Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А19-20883/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-20883/2020

30.12.2020


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.12.2020

Решение в полном объеме изготовлено 30.12.2020


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области (адрес: 666034, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Шелеховского района «Детский сад комбинированного вида № 12 «Солнышко» (адрес: 666034, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафных санкций размере 36500 руб.,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района «Детский сад комбинированного вида № 12 «Солнышко» (далее – ответчик, МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко», должник) штрафных санкций в размере 36500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме СЗВ-М за отчетные периоды – сентябрь, октябрь 2019 года, май 2020 года.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на заявление.

В судебном заседании 24.12.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 30.12.2020. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва представитель ответчика поддержал правовую позицию, изложенную до перерыва в судебном заседании, просил снизить размер штрафных санкций в случае удовлетворения требований заявителя.

Представитель Пенсионного фонда, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайств и иных дополнительных документов не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Шелеховского района «Детский сад комбинированного вида № 12 «Солнышко» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в отношении МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено нарушение МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» установленного Законом № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетный период – май 2020 года в отношении 71 застрахованных лиц, с типом формы «дополняющая» за отчетный период – сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, с типом формы «дополняющая» за отчетный период – октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Результаты проверки отражены в актах от 23.07.2020 № 048S18200021658, № 048S18200021654, № 048S18200021656.

Решениями Пенсионного фонда от 20.08.2020 № 048S19200025504, № 048S19200025502, № 048S19200025503 МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, с назначением штрафа в размере 36500 руб. (35500 руб. (отчетный период – май 2020 года) + 500 руб. (отчетный период – сентябрь 2019 года) + 500 руб. (отчетный период – октябрь 2019 года)).

Требованиями от 08.09.2020 № 048S01200024442, № 048S01200024444, № 048S01200024443 МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» предложено в срок до 28.09.2020 уплатить финансовые санкции.

Направленные в адрес должника требования об уплате указанной суммы штрафа в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а также сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н) и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее – Постановление от 01.02.2016 № 83п).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц. Представление неполных сведений – это представление не всех сведений в отношении одного застрахованного лица. Представление недостоверных сведений – представление сведений, не соответствующих действительности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, последним днем представления в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года является 15.06.2020.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года с типом формы «исходная» представлены МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» в Пенсионный фонд 13.07.2020, т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом проверки отчетности.

Установив факт нарушения срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года с типом формы «исходная» в отношении 71 застрахованного лица Пенсионным фондом принято решение от 20.08.2020 № 048S19200025504 о привлечении МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с назначением штрафа в размере 35500 руб.

Оспаривая выводы Пенсионного фонда представитель ответчика ссылался на следующие обстоятельства. По утверждению ответчика сведения по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года с типом формы «исходная» были представлены им и приняты Пенсионным фондом 03.06.2020, то есть в установленный законом срок. При этом в отчетности ошибочно был указан не май, а июнь месяц. Отчет за июнь месяц не сдается 03.06.2020, таким образом, месяц – июнь в отчетности был указан ошибочно.

С учетом указанных доводов, суд предложил ответчику представить доказательства направления фонду сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – июнь 2020 года с типом формы «исходная» по сроку представления.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что в фонд представлялась только одна отчетность СЗВ-М с типом формы «исходная» за июнь 2020 года, которую он считает поданной 03.06.2020 года за май 2020 года. Иная отчетность за июнь представлялась как дополнительная.

При таких обстоятельствах суд, рассмотрев доводы ответчика и проверив материалы дела, полагает, что Пенсионным фондом обоснованно принято решение от 20.08.2020 № 048S19200025504 о привлечении МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года с типом формы «исходная» в отношении 71 застрахованного лица с назначением штрафа в размере 35500 руб. Иного ответчиком не доказано.

Вместе с тем представленными заявителем доказательствами, а именно: решением от 20.08.2020 № 048S19200025504, актом проверки от 23.07.2020 № 048S18200021658, реестром платежей подтверждено отсутствие оплаты штрафа.

Рассмотрев доводы МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» о наличии оснований для снижения штрафных санкций с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Так, в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости наказания предполагает установление дифференцированной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатива правосудия.

Часть 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) содержит перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

В соответствии со статьей 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ.

