Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № А73-12760/2024

Арбитражный суд Дальневосточного округа (ФАС ДО) - Гражданское
Суть спора: Поставка продукции для федеральных государственных нужд - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-2450/2025
20 октября 2025 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Захаренко Е.Н.

судей Дроздовой В.Г., Лесненко С.Ю. при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 23.07.2024 б/н, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2025 № 5566-09/2-9,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Репарторг»

на решение от 23.12.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025

по делу № А73-12760/2024 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Репарторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ФИО4 о взыскании 608 900 руб.

У С Т А Н О В И Л :


общество с ограниченной ответственностью «Репарторг» (далее - ООО «Репарторг», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, Фонд) о взыскании 608 000 руб. по государственному контракту № 174/24-7 от 15.03.2024 (с учетом отказа общества

от иска в части требования об обязании произвести приемку товара, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен получатель товара по контракту ФИО4.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.12.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Репарторг» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и удовлетворить иск.

В обоснование жалобы кассатор привел доводы о том, что суды пришли к ошибочным выводам о поставке коляски, не соответствующей условиям контракта, поскольку поставленная по контракту коляска в дальнейшем по договору мены с ФИО4 заменена на иную коляску - Ottobock В400; указание на то, что коляска Пони 135С-2 вообще не поставлялась опровергается имеющимися в деле доказательствами. Переписка в мессенджере WhatsApp подтверждает, что инициатором заключения договора мены являлась ФИО4, которая попросила рассмотреть возможность заключения договора мены контрактной коляски на иную - Ottobock В400. Истец учел пожелания получателя, коляска Ottobock В400 поставлена по договору мены, а не по контракту. Ввиду поставки товара и последующей мены, ООО «Репарторг» исполнило обязанность по передачи вещи и имеет право на получение оплаты. 17.04.2024 заказчиком в соответствии с условиями контракта проведена выборочная проверка поставляемого товара, о чем составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту, техническое средство реабилитации соответствует функциональным и техническим характеристикам, указанным в контракте. ООО «Репарторг» в части подписания договора мены пошло на встречу третьему лицу и поменяло коляску на импортную с лучшим характеристиками. Истца незаслуженно включили в реестр недобросовестных поставщиков.

В отзыве ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не согласилось с доводами кассатора, просило принятые судебные акты оставить без изменения.

Определением от 09.09.2025 в порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство отложено, сторонам и третьему лицу предложено представить в суд округа до 30.09.2025 письменные пояснения относительно местонахождения поставленной по контракту кресла-коляски (производитель ООО «Оttо Bоck», страна производства Германия, модель «В-400»).

Во исполнение определения Фонд сообщил о том, что кресло-коляска находится по месту жительства ФИО4 по адресу: <...>, по визуальному осмотру не имеет признаков эксплуатации.

Определением от 06.10.2025 на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда, сформирован следующий состав: ФИО5, Дроздова В.Г., Лесненко С.Ю.

07.10.2025 судебное рассмотрение начало с самого начала.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Представитель Фонда пояснил, что кресло-коляска «ПОНИ 135 С-2» доставлена на склад представителя ООО «Репарторг» в г. Хабаровске для проведения выборочной проверки товара до его поставки получателю (составлен акт выборочной проверки от 17.04.2024), при этом непосредственно ФИО4 указанная коляска не поставлена.

Представитель ООО «Репарторг» фактически указал, что по договоренности с ФИО4 (переписка WhatsApp, заключенный договор мены) поставил ей коляску ООО «Оttо Bоck», страна производства Германия, модель «В-400».

ФИО4 в судебное заседание не явилась, через Фонда представила в суд кассационной инстанции пояснения от 17.09.2025, в которых подтвердила нахождение кресла-коляски Ottobock В400 по ее месту жительства.

