Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А29-12203/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12203/2019
05 июня 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2020 года, полный текст решения изготовлен 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию муниципальный район «Сосногорск» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрации городского поселения «Нижний Одес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН: ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании долга,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - истец, ООО «Жилсервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (далее - ответчик, КУИ АМР «Сосногорск») о взыскании 29 363 руб. 24 коп. задолженности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении муниципальных нежилых помещений площадью 78,72 кв.м. и 35,1 кв.м., расположенных по адресу: г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, за период с января по декабрь 2018 года.

Определением суда от 04.09.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация городского поселения «Нижний Одес» (далее – АГП «Нижний Одес»).

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела поступили выписки из Единого государственного реестра недвижимости, представленные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми в отношении спорных нежилых помещений (л.д. 72-78)

Ответчик - КУИ АМР «Сосногорск в отзыве на исковое заявление от 15.10.2019 № 01-16 (л.д. 79-81) не согласен с исковыми требованиями, просит в иске отказать, указал, что договор от 01.01.2018 № 3-8/01/18 асжф подписан не был.

Ответчик пояснил, что в соответствии с договором № 108 безвозмездного пользования муниципальным имуществом города Сосногорска от 01.09.2004 государственному учреждению «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» в безвозмездное пользование было передано имущество, состоящее из муниципального нежилого фонда МО «Город Сосногорск», расположенное по адресу: г. Сосногорск, <...>, общей площадью 26,8 кв.м.

Также ответчик пояснил, что дополнительным соглашением к договору № 108 от 01.09.2004 о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом от 26.06.2018 г. государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» были дополнительно переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, номера помещений на поэтажном плане: 1 - 9, общей площадью 78,7 кв.м. В соответствии с пунктом 3.2.6. договора государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» обязано в течение месяца заключить договоры с балансодержателем объекта и иными специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании объекта и его энерго- и водоснабжении; согласно пункту 3.2.7. - своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг за переданное имущество.

Третье лицо – АГП «Нижний Одес» в отзыве на исковое заявление от 12.09.2019 № 02-28/1255 (л.д. 67) указывает, что по многоквартирному дому (далее – МКД), расположенному по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6 не выбран способ управления; в соответствии с пунктом 8 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации между администрацией и истцом заключен договор на аварийное содержание вышеуказанного МКД. Также третье лицо сообщает, что нежилые помещения, расположенные в МКД по ул. Ленина, д. 6 пгт. Нижний Одес в реестре муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» отсутствуют.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, определением от 30.10.2019 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» (далее – третье лицо, ГБУ РК «Ухтинская СББЖ»).

Истец в возражениях на отзыв ответчика (л.д. 97-98) сообщил, что на спорные помещения договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД с третьим лицом - ГБУ РК «Ухтинская СББЖ» в 2018 году не заключался; считает, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

От КУИ АМР «Сосногорск» поступило «Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (л.д. 121-129), из которого следует, что КУИ АМР «Сосногорск» не осуществляет функций главного распорядителя бюджетных средств по расходованию на содержание, оплату коммунальных услуг в отношении муниципального недвижимого имущества.

Определением суда от 23.12.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование муниципальный район «Сосногорск» в лице администрации муниципального района «Сосногорск» (далее – АМР «Сосногорск»).

АМР «Сосногорск» в отзыве на иск от 25.02.2020 № 27 (л.д. 152-153) с исковыми требованиями не согласна, указала, что в соответствии с условиями договора № 108 от 01.09.2004 государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» обязано в течение месяца заключить договоры с балансодержателем объекта и иными специализированными организациями об эксплуатационном обслуживании объекта и его энерго- и водоснабжении; своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг за переданное имущество.

Третье лицо сообщило, что договор на аварийное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД № 3-8/01/18 асжф со стороны Комитета подписан не был. Между администрацией пгт. Нижний Одес и ООО «Жилсервис» был заключен договор на аварийное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД от 01.01.2018, данный договор заключен на многоквартирный дом в целом, в связи с чем АМР «Сосногорск» считает, что необходимо установить факт оплаты услуг администрацией пгт. Нижний Одес по указанному договору.

КУИ АМР «Сосногорск» представил выписки из реестра муниципальной собственности от 18.02.2020 № 4849 в отношении нежилого помещения площадью 78,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, этаж 1 и № 4850 в отношении нежилого помещения площадью и 35,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, этаж 1, пом. 1а, 2а, согласно которым указанные помещения входят в состав казны МО МР «Сосногорск».

АГП «Нижний Одес» в ходатайствах от 03.04.2020 и 29.04.2020 сообщила, что оплата по договору на аварийное обслуживание и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД от 01.01.2018 в бюджет АГП «Нижний Одес» не поступает; пояснила, что АГП «Нижний Одес» несет расходы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в рамках данного договора в части имущества, принадлежащего на праве муниципальной собственности; поскольку нежилые помещения, расположенные в МКД по ул. Ленина, д. 6 пгт. Нижний Одес, в реестре муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» отсутствуют, обязанность по оплате указанных услуг должна быть возложена на собственника, то есть на ответчика.

Лица, участвующие в деле, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как видно из дела, ООО «Жилсервис» является обслуживающей организацией, осуществляющей аварийное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, на основании договора от 01.01.2018, заключенного между Администрацией пгт. Нижний Одес, уполномоченной собственниками МКД (заказчики) и ООО «Жилсервис» (подрядчик) (л.д. 58-64).