Налоговое законодательство связывает размер уменьшения налоговых санкций не с количеством установленных смягчающих обстоятельств, а с их наличием.

Возможность применения норм НК РФ в данном случае вытекает из статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», указывающей на то, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 разъяснено, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

С учетом изложенного при применении ответственности, установленной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, размер штрафа, взыскиваемого со страхователя, должен определяться на основании вышеприведенных принципов и с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела документы, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущенного правонарушения, принимая во внимание характер совершенного страхователем правонарушения, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, суд с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера, наложенного на МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» штрафа в связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение допущенного правонарушения.

Принимая во внимание указанное, в отсутствие возражений Пенсионного фонда, арбитражный суд считает возможным снизить размер финансовой санкции, назначенной МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» решением Пенсионного фонда от 20.08.2020 № 048S19200025504 в десять раз с 35500 руб. до 3550 руб., который суд находит соразмерным совершенному правонарушению.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования Пенсионного фонда в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года в размере 3550 руб.

В удовлетворении остальной части требований судом отказано.

По эпизоду привлечения МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды – сентябрь, октябрь 2019 года судом установлено следующее.

Последним днем представления в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетный период – сентябрь 2019 года является 15.10.2019, за отчетный период – октябрь 2019 года является 15.11.2019.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетный период – сентябрь 2019 года представлены МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» в Пенсионный фонд – 11.10.2019, за отчетный период – октябрь 2019 года представлены в Пенсионный фонд – 06.11.2019, то есть в установленный законом срок.

Далее, 30.04.2020 страхователем в Пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» за отчетный период – сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица и за отчетный период – октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, не отраженных в исходных формах СЗВ-М за указанные отчетные периоды, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами проверки отчетности.

Таким образом, при анализе форм СЗВ-М с типом формы «исходная» и «дополняющая», Пенсионным фондом в ходе проведения проверки выявлены несоответствия данных между представленными сведениями и результатами проверки, а именно представленные МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» содержали данные в отношении застрахованных лиц, не указанных ранее в форме СЗВ-М с типом формы «исходная». Кроме того, по мнению Пенсионного фонда, МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» представило сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» после установленного срока в нарушение части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, что повлекло применение к страхователю штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд не может согласиться с данным выводом Пенсионного фонда по следующим основаниям.

Как следует из Постановления от 01.02.2016 № 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): «исхд» – исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» – дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» – отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно действовавшего в спорный период пункта 39 Инструкции № 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При этом пунктом 39 Инструкции № 766н не запрещается представлять дополняющие формы СЗВ-М, в том числе с отражением в них сведений в отношении иных застрахованных лиц.

С учетом приведенных взаимосвязанных положений статьи 15 Закона № 27-ФЗ, пункта 39 Инструкции № 766н и Постановления № 83п следует признать, что исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц.

На основании приведенного выше правового регулирования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» к ответственности за вмененное правонарушение, поскольку страхователь самостоятельно обнаружив ошибку в сведениях, представленных по форме СЗВ-М за отчетные периоды – сентябрь, октябрь 2019 года с типом формы «исходная», представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за указанные отчетные периоды с типом формы «дополняющая» до момента выявления такой ошибки Пенсионным фондом.

Доказательств обратного Пенсионным фондом в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в рассматриваемом случае МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» самостоятельно выявлена ошибка до момента обнаружения Пенсионным фондом несоответствия между представленными сведениями о застрахованных лицах и были представлены необходимые корректирующие сведения, финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ за отчетные периоды – сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица (500 руб.) и октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица (500 руб.) применены быть не могут.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

При изложенных обстоятельствах требование Пенсионного фонда о взыскании с МКДОУ ШР «Детский сад № 12 «Солнышко» штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» за отчетные периоды – сентябрь 2019 года в размере 500 руб. и октябрь 2019 года в размере 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

При этом, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Принимая во внимание, что ответчик является казенным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, имущественное положение, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, арбитражный суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 200 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 АПК РФ арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района «Детский сад комбинированного вида № 12 «Солнышко» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области штрафные санкции в размере 3550 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме СЗВ-М за отчетный период – май 2020 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Шелеховского района «Детский сад комбинированного вида № 12 «Солнышко» государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья О.В. Гаврилов