Отсутствие явки третьего лица в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.03.2024 между ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (заказчик) и ООО «Репарторг» (поставщик) по итогам электронного запроса котировок заключен государственный контракт на поставку кресел-колясок в 2024 году (далее - контракт), согласно пункту 1.1. которого поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - получатель, представитель получателя) следующих технических средств реабилитации: кресло- коляски (далее - товар), предусмотренных техническим заданием (Приложение № 1к контракту) и спецификацией (приложение № 2 к контракту) в г. Хабаровск Хабаровского края Российской Федерации, в соответствии с календарным планом (Приложение № 3 к контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления их на получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее - направления), а заказчик обязуется оплатить товар.

Поставка получателям товара осуществляется в соответствии с условиями, установленными контрактом (пункт 1.2. контракта).

В комплект поставки товара входят: товар в соответствующей модификации с комплектующими, указанными в техническом задании, инструкция для

пользователя товара на русском языке, гарантийный тало (при наличии). Варианты модификаций товара, поставляемого по контракту, указаны в спецификации (пункт 1.3. товара).

Требования, предъявляемые к качеству, безопасности, упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, а также к техническим и функциональным характеристикам, определены в техническом задании (пункт 1.4. контракта).

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара (приложение № 4 к контракту) в течение 30 календарных дней с даты получения от государственного заказчика реестра получателей товара (пункт 2.1. контракта).

Разделом 4 контракта предусмотрена выборочная проверка поставляемого товара.

Согласно пункту 4.21 контракта следует, что выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком с целью подтверждения соответствия поставляемого товара (по количеству, комплектности, ассортименту и качеству) требованиям, установленным контрактом.

При проведении выборочной проверки поставляемого товара заказчик вправе привлекать уполномоченных представителей от региональных общественных организаций инвалидов.

Выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком до поставки товара получателям в течение 5 рабочих дней с даты получения от поставщика информации о поступлении товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1. к Контракта (пункт 4.2. контракта).

По результатам выборочной проверки заказчик в течение 5 дней подписывает акт выборочной проверки поставляемого товара либо направляет поставщику отказ от подписания данного акта в письменной форме с указанием причин отказа и сроков их устранения (пункт 4.4. контракта).

Поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей товара.

Поставка товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей товара (пункт 5.1. контракта).

Согласно пункту 5.2. контракта следует, что при передаче товара получателю (представителю получателя) поставщик и получатель (представитель получателя) подписывают акт приема-передачи товара. Акты приема-передачи товара составляются в трех экземплярах - один экземпляр передается заказчику, второй экземпляр остается у поставщика, третий экземпляр передается получателю (представителю получателя).

В соответствии с пунктом 5.3. контракта, в течение 5 (пяти) рабочих дней после поставки товара получателям, указанным в реестре получателей товара, поставщик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой

информационной системе документ о приемке, направляет заказчику отчетную документацию - акты приема-передачи товара (Приложение № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке товара получателям в одном экземпляре (Приложение № 7 к Контракту), отрывные талоны.

Для проверки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчиком проводится экспертиза результатов исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключаемых в соответствии с Законом № 44-ФЗ (пункт 5.4. контракта).

Заказчик в течение 20 рабочих дней со дня получения документа о приемке и отчетной документации, указанной в пункте 5.3 контракта, осуществляет проверку указанной документации и осуществляет одной из следующих действий:

А) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

Б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Цена контракта составляет 608 900 руб. 00 коп. НДС не облагается (пункт 6.2. контракта).

Оплата поставленного товара осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика не позднее 7 рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (пункт 6.5. контракта).

В соответствии с пунктом 13.1 контракта следует, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданский кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутом через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13.4 контракта).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта и спецификацией (приложение № 2 к контракту), поставщик обязался поставить инвалиду (далее - получатель) в г. Хабаровск кресло-коляску с электроприводом для инвалидов и детей инвалидов и аккумуляторные батареи к ней 7-04-01 30.92.20.000, ООО «Подъем», Россия; ширина сиденья: 40 см; глубина сиденья 42 см; высота подлокотника: 25 см;

высота подножки: 43 см, вид спинки с электрическим способом регулировки угла наклона; вид сиденья - с электрическим способом регулировки угла наклона, вид подлокотника - регулируемые по высоте, подножка - с электрическим способом регулировки угла наклона, привод-задний; приспособления - поясничный валик, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, ремень для пятки, поясной ремень, в количестве 1 штука на сумму 608 900 руб.