В соответствии с указанным договором заказчик поручает, а подрядчик обязуется в течение срока действия договора, за плату обеспечить аварийное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6 (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.2. договора работы и услуги по содержанию и ремонту МКД осуществляются подрядчиком в соответствии с утвержденным перечнем работ и услуг (приложение № 1).

На основании пункта 4.1. договора цена выполненных работ и оказанных услуг, при выполнении работы и оказании услуг подрядчиком согласно перечня и периодичности работ и услуг для всего дома, определяется равной 21,64 руб. (с учетом вывоза ТБО) за 1 кв.м общей площади МКД в месяц; ежемесячно для каждого собственника и нанимателя помещений в доме цена выполненных работ и оказанных услуг определяется как равная произведению стоимости тарифа на работы и услуги умноженная на количество квадратных метров, составляющих общую площадь занимаемого таким собственником или нанимателем помещения.

Оплата выполненных работ и оказанных услуг производится собственниками и нанимателями помещений дома на основании выставленных квитанций на оплату работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома (пункт 4.5. договора).

В соответствии с пунктом 6.1. договор вступает в силу с 01.01.2018 и действует по 30.12.2018.

Из представленных в дело документов следует, и ответчиками не оспаривается, что в муниципальной собственности муниципального района «Сосногорск» находятся нежилые помещения площадью 78,7 кв.м и площадью 35,6 кв.м, расположенные в МКД по адресу: пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6.

В период с января по декабрь 2018 года истец осуществлял аварийное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6.

На оплату за оказанные в спорный период услуги в отношении принадлежащих ответчику нежилых помещений истцом ответчику – КУИ АМР «Сосногорск» выставлены счета-фактуры на общую сумму 29 363 руб. 24 коп., в том числе: № 66 от 31.01.2018, № 79 от 28.02.2018, № 122 от 31.03.2018, № 229 от 31.05.2018, № 270 от 30.06.2018, № 325 от 31.07.2018, № 385 от 31.08.2018, № 428 от 30.09.2018. № 475 от 31.10.2018, № 536 от 30.11.2018. № 583 от 31.12.2018.

Между тем, ответчиком оплата услуг не произведена.

Претензией от 15.07.2019, полученными КУИ АМР «Сосногорск» 17.07.2019, истец предлагал ответчику добровольно оплатить имеющуюся задолженность за оказанные услуги и выполненные работы в срок до 10.08.2019.

Однако, данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «Жилсервис» с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ).

В Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения площадью 78,7 кв.м и площадью 35,6 кв.м, расположенные в МКД по адресу: пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, в спорный период находилось в составе муниципальной собственности МР «Сосногорск».

Поскольку ответчиком не оспаривается, что нежилые помещение является муниципальной собственностью, то бремя их содержания несет муниципальное образование, которое и обязано в данном случае оплатить оказанные истцом услуги.

Согласно пункту 1.5. Положения о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», утвержденного решением Совета МО МР «Сосногорск от 24.11.2011 № XVI-126 КУИ АМР «Сосногорск» осуществляет от имени муниципального образования муниципального района «Сосногорск» и муниципального образования городского поселения «Сосногорск» полномочия по управлению. Владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками. Находящимися в собственности муниципального образования муниципального района «Сосногорск» и поселения. В пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района «Сосногорск». Решениями Совета муниципального района «Сосногорск», постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района «Сосногорск». А также данным Положением.

Пунктом 7.2. Положения установлено, что финансирование деятельности и содержание Комитета осуществляется за счет бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск».

В соответствии с решением Совета МО муниципального района «Сосногорск» от 16.12.2019 №XLI-318 «О бюджете муниципального образования муниципального района «Сосногорск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» является администратором по расходам на содержание объектов муниципальной собственности на период нахождения их в казне муниципального района «Сосногорск» (коды 06 2 13 00000 и 06 2 13 00001).

Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком по делу является КУИ АМР «Сосногорск».

Согласно расчету истца, стоимость оказанных услуг и выполненных работ за период январь-декабрь 2018 года составила 29 363 руб. 24 коп.

Расчет стоимости услуг и работ произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений (78,72 кв.м и 35,1 кв.м), тарифа на услуги в размере 21,64 руб. (с ноября 2018 года – 20,79 руб.) за 1 кв.м, установленного договором от 01.01.2018, и периода образования задолженности.

Вместе с тем, согласно выпискам из реестра муниципального имущества МР «Сосногорск» площадь спорных нежилых помещений составляет 78,7 кв.м и 35,6 кв.м соответственно.

Судом произведен перерасчет стоимости оказанных услуг и выполненных работ за период с января по декабрь 2018 года, исходя из площади принадлежащих ответчику помещений (78,7 кв.м и 35,1 кв.м), тарифов на услуги в размере 21,64 руб. за 1 кв.м – за период январь-октябрь 2018 года) и в размере 20,79 руб. за 1 кв.м – за период ноябрь-декабрь 2018 года.

Согласно расчету суда, стоимость оказанных истцом услуг и выполненных работ за спорный период составила 29 358 руб. 10 коп.

Доказательств своевременной оплаты оказанных в спорный период услуг либо наличия возражений к качеству оказания данных услуг, равно как и документально обоснованных возражений в отношении расчета суммы иска, его недостоверности, в материалы дела ответчиком не представлены.

Правовых оснований для возложения обязанностей по оплате содержания и аварийного обслуживания общего имущества МКД на государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных» судом не установлено, поскольку соответствующий договор между истцом и третьим лицом в спорный период не заключался.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с КУИ АМР «Сосногорск» суммы задолженности в размере 29 358 руб. 10 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки истца относятся на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 29 358 руб. 10 коп. долга, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

2. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

3. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Юдина