Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А67-5196/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Томск Дело № А67- 5196/2020

23.11.2020


Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2020

Полный текст решения изготовлен 23.11.2020


Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации Октябрьского района города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 6 100,02 руб.

третье лицо - ФИО2 (<...>),


при участии:

от истца – не явился (извещен)

от ответчика – не явился (извещен)

от третьего лица – ФИО2 (паспорт)



У С Т А Н О В И Л:


акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Администрации Октябрьского района города Томска о взыскании 23 661,89 руб., из которых 23 578,38 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию по адресу: <...> за период июль 2018 – январь 2020, 83,51 руб. пени.

Ответчик требования истца не признал, в отзыве на иск указал, что жилое помещение по адресу: <...> заселено; право пользования жилым помещением принадлежит ФИО2, который зарегистрирован в нем по месту жительства и проживал в нем с 10.04.1990 по январь 2020 включительно (л.д.76-78).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2.

Истец представил возражения на отзыв ответчика (л.д.82-84,92-95).

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Судебное заседание проводилось по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в квартире № 5 по ул. Пушкина, 65 проживает длительное время, прописан в 1990 году. Ответственным квартиросъемщиком являлась его бабушка, которая умерла 20 лет назад. Задолженность по отоплению он погашает, представил соглашение о погашении задолженности с АО «ТомскРТС» от 31.10.2020.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 18.11.2020, затем до 19.11.2020.

От истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, в котором ссылаясь на произведенную ФИО2 оплату, просит взыскать с Администрации Октябрьского района г. Томска 6 016,51 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию по адресу: <...> (л.с. 101828) за период июль 2018 - январь 2020 гг., 83,51 руб. пени.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление истца об изменении исковых требований принято судом.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <...>), в спорный период являлось объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.16).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 17 от 26.01.2015 АО «ТомскРТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Томска.

АО «ТомскРТС» осуществляло поставку тепловой энергии в г. Томске, в том числе в жилой дом по ул. Пушкина, 62.

Истец в период с июля 2018г. по январь 2020г. отпустил на объект теплоснабжения, принадлежащий ответчику, тепловую энергию на сумму 23 578,38 руб., в подтверждение представил расчеты суммы задолженности, акты включения/отключения.

Претензией от 27.02.2020 № 19-03/1510 АО «ТомскРТС» потребовало от ответчика оплатить имеющуюся задолженность.

Ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты потребленных энергоресурсов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса РФ.

Принадлежность вышеуказанного жилого помещения к муниципальной собственности, факт оказания коммунальных услуг в отношении жилого помещения, их объем и стоимость не оспариваются.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Из положений статьи 678 Гражданского кодекса РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (часть 1 статьи 674 ГК РФ).

Также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос № 13), разъяснено, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, часть 1 статьи 674 Гражданского кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что жилое помещение по адресу: <...> заселено; право пользования жилым помещением принадлежит ФИО2, который зарегистрирован в нем по месту жительства и проживал в нем с 10.04.1990 по январь 2020 включительно (л.д.76-78).

В материалы дела представлены копия финансового лицевого счета от 13.02.2020 и копия справки о зарегистрированных лицах от 13.02.2020 (л.д.70-71).

Из содержания финансового лицевого счета (5912) следует, что квартиросъемщиком по адресу: ул. Пушкина, д. 62, кв. 5, является ФИО2, дата регистрации по указанному адресу 10.04.1990.

Согласно справке от 13.02.2020 по адресу: <...>, с 10.04.1990 зарегистрирован ФИО2

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 подтвердил, что в квартире № 5 по ул. Пушкина, 65 проживает длительное время, прописан в 1990 году. Ответственным квартиросъемщиком являлась его бабушка, которая умерла 20 лет назад. Задолженность по отоплению он погашает, представил соглашение о погашении задолженности с АО «ТомскРТС» от 31.10.2020.

По условиям соглашения от 31.10.2020 ФИО2 обязался перед АО «ТомскРТС» погасить задолженность за горячую воду и отопление в сумме 11 000 руб., потребленные по адресу: <...>.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что жилое помещение по адресу: <...>. в исковой период находилось во владении и пользовании физического лица ФИО2

Довод истца, что поскольку в материалах дела отсутствует договор социального найма между Администрацией Октябрьского района г. Томска и ФИО2 последний не может быть признан нанимателем, судом отклоняется.

Доказательств заключения ответчиком в спорный период договора социального найма с ФИО2, фактически проживающим в квартире № 5 по ул. Пушкина, 62 в г. Томске, в материалы дела не представлено.

В данном случае материалами дела подтверждается и сторонами признается, что в спорный период и до настоящего времени спорная квартира заселена.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении с 1990-х годов и позже (в период действия Жилищного кодекса РСФСР) зарегистрированы и постоянно проживали граждане и члены их семей.

Тот факт, что пользование жилым помещением осуществляется указанным лицом в отсутствие заключенного договора социального найма, правового значения не имеет, поскольку в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения физических лиц в спорные квартиры, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Также согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из содержания приведенных норм, действовавших на момент предоставления гражданам жилых помещений, следует, что право заключения договора найма предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям на основании ордера.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Принятие Жилищного кодекса РФ, предусматривающего необходимость заключения договора социального найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования помещением.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основаниям.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление от 02.04.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-563/2018).

Факт регистрации гражданина ФИО2 в жилом помещении истцом не опровергнут, достоверность заселения в жилое помещение подтверждается справкой о зарегистрированных лицах, наличием открытого лицевого счета в управляющей компании.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании изложенного обязанность по несению указанных расходов лежит на нанимателе спорного жилого помещения, а не на его собственнике.

Как указывалось выше, на основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ, пункта 5 части 3 статьи 67 и пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию с Администрации Октябрьского района г. Томска направлено на освобождение физического лица (нанимателя), проживающего в жилом помещении, от внесения платы за коммунальные услуги, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований нет.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:


в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья В.В. Прозоров



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТОМСКРТС" (ИНН: 7017351521) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Октябрьского района г. Томска (ИНН: 7017131766) (подробнее)

Судьи дела:

Прозоров В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