Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А64-8296/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


15 марта 2021 г. Дело № А64-8296/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 10.03.2021;

дата изготовления решения в полном объеме – 15.03.2021; ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания Д.В.Мжельская

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 14.02.2020.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 18.11.2019.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива-5»(ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о взыскании 4470658,97руб. - неосновательное обогащение в связи с применением повышающего коэффициента к стоимости газа при расчете за потребленный газ по договорам поставки газа №50-14-01307 от 01.10.2017., №50-14-02137 от 01.12.2018. за период сентябрь, октябрь 2018 года, май-декабрь 2019 года.

Ответчик в отзыве на иск от 14.12.2020., представитель в заседании суда заявил возражения по требованиям истца, полагая, что применение повышающих коэффициентов при расчете стоимости газа, потребленного сверх установленной нормы законным и обоснованным, что установлено вступившими в законную силу судебными актами, по иным спорам сторон рассмотренным Арбитражным судом Тамбовской области( в частности по делу №А64-1544/2020).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу для представления дополнительных доказательств по делу.

Ответчик заявил возражения по ходатайству истца об отложении судебного разбирательства , поскольку все доказательства имеющие значение по делу представлены..

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства по делу суд признал его не подлежащим удовлетворению с учетом сроков рассмотрения дела предусмотренных ст. 152 АПК РФ и , поскольку, представленные по делу доказательства достаточны для рассмотрения спора сторон по существу.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон(представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (поставщик, ГРО) и ООО «Жилищная инициатива - 5» (покупатель) заключены договора поставки газа №50-14-01307 от 01.10.2017г. , №50-14-02137 от 01.12.2018г., согласно которым поставщик обязался поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим ему на праве собственности или ином законном основании , а покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный .

Оплата потребленного газа производилась истцом за период сентябрь, октябрь 2018г, май-декабрь 2019г. согласно предъявленных ответчиком счетам и товарным накладным , в том числе с применением повышающего коэффициента к стоимости предусмотрено п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162) при перерасходе газа.

Полагая неправомерным применение ответчиком(поставщиком) указанного повышающего коэффициента , поскольку ООО «Жилищная инициатива-5» относится к числу коммунально-бытовых потребителей, для которых повышающий коэффициент не применяется , истец обратился с рассматриваемым иском о взыскании 4 470 658,97 руб. - суммы переплаты за потребленный газ в период сентябрь, октябрь 2018г, май-декабрь 2019г. согласно расчету истца.

Ответчик поддержал возражения по иску, полгая неосновательными возражения истца по расчету стоимости газа , поскольку применение повышающего коэффициента при перерасходе газа предусмотрено п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162) : «при перерасходе газа покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента». Ответчик полагает что повышающий коэффициент примененный при расчете платежей за газ, не является мерой ответственности за превышение лимита потребления, а представляет собой установленной законом элемент ценообразования.

Согласно объяснений ответчика обстоятельства правоотношений сторон и правомерность применения повышающего коэффициента при перерасходе газа предусмотрено п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации установлены вступившими в законную силу судебными актами, по иным спорам сторон рассмотренным Арбитражным судом Тамбовской области( в частности по делу №А64-1544/2020).

Изучив доводы сторон по спору суд признал требования истца по иску неосновательными.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой газа на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ), Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее - Правила № 1245).

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п.2ст. 548 Гражданского кодекса РФ , к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ , оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон ; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 486 Гражданского кодекса РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.

Пунктом 13 Правил поставки газа в Российской Федерации установлена обязанность покупателя отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа.

Статьёй 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п. 34 Правил № 162).

В п. 3.4. договоров стороны согласовали, что поставщик имеет право ограничить и / или полностью прекратить поставку газа покупателю в соответствии с действующим законодательством РФ. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством РФ и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и / или Трансгазом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1245 от 25.11.2016 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (Правила № 1245), в соответствии с подп. «г» п. 3 которых одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12-ти месяцев.

Нарушение сроков оплаты за поставленный газ в спорный период ответчик не оспаривает.

В связи с неоднократным нарушением истцом обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в отношении покупателя поставщиком правомерно вводились ограничения подачи (поставки) газа в спорный период

Поскольку покупатель продолжал отбор газа, плата за газ, принятый (отобранный) сверх установленного объема, по истечении указанной в уведомлениях даты введения ограничения рассчитывалась поставщиком за каждые сутки с применением коэффициента, установленного пунктом 17 Правил № 162.

Действия поставщика по введению ограничения поставки газа не противоречат условиям заключены между сторонами договоров поставки газа и нормам действующего законодательства.

Указание покупателя (истца) на то, что он относится к числу потребителей, в отношении которых повышающий коэффициент не применяется, необоснован.

В силу пункта 30 Правил № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

Согласно пункту 13 Правил № 162, поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

В силу пункта 3 Правил № 162 под перерасходом газа следует понимать отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором объема без предварительного согласования с поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Покупатель(истец) не подпадает под критерии, приведенные Правительством Российской Федерации (пункт 7 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245), и не включен в перечень лиц, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа.

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые, в том числе, поставляются населению.

По смыслу Правил № 162, в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Пункт 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, к категории «население» относит лиц, приобретающих газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

С учетом изложенного, повышающие коэффициенты, установленные в пункте 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 2 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»).

Предусмотренные в п. 17 Правил поставки газа в Российскую Федерацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162) повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не неустойку( Решение ВАС РФ от 16.04.2012 NВАС-1113/12).

Обстоятельства правоотношений сторон и правомерность применения повышающего коэффициента при перерасходе газа предусмотренного п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации установлены вступившими в законную силу судебными актами, по иным спорам сторон рассмотренным Арбитражным судом Тамбовской области которыми с ООО «Жилищная инициатива – 5» взыскана в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» задолженность по оплате потребленного газа , с применением повышающих коэффициентов , установленных в пункте 17 Правил № 162, в том числе за спорный период.

В частности решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2020 по делу №А64-1544/2020 с ООО «Жилищная инициатива – 5» взыскан в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» основной долг по договору поставки газа № 50-14-02137 от 01.12.2018 за декабрь 2019 года в размере 6 239 699 руб.73 коп. (с применением повышающего коэффициента установленного п.17 Правил № 162)

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2020 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2020 по делу №А64-1544/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива - 5» - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П - признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2020 по делу №А64-1544/2020, в том числе в части правомерности применения в отношениях сторон при расчетах за потребленный газ повышающего коэффициента установленного п.17 Правил № 162, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не подлежат переоценке и доказыванию вновь.

На основании указанных обстоятельств и норм закона, требования по иску необоснованны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

В иске отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов