Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А43-29609/2024

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-29609/2024

г. Нижний Новгород 15 октября 2025 года Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 15.10.2025.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Погорелко Дениса Игоревича (шифр дела 36-626),

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чекушкиным Антоном Владимировичем,

рассмотрев на открытом судебном заседании дело по заявлению гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ИНН <***>; 603000, <...>) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от гражданина ФИО1 - ФИО2 (доверенность от 30.10.2023),

установил:


в Арбитражный суд Нижегородской области 09.09.2024 обратился гражданин ФИО1 (далее - гражданин ФИО1, заявитель) с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 15 по Нижегородской области, Инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) - уведомление о невозможности исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.06.2024 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.09.2024 вышеуказанное заявление было принято арбитражным судом к производству и назначено к рассмотрению на предварительном судебном заседании 03.12.2024.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.12.2024 предварительное судебное заседание было отложено до 03.03.2025.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 предварительное судебное заседание было завершено; арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по существу, а затем отложил судебное заседание до 19.05.2025.

Определениями Арбитражного суда Нижегородской области от 19.05.2025 и 18.08.2025 судебные заседания были отложены до 18.08.2025 и 27.10.2025 соответственно.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.08.2025 судебное заседание, назначенное на 27.10.2025, было перенесено на 15.09.2025.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Гражданин ФИО1, являясь единственным участником общества с ограниченной ответственностью «РАДИО 21-НН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «РАДИО 21-НН»), 21.06.2024 обратился в Межрайонную ИФНС России № 15 по Нижегородской области с заявлением об исключении указанного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В ответ на вышеуказанное обращение Межрайонная ИФНС России № 15 по Нижегородской области 28.06.2024 выдала заявителю уведомление о невозможности исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Полагая, что уведомление, выданное Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области, является незаконным, гражданин ФИО1 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим заявлением.

Доводы, изложенные в заявлении, были озвучены и поддержаны в ходе судебного заседание представителем гражданина ФИО1

Согласно представленным в материалы дела отзыву и дополнению к отзыву Межрайонная ИФНС России № 15 по Нижегородской области против заявленного требования возражает и просит оставить заявление гражданина ФИО1 без рассмотрения.

Изучив и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, о чем в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись, если на момент принятия такого решения в отношении юридического лица одновременно соблюдаются в том числе следующие условия:

б) юридическое лицо не является плательщиком налога на добавленную стоимость или освобождено от его исчисления и уплаты;

д) юридическое лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

и) отсутствуют основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные подпунктами «б», «д» и «м» пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона;

м) если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий, либо сформированное в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решение о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в виде запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Согласно оспариваемому уведомлению налоговый орган отказал в исключении юридического лица - ООО «РАДИО 21-НН» из ЕГРЮЛ в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных подпунктами «б», «д» и «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ООО «РАДИО 21-НН» применяет упрощенный налоговый режим, а потому не является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Также в материалах дела имеется справка № 118384 об отсутствии у ООО «РАДИО 21-НН» задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области от 12.02.2024 был снят запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «РАДИО 21-НН».

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ, путем подачи жалобы в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Так, 10.07.2024 гражданин ФИО1, являясь единственным участником ООО «РАДИО 21-НН», через представителя обратился с соответствующей жалобой в Управление федеральной налоговой службы по Нижегородской области.

Однако жалоба гражданина ФИО1 была оставлена вышестоящим налоговым органом без рассмотрения (письмо от 18.07.2024 № 09-11-ЗГ/02174@.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд находит требование гражданина ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы, приведенные Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области в обоснование своих возражений, арбитражным судом рассмотрены и отклонены, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 197-199, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


заявление ФИО1 (ООО РАДИО 21-НН; ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 603000, Нижний Новгород, Новая, 55 Д, кв. 12) о признании незаконным решения регистрирующего органа удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области от 28.06.2024 - уведомление о невозможности исключения юридического лица из ЕГРЮЛ об отказе в государственной регистрации лица в связи с его ликвидацией.

Обязать Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области внести в ЕРГЮЛ запись о прекращении деятельности ООО "РАДИО 21-НН" ИНН <***>, ОРГН 10752600224003.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок.

Судья Д.И.Погорелко



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Ответчики:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №15 по нижегородской области (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Погорелко Д.И. (судья) (подробнее)