (подробнее)

Судьи дела:

Плотникова Т.Ю. (судья) (подробнее)