Решение от 1 июля 2018 г. по делу № А66-6273/2018

194/2018-72227(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6273/2018
г.Тверь
02 июля 2018 года


Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2018 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей: истца – ФИО2 (доверенность от 03.05.2018), ответчика – ФИО3 (доверенность от 17.01.2018), третьего лица Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери – ФИО4 (доверенность № 169 от 11.05.2016), рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери», г.Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата гос. регистрации 06.08.2014,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-технологические комплексы» г.Тверь, (ИНН <***>, ОГРН <***>), дата гос. регистрации 16.03.2017,

третьи лица: Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, г.Тверь,

Общество с ограниченной ответственностью «Андреев Капиталъ», г.Тверь, о признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери», г.Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-технологические комплексы» г.Тверь, о признании торгов в форме открытого аукциона от 21.11.2017 на право заключения договора аренды нежилого строения общей площадью 492,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 69:40:0300054:2183, недействительными.

В обоснование иска истец ссылается на нарушение положений Федерального закона № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ст. 449 ГК РФ, поскольку при проведении торгов отсутствовала оценка предмета торгов. В конкурсной документации имелись только копии трех листов заключения об оценке ООО « Андреев

Капиталъ», которое в дальнейшем сообщило, что оценка не проводилась..

Определением от 23.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Андреев Капиталъ» (170100, <...>).

Общество с ограниченной ответственностью «Андреев Капиталъ» в судебное заседание явку представителя не обеспечило. Определение.

направленное по адресу третьего лица, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Истец требования поддержал. Ответчик против удовлетворения иска возражает.

Представитель Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери поддержал позицию истца.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

21 ноября 2017 года истцом был проведен открытый аукцион на право заключения договора аренды нежилого строения общей площадью 492,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 69:40:0300054:2183.

По итогам аукциона право аренды возникло у единственного участника торгов ООО «Строительно-технологические комплексы».

Согласно ст.8 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в т.ч. при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям.

Однако в нарушение установленных норм, оценка объекта, расположенного по адресу: <...>, не проводилась.

Письмом от 05.12.2017 (исх. № 30/7548-и от 05.12.2017) Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, являющийся собственником спорного имущества, отказал в согласовании договора аренды, ссылаясь на отсутствие отчета об оценке.

Кроме того, ООО «Строительно-технологические комплексы», ставшее победителем аукциона, являлось единственным участником аукциона, что препятствовало признанию аукциона состоявшимся, и как следствие – определению ООО «Строительно-технологические комплексы» победителем.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или

такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 447 Гражданского кодекса договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу пунктов 1, 2 статьи 449 Гражданского кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в том числе при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

Однако как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, оценка объекта, явившегося предметом торгов на право аренды, не проводилась.

Таким образом, истцом при проведении аукциона нарушены положения Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и ст.449 ГК РФ.

С учетом изложенного, требование истца о признании торгов в форме открытого аукциона от 21.11.2017 на право заключения договора аренды нежилого строения общей площадью 492,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 69:40:0300054:2183, недействительным, подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 156, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ гл. 25.3 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными торги в форме открытого аукциона от 21.11.2017 на право заключения договора аренды нежилого строения общей площадью 492,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 69:40:0300054:2183.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительно- технологические комплексы» г.Тверь, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Торгово-оздоровительный комплекс города Твери», г.Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 257, 273, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.В.Кольцова