Постановление от 12 декабря 2018 г. по делу № А63-18723/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-18723/2017
г. Краснодар
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Ташу А.Х. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца – акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ИНН 0901000327, ОГРН 1020900510784) – Богатырева У.Д. (доверенность от 15.03.2018), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ПРО-Гипс» (ИНН 2632813075, ОГРН 1142651021743) – Тлимахова Э.М. (доверенность от 11.01.2018) и Косовой Е.Г. (доверенность от 03.12.2018), от третьего лица – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778) – Джанибекова Р.П. (доверенность от 01.01.2018), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 (судьи Афанасьева Л.В., Белов Д.А., Параскевова С.А.) по делу № А63-18723/2017, установил следующее.

АО «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее – истец, компания, гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «ПРО-Гипс» (далее – ответчик, общество, потребитель), при участии третьего лица: ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее – сетевая организация), о взыскании 3 500 457 рублей 71 копейки задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту от 21.03.2017 № 000390 за период с 19.12.2016 по 21.03.2017, 24 034 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины (уточненные требования – т. 1, л. д. 120 – 121, т. 2, л. д. 89 –90).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.05.2018 (судья Турчин И.Г.) иск удовлетворен в полном объеме.

Решение мотивировано доказанностью безучетного потребления электроэнергии, поэтому общество в силу абзаца 3 пункта 195, пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) обязано оплатить стоимость электроэнергии, определенной расчетным путем с 19.12.2016 (дата установки трансформатора) по 21.03.2017 (день составления акта).

Постановлением апелляционного суда от 14.08.2018 решение от 22.05.2018 отменено, в иске отказано, поскольку составленный сетевой организацией акт о безучетном потреблении от 21.03.2017 № 000390 суд признал ненадлежащим доказательством; задолженность отсутствует.

В кассационной жалобе компания просит отменить постановление и оставить в силе решение. Заявитель считает, что при заключении договора энергоснабжения от 01.04.2015 № 0905091000077 общество не представило акт разграничения балансовой принадлежности. Трансформатор ТП 312, обеспечивающий энергоснабжение спорных объектов, должен был перейти на баланс общества. Как усматривается из акта о безучетном потреблении электрической энергии от 21.03.2017 № 000390 на момент проведения проверки сведения о неисправности расчетного прибора отсутствуют, следовательно, пункт 5.5 договора энергоснабжения применению не подлежит.

Возражая относительно доводов жалобы, общество в отзыве считает апелляционное постановление законным и обоснованным.

Сетевая организация в отзыве поддержала доводы кассационной жалобы компании.

Изучив материалы дела, отзывы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения электрической энергией от 01.04.2015 № 0905091000077 (далее – договор), по условиям которого истец обязался продать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии в точках поставки потребителя (приложение № 3), а потребитель оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Права и обязанности гарантирующего поставщика и потребителя согласованы сторонами в разделах 2, 3 договора (т. 1, л. д. 16 – 32).

Определение объема потребленного ресурса осуществлялось обществом на основании измерительного комплекса: электросчетчик типа СЭ 303 № 010455075948502, год выпуска 2014, дата госпроверки 2014 год; и трансформаторов тока типа ТТ4-А № L5693, 5714, 6360, выпуск 2015, к. т.тр. 400/5, дата госповерки 3 квартал 2015, установленным актом от 19.12.2016. В акте отмечено, что на клеммной крышке трансформаторов установлены пломбы; техническое состояние и схема цепей коммерческого учет измерительного комплекса электроэнергии пригодна к нормальной эксплуатации; ответственность за сохранность узла учета и установленных на нем пломб несет главный энергетик общества Аков, о чем имеется соответствующая запись в акте (т. 1, л. д. 63).

21 марта 2017 года при проведении проверки трансформатора тока представители сетевой организации выявили, что трансформаторы тока по фазам А и В сгорели, узел учета не может быть признан расчетным, недоучет составил 66%, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 21.03.2017 № 000390 (т. 1, л. д. 13, 67); ответчику предложено заменить трансформатор тока.

В тот же день 21.03.2017 согласно акту произведена замена трансформатора (т. 1, л. д. 62).

14 апреля 2017 года составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 20.02.2017 за 29 дней, который составил 222 699 кВт/ч.

Поставщик выставил счет от 15.05.2017 на сумму 1 103 404 рубля 55 копеек (т. 1, л. д. 14 – 15).

22 мая 2017 года поставщик направил обществу уведомление о наличии задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту от 21.03.2017 № 000390, и предложил в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления оплатить задолженность (т. 1, л. д. 10 – 11).

Данное уведомление направлено в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением и вручено ему 28.06.2017, что подтверждается уведомлением о вручении (т. 1, л. д. 12).

Неисполнение указанного уведомления послужило основанием для обращения компании с иском в арбитражный суд.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями глав 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Кодекса). По смыслу статей 779 и 781 Кодекса основанием для оплаты услуг является факт их оказания и принятия заказчиком.