09.04.2024 исх. № 1/09.04 поставщик уведомил заказчика о том, что кресло-коляска с электроприводом и аккумуляторные батареи к ней по государственному контракту № 174/24-7 от 15.03.2024 прибыла в г. Хабаровск, в связи с чем пригласил заказчика провести приемку.

17.04.2024 заказчиком в соответствии с условиями контракта проведена выборочная проверка поставляемого товара, о чем составлен соответствующий акт. Согласно акту, техническое средство реабилитации соответствует функциональным и техническим характеристикам, указанным в контракте, документы, удостоверяющие качество товара, четко и правильно оформлены, товар упакован согласно установленным правилам.

05.05.2024 составлен акт № 1 приема-передачи товара, согласно которому следует, что получателем получен товар: кресло-коляска с электроприводом и аккумуляторные батареи к ней. 7-04-01. ООО «Подъем». ПОНИ 135 С-2, 72, о чем имеется подпись получателя.

Поставщик сформировал и разместил в Единой информационной системе (ЕИС) документ о приемке (счет-фактура от 08.05.2024 № 3 (исправления от 15.05.2024) и счет-фактура от 31.05.2024 № 5) и предоставил отчетные документы о поставке товара получателю (акт приемки поставленного товара, итоговый акт осуществленных поставок товара, товарная накладная № 0506 от 06.05.2024, акт приема-передачи от 05.05.2024 № 1, отрывной талон к направлению от 20.03.2024 № 28007063, отчет о поставке товара получателям от 06.05.2024 № 1, счет на оплату от 06.05.2024 № 0605).

В результате проведенной заказчиком проверки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с частью 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ и пунктом 5.4. контракта, установлено, что фактически получателю передан товар, не соответствующий условиям контракта и акту выборочной проверки от 17.04.2024 (акт проверки поставленного товара от 17.05.2024). Не соответствуют модель товара, изготовитель, технические характеристики, страна происхождения.

Факт поставки кресла-коляски производителя ООО «Подъем» модель «ПОНИ 135 С-2» получатель отрицал. Отказ получателя от товара написан после передачи кресла-коляски, не соответствующей условиям контракта и антропометрическим данным инвалида.

Данные обстоятельства получатель изложил в обращении к заказчику от 31.05.2024 (вх. № 12/9359) и от 03.06.2024 (вх. № 12/9465 л от 04.06.2024) указав, что ей передано кресло-коляска «Otto Воск» модель «В-400», которое не соответствует антропометрическим данным и рекомендациям, установленным в Индивидуальной программе реабилитации или реабилитации инвалида № 500.16.27/2023(2)И (далее - ИПРА), выданной федеральным государственным

учреждением медико-социальной экспертизы, а акт приема-передачи товара подписан без проверки товара.

В соответствии с пунктом 5.6 контракта заказчиком размещен в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке, направлено уведомление (от 10.06.2024 № ТП-51-14/49793) о необходимости устранить выявленные недостатки и поставить товар, соответствующий техническим характеристикам, указанным в контракте.

Неисполнение поставщиком обязательств по контракту, послужило основанием для принятия заказчиком решения от 29.07.2024 № ТП-55-05/64070 об одностороннем отказе от исполнения контракта которое, в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ), вступило в силу (контракт расторгнут) 09.08.2024.

Согласно претензии поставщика от 31.05.2024 исх. № 1/30 следует, что отказ от подписания документов о приемке товара по контракту является неправомерным, поскольку кресло-коляска «Пони 135 С-2» передано получателю, что подтверждается актом № 1 от 05.05.2024, а так же отрывным талоном к направлению. Данные документы подписаны лично получателем и подтверждают факт поставки кресла-коляски Пони 135 С-2 в соответствии с условиями контракта. В данной связи поставщик потребовал осуществить подписание документов о приемке и передать их на оплату.

