Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А25-4022/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


26 апреля 2023 года Дело №А25-4022/2023


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 26 апреля 2023 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байрамуковой А.Б., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Карачаевское племенное хозяйство» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Усть-Джегутинского городского поселения ( ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>; 369220),

У с т а н о в и л:

ООО "Карачаевское племенное хозяйство» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом заявления об уточнении исковых требований, к Администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на объекты самовольного строительства, недвижимое имущество:

- нежилое помещение, административно-хозяйственное здание, общей площадью 955,5 кв.м., расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, участок 1, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:866;

- нежилое помещение, здание конюшни, общей площадью 532,6 кв.м, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:867.

Исковые требования обоснованы статьями 12, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что истец не имеет возможности во внесудебном порядке подтвердить право собственности на вышеуказанное имущество и зарегистрировать его в установленном порядке, в связи с отсутствием необходимого пакета документов для регистрации права, в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств, препятствующих проведению судебного заседания, в суд не поступало.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ответчик в ходатайстве указал, что возражений по исковым требованиям не имеет, оставляет разрешение указанного спора на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь частью 1 и 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены, в этой связи спор рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №09:07:0030103:866, площадью 3218+/-20 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, участок 1, принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Карачаевское племенное хозяйство», в подтверждение чего истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2023, номер государственной регистрации №№09:07:0030103:866-09/001, дата регистрации 21.02.2018.

На указанном земельном участке истцом засчет собственных средств возведено нежилое помещение, административно-хозяйственное здание, общей площадью 955,5 кв.м.

Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №09:07:0030103:867, площадью 13021+/-40 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, также находится в собственности общества с ограниченной ответственностью "Карачаевское племенное хозяйство»., в подтверждение чего истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2023, номер государственной регистрации №№09:07:0030103:867-09/001/2018-1, дата регистрации 20.02.2018.

На указанном земельном участке истцом засчет собственных средств возведен объект недвижимого имущества, нежилое помещение, здание конюшни, общей площадью 532,6 кв.м.

Истец обратился с иском в арбитражный суд о признании права собственности на самовольные постройки, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

Истцом избран надлежащий способ защиты права.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

При этом отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), а п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.

Поэтому в п. 26 постановления N 10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами.

В соответствии с пунктом 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. Таких обстоятельств судом не установлено.

Материалами дела также подтверждается, что земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами №09:07:0030103:866, площадью 3218+/-20 кв.м. и №09:07:0030103:867, площадью 13021+/-40 кв.м., имеют вид разрешенного использования "под объектами сельскохозяйственного назначения", правообладателем которых является истец. Спорные объекты находятся на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами №09:07:003103:866 и №09:07:003103:867.

Подтвержденное материалами дела обстоятельство расположения спорных объектов недвижимого имущества в пределах принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков, с разрешенным использованием "под объектами сельскохозяйственного назначения ", является основанием для возможности истца заявить требование о признании права собственности на самовольные постройки, доказав при этом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что сохранение построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан (абзац 2 части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, истцом представлено заключение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы» от 18 февраля 2023 года №003/23.

Согласно экспертному заключению нарушений при осуществлении строительства административно-хозяйственного здания, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, участок 1, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:866, и здания конюшни, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:867, строительных, градостроительных, противопожарных норма и правил не имеется. Так как нарушений в градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и обязательных нормах и правилах не выявлено, сохранение и эксплуатация возведенных объектов не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в них и рядом с ними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом доказана совокупность оснований, необходимых для удовлетворения требования о признании права собственности на объекты самовольного строительства. Объекты возведены истцом на земельных участках, находящихся у него в собственности, при наличии прав, допускающих строительство на нем данных объектов, с соблюдением установленных строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) определено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Отсутствие государственной регистрации права собственности не недвижимое имущество препятствует истцу в полном объеме использовать принадлежащие, согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику права.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем за истцом следует признать право собственности на объекты недвижимости, самовольную постройку.

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение арбитражного суда о признании права собственности на объекты недвижимого имущества является основанием для регистрации этих прав в Едином государственном реестре недвижимости соответствующими органами.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, суд-

Р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Карачаевское племенное хозяйство» удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Карачаевское племенное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение, административно-хозяйственное здание, общей площадью 955,5 кв.м., расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, участок 1, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:866;

- нежилое помещение, здание конюшни, общей площадью 532,6 кв.м, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, северная окраина, промзона, на земельном участке с кадастровым номером №09:07:0030103:867.

Решение арбитражного суда о признании права собственности на объекты недвижимого имущества является основанием для регистрации этих прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним компетентным органом.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.



Судья Ф.Б. Байчорова