Абзацем 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Правилами технической эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.20103 № 6 (далее – Правила № 6), ответственность за сохранность электроустановок возложена на потребителя.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил № 6).

В соответствии с пунктами 2.11.5 – 2.11.17 Правил № 6 потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях – путем применения расчетных способов.

Кроме того, пунктами 145, 155 Основных положений № 442 на собственника прибора учета возложена обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, собственник обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетное потребление –это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции сослался на неправильное толкование судом приведенных норм права и указал на недопустимость акта о безучетном потреблении электроэнергии от 21.03.2017 в качестве доказательства, поскольку в нем отсутствуют сведения о причинах, послуживших основанием для выводов о безучетном потреблении; о вмешательстве в приборы учета; о нарушении пломб и наличии иных действий, которые привели бы к искажению данных об объеме потребления электрической энергии; о нарушениях срока извещения истца о неисправности прибора учета.

Суд апелляционной инстанции сослался на отсутствие в данном акте сведений о способе безучетного потребления, что свидетельствует о нарушении пункта 193 Основных положений № 442, в акте о безучетном потреблении нет сведений о способе безотчетного потребления.

В соответствии с пунктом 2.3.9 договора потребитель в течение суток обязан сообщить о нарушении работоспособности средств учета, защитных и пломбирующих устройств, обо всем не исправностях оборудования.

Суд апелляционной инстанции установил, что приказом от 05.01.2017 № 5 в обществе создана постоянно действующая комиссия по проверке целостности и сохранности счетчиков пломб, трансформаторов тока (т. 1, л. д. 52).

Актом от 21.03.2017 подтверждено, что в этот день в 08 часов 00 минут при комиссионном осмотре согласно приказу от 05.01.2017 № 5 узла учета электроэнергии на КТП 400 КВА-312 выявлены нагрев болтового соединения трансформатора тока с шиной и температурная деформация трансформаторов тока; завод отключен от электропитания, энергетик Нахушев М.Х.немедленно сообщил об этом в Хабезский РЭС (т. 1, л. д. 66).

21 марта 2017 года энергетик завода Нахушев М.Х. обратился с заявлением на имя начальника Хабезского РЭС Гукева Р.Ш. с просьбой произвести осмотр узла учета на предмет функционирования трансформаторов тока, заявление принято работником Хабезского РЭС Бавижевой Б.Б. (т. 2, л. д. 61).

В этот же день (21.03.2017) представители сторон составили акт о безучетном потреблении электрической энергии № 000390, в котором указали, что на момент проверки узла учета обнаружено, что на фазе А и Б трансформатор тока сгорел (т. 1, л. д. 67). Время осмотра в акте не указано.

С целью определения времени прибытия работников сетевой организации, апелляционным судом осмотрен подлинник и приобщена копия журнала № 3 регистрации посетителей за 21.03.2017, где указано, что члены комиссии прибыли в 11 часов 40 минут, а для э/рем. работ на трансформаторе Гошоков А. прибыл в 14 часов 30 минут.

Кроме того, накануне, 20.03.2017 контролером проверены показания прибора учета и в ведомости отражены показания счетчика (т. 2, л. д. 48 на обороте); сведений о нарушениях узла учета в данном документе не имеется.

Согласно справке о потребленной электроэнергии, показатели объема за февраль 2017 года – 92 тыс. кВт/час, за март – 66 520 кВт/час, за апрель – 65 640 кВт/час, то есть после установки нового трансформатора 21.03.2017 показатели потребления электроэнергии остались практически на том же уровне (среднемесячные и среднесуточные показатели, указанные в справке).

Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции сделал вывод о своевременном извещении ответчиком сетевой организации (пункт 2.3.9 договора) о возникших неисправностях.

Доказательств, подтверждающих иную дату образования неисправности, и несвоевременности уведомления сетевой организации не представлено.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в дело доказательства, сделал вывод об отсутствии оснований для квалификации неисправности узла учета как безучетное потребление электроэнергии, поскольку составленный сетевой организацией акт о безучетном потреблении от 21.03.2017 № 000390 признан несоответствующим пункту 193 Основных положений № 442 и, следовательно, расчет потребленной энергии, составленный истцом, является неправомерным.

Общество подтвердило, что по акту от 19.12.2016 (т. 1, л. д. 68) установлен новый, принадлежащий ему трансформатор, который вместе со счетчиком образует узел учета и его показания общество фактически использует для оплаты потребленной электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции отметила, что пунктами 166, 179 Основных положений № 442 установлен порядок расчетов в случае выявления неисправности приборов учета; положения пунктов 5.3 и 55 договора энергоснабжения воспроизводят эти положения.

К материалам дела приложены акты сверок (т. 1, л. д. 48 – 53), платежные поручения, справка № 3; акты сверки за 2015 – 2018 годы и по состоянию на 31.07.2018, согласно которым общество полностью оплатило потребленную электроэнергию и задолженность отсутствует.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения процессуальных норм права, предусмотренные в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 по делу № А63-18723/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Л.А. Трифонова



Судьи

А.Х. Ташу


Н.В. Чесняк