Оставленное без удовлетворения требование послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 309, 310, 450, 469, 506-522, 523, 525, 530 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом № 44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее – Правила № 240). Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что ООО «Репарторг» поставлен товар, не соответствующий условиям контракта, при этом замена необходимого инвалиду средства реабилитации поставщиком не произведена.

Суд округа соглашается с выводами судов двух инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 ГК РФ).

Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи (пункт 1 статьи 484 ГК РФ).

На основании статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По смыслу приведенных норм, товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и не информировании продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В ситуации, когда стороны условиями договора согласовали конкретные характеристики поставляемого товара, продавец обязан передать покупателю именно тот товар, который составляет предмет договора. Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в договоре, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке ни полностью, ни в какой-либо части.

Среди нарушений условий договора поставщиком необходимо различать поставку товара, качество которого не соответствует согласованным сторонами параметрам, поставку товара, несоответствующего обычно предъявляемым требованиям по качеству к товарам подобного рода, при отсутствии согласования в договоре конкретных качественных характеристик, а также поставку иного товара, нежели тот, поставка которого согласована сторонами в договоре.

В соответствии с пунктом 2 Правила № 240 обеспечение инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями, указанными в индивидуальных программах реабилитации или реабилитации инвалидов, разрабатываемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Описание закупаемого товара составлено заказчиком с учетом требований ИПРА получателя (инвалида) в том числе размеры и технические характеристики кресло-коляски.

Согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В силу пункта 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статьи 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ, пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, правильно распределив между сторонами бремя доказывания обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела; установив, что получателю передан товар, не соответствующий условиям контракта и акту выборочной проверки от 17.04.2024; кресло-коляска - ООО «Otto Воск», страна происхождения - Германия, модель «В-400», не соответствует по размерам и техническим характеристикам, установленным ИПРА получателя; констатировав несоответствие поставленного товара согласованным в контракте требованиям, что лишает инвалида на последующее оказание услуг по ремонту или замене технического средства реабилитации в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Правил № 240, суды первой и апелляционной инстанций пришли к аргументированному выводу о правомерности заявленного ответчиком

отказа от договора и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части оплаты данного товара.

Доводы кассатора об исполнении поставщиком обязательств по условиям контракта, что подтверждается подписью получателя в акте от 05.05.2024, не принимаются судом округа, поскольку документально подтвержден иной факт – изначальная поставка товара получателю с иными характеристиками. Из сведений, полученных в ходе проверки исполнения обязательств по контракту, установлено, что получатель (ФИО4) отрицала поставку кресла-коляски, предусмотренного условиями контракта.

Как верно указали суд, ООО «Репарторг» осуществило поставку иного товара, нежели согласованного в контракте, нарушив условия контракта и требования нормативных правовых актов, которыми поставщик обязался руководствоваться при заключении контракта.

Контракт, как следует из его преамбулы, заключен в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Правилами № 240.

Обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно пунктам 2, 3, 6 Правил № 240, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в спорный период), пункта 15(1) Правил № 240 (в редакции, действовавшей в спорный период), предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

С учетом изложенного, гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре. И лишь в случае, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то реализация указанного права осуществляется посредством выплаты денежной компенсации.

Контрактом определены параметры товара для поставки технического средства реабилитации для конкретного получателя.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 44-ФЗ предусмотрено применение установленного нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупки.

При проведении запроса котировок в электронной форме (извещение № 0222100000124000095) на поставку кресла-коляски установлены ограничения допуска товара в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в частности, товар должен быть российского производителя.

Поставщик, обязанный руководствоваться вышеуказанными положениями Закона № 44-ФЗ, Правил № 240, нарушил их, передав получателю кресло-коляску производителя «Otto Воск» (Германия), не соответствующую условиям контракта, ИПРА получателя и введенным ограничениям допуска для товаров, происходящих из иностранных государств.

