Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А55-23327/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



23 ноября 2022 года

Дело №

А55-23327/2022



Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,


рассмотрев в судебном заседании 17 ноября 2022 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс», г. Самара


от 04 августа 2022 года


к ОСП Промышленного района г. Самара УФССП по Самарской области, г. Самара

к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области ФИО1, г. Самара

к УФССП России по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмете спора – Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоРесурсПоволжье», г. Самара


о признании незаконными действий


при участии в заседании


от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 14.01.2022 года

от УФССП России по Самарской области – представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2021 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц в рамках исполнительного производства 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022;

- о признании незаконными следующих постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022:

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Сбербанк России» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Альфа-Банк» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Альфа-Банк» (Филиал «Нижегородский») на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Всероссийский банк развития регионов» (Самарский филиал) на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Акционерный коммерческий банк Держава» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 28.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Сбербанк России» на сумму 36 884 794 рубля 30 копеек.

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» в размере 34 884 794 (тридцать четыре миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 29 копеек по Исполнительному производству № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 или иного судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве будет находится исполнительное производство № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022, произвести возврат денежных средств в размере 34 884 794 (тридцать четыре миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 29 копеек в рамках указанного исполнительного производства, на которые обращено взыскание до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

УФССП России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования считает необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РОФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП Промышленного района г. Самары находится исполнительное производство № 163973/22/63044-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-1051/2022, с предметом исполнения – взыскание с заявителя в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоРесурсПоволжье» задолженности в сумме 108 884 794 рубля.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области ФИО1 вынесены оспариваемые Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (т. 1 л.д. 24-29).

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт, действие или бездействие государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны судом недействительным лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Принимая во внимание, что на момент обращения заявителя в суд с вышеуказанным заявлением (02.08.2022 года) вышеуказанные оспариваемые Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации отменены (т. 2 л.д. 20-27), оснований полагает, что данные Постановления нарушали права и законные интересы заявителя, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований в части признании незаконными следующих постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022:

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Сбербанк России» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Альфа-Банк» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Альфа-Банк» (Филиал «Нижегородский») на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в АО «Всероссийский банк развития регионов» (Самарский филиал) на сумму 108 884 794 рубля;

- от 27.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Акционерный коммерческий банк Держава» на сумму 108 884 794 рубля;

- от 28.07.2022 в отношении денежных средств в ПАО «Сбербанк России» на сумму 36 884 794 рубля 30 копеек.

В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от 22.03.2022г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», Правительство РФ постановило ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 1 ст. 9.1 Закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 9.1 Закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 введен мораторий на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемых кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на срок до 01.10.2022 года.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исходя из требований ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Этот вывод следует и из содержания иных законов.

Так, 08.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», согласно которому часть 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 9.

С отмеченной даты в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Данная нора имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения судебным приставом-исполнителем.

Данная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40-233155/2020.

При этом, суд полагает необходимым также отметить, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Принимая во внимание, что заявитель не отказывался от применения моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в виде обращения взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банках.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц в рамках исполнительного производства № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что действие моратория прекращено 01.10.2022 года и удовлетворение требований в части признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» в размере 34 884 794 (тридцать четыре миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 29 копеек по исполнительному производству № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022 и об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 или иного судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве будет находится исполнительное производство № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022, произвести возврат денежных средств в размере 34 884 794 (тридцать четыре миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 29 копеек в рамках указанного исполнительного производства, на которые обращено взыскание до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц не будет отвечать принципу эффективности правосудия, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что в настоящее время исполнительное производство № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (т. 2 л.д. 35-36) и удовлетворение вышеуказанных требований заявителя не только не отвечает принципу эффективности правосудия, но и приведет к принятию неисполнимого решения, что также недопустимо в рамках действующего законодательства.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» в размере 34 884 794 (тридцать четыре миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 29 копеек по исполнительному производству № 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022 полностью охватываются требованиями заявителя в виде признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц в рамках исполнительного производства 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022, которые уже рассмотрены судом.


Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» до момента истечения срока для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, а также в период действия моратория на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц в рамках исполнительного производствам 163973/22/63044-ИП от 21.07.2022 года.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко