Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А73-3210/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3210/2019
г. Хабаровск
25 июня 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18.06.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>)

к акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН <***>, 680000, <...>, пом. I(1-45) II(1-37); 680000, <...>)

о возложении обязанности заключить договора, признании действий незаконными,

третье лицо: ООО «Расчетно-кассовый центр»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 29.04.2019 (до перерыва);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» (далее – ООО «УК «Наш город») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» (далее – АО «Хабаровские энергетические системы») о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения № 40/18-СГ-УК на предложенных ООО «УК «Наш город» условиях, отраженных в представленном истцом протоколе разногласий, признании незаконными действий ответчика по выставлению квитанций на услуги теплоснабжения с 01.10.2018 по момент окончания отопительного сезона (май 2019).

Исковые требования мотивированы уклонением АО «Хабаровские энергетические системы» от согласования предложенной истцом редакции спорных пунктов договора № 40/18-СГ-УК, осуществлением действий по самостоятельному получению платы за ресурс. Иск нормативно обоснован положениями статей 432, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предписаниями статей 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), нормами подзаконных актов в сфере оказания коммунальных услуг.

Определением от 29.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «РКЦ).

Ответчик, уведомленный о начатом судебном разбирательстве в порядке статьи 123 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

ООО «РКЦ» в отзыве на иск указало на отсутствие начислений потребителям платы за поставленные ресурсы.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об отказе от требования о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения № 40/18-СГ-УК на предложенных ООО «УК «Наш город» условиях, отраженных в представленном истцом протоколе разногласий.

Ходатайство принято к рассмотрению с указанием на его разрешение на этапе постановления итогового судебного акта по спору.

В заседание седа стороны, третье лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, с соблюдением положений статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

24.08.2018 между Администрацией городского поселения «Город Советская гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и акционерным обществом «Хабаровские энергетические системы» заключен договор аренды № 251, по условиям которого во временное владение и пользование Общества передано имущество для осуществления деятельности по теплоснабжению в границах города Советская Гавань.

С момента передачи имущества, в границах данного муниципального образования АО «ХЭС» является организаций, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов для нужд отопления и горячего водоснабжения (далее – РСО) для всех жителей города Советская Гавань, в том числе управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК.

ООО «УК «Наш город» является субъектом, осуществляющим на основании лицензии № 027-000235 от 13.07.2016 функции управления коммунальным комплексом недвижимого имущества МКД в границах указанного муниципального образования.

20.09.2018 АО «ХЭС» в адрес ООО УК «Наш город» направлен для подписания договор теплоснабжения от 13.09.2018 № 40/18-СГ-УК. Управляющей компании предложено выбрать один из вариантов заключения договора, подписать и направить один экземпляр в адрес АО «ХЭС».

30.10.2018 ответчиком направлен протокол разногласий, содержащий скорректированные редакции пунктов 4.1.4, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.7, 4.1.9, 4.1.11.

Уведомлением № 727/18 от 28.12.2018 АО «ХЭС» проинформировало ООО «УК «Наш город» о выставлении с 01.12.2018 квитанций на оплату услуг теплоснабжения гражданам.

В ответ на указанное письмо ответчик 29.12.2018 сообщил о некорректности произведенных истцом расчетов объема энергии.

Полагая, что действия ответчика нарушают предписания жилищного законодательства, ООО «УК «Наш город» обратилось в Арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Изучив представленные материалы, а также принимая во внимание осведомленность истца о процессуальных последствиях удовлетворения заявления, суд приходит к выводу, что отказ от требования о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения № 40/18-СГ-УК на предложенных ООО «УК «Наш город» условиях, отраженных в представленном истцом протоколе разногласий, не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц. С учетом отсутствия препятствий, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ, отказ от исковых требований принят судом.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Оценив требования в остальной части, суд констатирует следующее.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (пункты 1-3 части 2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Частями 4, 7 статьи 155 ЖК РФ предписано, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подпунктам «а», «б», «г», «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Таким образом, в силу базового генерального принципа действующего жилищного законодательства, именно на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров на поставку коммунальных ресурсов. При этом по общему правилу наниматели и собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги непосредственно исполнителю.

По утверждению истца, ответчиком в спорный период предпринимались действия по выставлению к оплате счетов за поставленную тепловую энергию.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства истцу судом определениями 04.03.3019, 03.04.2019, 08.05.2019, 29.05.2019 предлагалось конкретизировать состав МКД, в отношении которых ответчиком предпринимаются оспариваемые действия, представить решения собраний собственников помещений о выборе способа оплаты коммунальных услуг, представить доказательства выставления ответчиком счетов с нарушением этих решений.

Вопреки многократным предписаниям, приведенные указания суда исполнены не были – состав МКД, находившихся в управлении Общества в спорный период, не подтвержден, решения собрания не представлены, выбор способа внесения платы за ресурс собственниками помещений в МКД не установлен, доказательств фактического выставления ответчиком счетов с нарушением этих решений не приведено.

По существу единственным доказательством в обоснование заявленных требований является уведомление № 727/18 от 28.12.2018 АО «ХЭС», которым ООО «УК «Наш город» проинформировало о планируемом выставлении с 01.12.2018 квитанций на оплату услуг теплоснабжения гражданам.

Однако относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что данное уведомление было впоследствии фактически реализовано ответчиком, ООО «УК «Наш город» в нарушение статьи 65 АПК РФ также не представлено.

При этом, как установлено судом, 01.02.2019, то есть в рамках искового периода, между АО «ХЭС» (поставщик), ООО «УК «Наш город» (исполнитель) и ООО «РКЦ» (агент) заключен договор № 08/2019, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что поставщик в целях обеспечения потребителей коммунальных услуг в домах по согласованному перечню на территории города Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возмездно поставляет услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, исполнитель принимает услуги, оплачивает их через агента, который по поручению и в интересах сторон осуществляет начисление, коррекцию, абонентное обслуживание по лицевым счетам, изготавливает и распространяет платежные требования (квитанции) в пользу поставщика, как получателя платежей, ведет прием наличных средств.

Более того, решением суда от 06.05.2019 по делу № А73-3404/2019 установлен факт выставления ООО УК «Наш город» жителям домов, находящихся в управлении ответчика, за услуги отопления и горячего водоснабжения, оказанные АО «ХЭС», и получения оплату за соответствующие ресурсы.

Таким образом, истцом вопреки предписаниям статьи 65 АПК РФ, не доказано совершение ответчиком действий, на пресечение которых направлены исковые требования.

Законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш город» от исковых требований к акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» о возложении обязанности подписать протокол, заключить договор.

Производство по делу № А73-3210/2019 в указанной части прекратить.

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Ю. Дацук