Ссылки ООО «Репарторг» на заключенный между ним и ФИО4 договора мены от 22.04.2024, переписку в мессенджере WhatsApp, согласно которой инициатором заключения договора мены являлась сама получатель, в личных целях, поскольку часто летает и попросила рассмотреть возможность передать иную коляску – Otto bock В400, учет обществом пожеланий получателя, а не требования контракта, признаны неубедительными.

Взаимоотношения между обществом и ФИО4 по замене кресел-колясок не могут затрагивать четко регламентированные Законом № 44-ФЗ и контрактом взаимоотношения ООО «Репарторг» и ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, учитывая, что условия контракта обществом не выполнены (поставка кресла-коляски ПОНИ 135С-2 не произведена, товар после выборочной проверки 17.04.2024 не передан ФИО4), Фонд о произведенной мене колясок в известность не поставлен и своего согласия не давал (пункт 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Кроме того, получатель кресла-коляски в силу пункта 6 Правил № 240 не вправе отчуждать данное техническое средство в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

Ссылки кассатора на неправомерное включение лица в реестр недобросовестных поставщиков судом округа не оцениваются, как не входящие в обязательный предмет исследования по заявленному предмету спора.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Между тем суд округа считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами не учтено следующее.

Судебная практика исходит из того, что при прекращении договорных правоотношений необходимо соблюдать эквивалентность осуществленных сторонами при исполнении расторгнутого договора (контракта) встречных имущественных предоставлений.

По смыслу статьи 95 Закона № 44-ФЗ пункта 4 статьи 453 ГК РФ, статьи 523 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае прекращения договора подлежит соблюдению эквивалентность встречных предоставлений, при нарушении которой к итоговому сальдо взаимных обязательств применимы правила о неосновательном обогащении.

Суды не учли, что отказ в удовлетворении требования истца об оплате товара, не должен влечь неосновательного приобретения или сбережения имущества на стороне заказчика по контракту (глава 60 ГК РФ).

Суд независимо от предъявленных поставщиком требований должен рассмотреть вопрос о возврате ему имущества, поскольку его сохранение за заказчиком означало бы нарушение согласованной сторонами эквивалентности встречных предоставлений (определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2020 № 309-ЭС20-9064, от 26.03.2021 № 303-ЭС20-20303).

Документов по возврату ООО «Репарторг» кресла-коляски «Otto Boсk», модель – B-400, страна производства – Германия в материалы дела не представлено.

Суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, если установленные судами фактические обстоятельства соответствуют имеющимся в деле доказательствам и позволяют правильно применить нормы права, подлежащие применению.

Следуя разъяснениям, приведенным в пункте 24 Обзора судебной практике Верховного Суда Российской Федерации № 3(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, учитывая пояснения ответчика и третьего лица о том, что кресло-коляска «Otto Boсk», B-400 находится у ФИО4 и не эксплуатировалась, суд округа установил основания для разрешения вопроса о судьбе имущества, путем изменения судебных актов с включением в резолютивную часть решения условия о возврате товара поставщику с назначением срока и определением порядка исполнения этой обязанности (статья 174 АПК РФ).

Поскольку в остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ООО «Репарторг» без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей,

в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 23.12.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2025 по делу № А73-12760/2024 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания:

«Обязать общество с ограниченной ответственностью «Репарторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении 10 рабочих дней с момента вынесения настоящего постановления самостоятельно вывезти кресло-коляску с электроприводом (производитель «Otto Boсk», модель – B-400, страна производства – Германия; характеристики: ширина сиденья – 42 см, глубина сиденья – 50 см, высота подлокотника – 23 см, высота подножки – 42 см, вид спинки – с электрическим способом регулировки угла наклона, задний привод), находящуюся по адресу: <...> (проживает ФИО4)».

В остальной части судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.Н. Захаренко

Судьи В.Г. Дроздова

С.Ю. Лесненко



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "РЕПАРТОРГ" (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (подробнее)

Судьи дела:

Лесненко С.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

По договору поставки
Судебная практика по применению норм ст. 506, 507 ГК РФ