Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А04-1034/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-1034/2020
г. Благовещенск
18 июня 2021 года
изготовление решения в полном объеме

10 июня 2021 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бурейская теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному казенному учреждению Администрация рабочего поселка Бурея (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 478 391,16 руб.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Аварийная диспетчерская служба» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца: конкурсный управляющий ФИО2;

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

от третьего лица: не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Бурейская теплоснабжающая компания» (далее – истец, ООО «БТК») с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению Администрация рабочего поселка Бурея (далее – ответчик, МКУ Администрация рабочего поселка Бурея) о взыскании убытков в размере 1 478 391,16 руб.

Определением от 13.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Аварийная диспетчерская служба» (далее – третье лицо, ООО «АДС»).

Заявленные требования обоснованы тем, что общество с ограниченной ответственностью «Бурейская теплоснабжающая организация» в период с 29.09.2017 по 10.05.2018 являлось единой теплоснабжающей организацией, обеспечивающей тепловой энергией потребителей присоединенных к сети теплоснабжения котельной, расположенной по адресу: <...> .

Актами от 28.11.2017 и от 25.04.2018 зафиксировано бездоговорное потребление услуг теплоснабжения в отношении объекта – гараж, расположенный по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию рабочий поселок Бурея. Приборы учета на момент составления актов не установлены.

Бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 126,438 Гкал истцу причинены убытки в виде затрат на производство тепловой энергии в размере 985 594,11 руб.

Истец на основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» просит взыскать с ответчика убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, что составляет 1 478 391,16 руб.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2020 по делу № А04-1034/2020 с МКУ Администрация рабочего поселка Бурея в пользу ООО «БТК» взысканы убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии в период с 01.10.2017 по 26.04.2018 в размере 1 478 391,16 руб.

04.02.2021 в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление МКУ Администрация рабочего поселка Бурея о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2020 по делу № А04-1034/2020.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 10.03.2021 удовлетворено заявление МКУ Администрация рабочего поселка Бурея о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2020 по делу № А04-1034/2020; решение Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2020 по делу № А04-1034/2020 отменено.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях, указал, что при составлении акта о выявлении бездоговорного потребления от 28.11.2017 ответчик был осведомлен об отсутствии заключенного договора теплоснабжения и несанкционированного потребления тепловой энергии на объекте. После составления указанного акта в адрес ООО «БТК» поступило письмо ООО «АДС» от 21.12.2017 о направлении для заключения проекта договора теплоснабжения.

ООО «БТК» направила два экземпляра подписанного проекта договора, однако договор не был подписан ООО «АДС», то есть фактически в договорные отношения стороны не вступили.

28.04.2018 был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления с участием представителя собственника, который был вправе обязать заключить договор либо принять иные меры для недопущения бездоговорного потребления, так как в надлежащем порядке был уведомлен о данном обстоятельстве.

Документация, подтверждающая подключение теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системе теплоснабжения, отсутствует, так как теплоснабжающей организацией объект не подключался, доказательств обратного в дело не представлено.

ООО «АДС» в ответе исх. 118 от 06.10.2020 на претензию ответчика указало, что договор теплоснабжения не заключался и технические условия на подключение получены не были. Предоставление в 2021 году договора, который направлялся для заключения в 2017 году, не может изменять существующее положение сторон.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее указывал, что спорное нежилое помещение было передано в аренду ООО «АДС» с 21.11.2017 на срок 5 лет по договору аренды от 21.11.2017.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ, письменный отзыв не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

03.06.2014 между муниципальным образованием пгт Бурея (концедент) и ООО «Бурейский хлеб» (концессионер) заключено концессионное соглашение № 1, объектом которого является здание котельной с теплотехническим оборудованием, расположенное по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Бурея (согласно приложению № 1), эксплуатация и реконструкция которых осуществляется в сроки, установленные разделом 8 соглашения (пункт 3.1 концессионного соглашения).

В силу пункта 1 концессионного соглашения концессионер обязан за счет собственных средств в порядке и на условиях, установленных соглашением, реконструировать объект концессионного соглашения – здание котельной с теплотехническим оборудованием и осуществлять деятельность с использованием объектов.

Согласно пункту 26 концессионное соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение семи лет.

Здание котельной с теплотехническим оборудованием, расположенное по адресу: <...>, передано ООО «Бурейский хлеб» по акту приема-передачи.

Решением участников ООО «Бурейский хлеб» от 17.11.2014 изменено фирменное наименование общества на ООО «БТК», соответствующие изменения внесены в устав общества и в сведения об обществе в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с распоряжениями исполняющего обязанности главы пгт Бурея от 26.09.2017 № 179, временно исполняющего обязанности главы пгт Бурея от 07.05.2018 № 80 отопительным периодом 2017-2018 годов в муниципальном образовании пгт Бурея являлся период с 29.09.2017 по 10.05.2018.

Здание гаража с кадастровым номером 28:11:010836:0020:10:215:001:005417260: 0101:00000 общей площадью 177,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию пгт Бурея (свидетельство о праве собственности от 25.12.2008 № 28 АА 278771), было передано в безвозмездное пользование ООО «АДС» по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования пгт Бурея Бурейского района Амурской области от 21.08.2017 № 1 на срок 30 дней (до 20.09.2017).

В последующем здание гаража, расположенное по адресу: <...>, передано ООО «АДС» во временное владение и пользование по договору аренды муниципального имущества от 21.11.2017 № 1 на срок с 21.11.2017 по 21.11.2022.

28.11.2017 генеральным директором ООО «БТК» и главой муниципального образования пгт Бурея осуществлен осмотр принадлежащего ответчику нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <...>, по результатам которого составлен акт, установлен факт бездоговорного потребление тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения по адресу: <...>; отсутствие прибора учета тепловой энергии, а также указано на необходимость устранения установленного бездоговорного потребления в срок до 04.12.2017.

25.04.2018 генеральным директором ООО «БТК» и временно исполняющим обязанности главы муниципального образования пгт Бурея осуществлен повторный осмотр принадлежащего ответчику нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <...>, по результатам которого составлен акт, установлен факт бездоговорного потребление тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения по адресу: <...>; отсутствие прибора учета тепловой энергии, а также указано на необходимость устранения установленного бездоговорного потребления в срок до 26.04.2018.

Претензией от 03.05.2018 № 01-05/36 ответчику предложено возместить теплоснабжающей организации убытки в размере 1 478 391,16 руб., причиненные бездоговорным потреблением теплоснабжения в срок до 14.05.2018.

МКУ Администрация рабочего поселка Бурея письмом от 17.05.2018 № 9.21895 сообщила ООО «БТК» об отсутствии оснований для возмещения убытков, связанных с бездоговорным потреблением теплоснабжения, ввиду нахождения здания гаража, расположенного по адресу: <...>, во временном владении и пользовании ООО «АДС» по договору аренды муниципального имущества от 21.11.2017 № 1.

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ООО «БТК» в период с 29.09.2017 по 10.05.2018 (отопительный период 2017-2018 годов в муниципальном образовании пгт Бурея) являлось теплоснабжающей организацией, обеспечивающей тепловой энергией потребителей, присоединенных к сети теплоснабжения котельной, расположенной по адресу: <...>, на основании концессионного соглашения от 03.06.2014 № 1, заключенного с муниципальным образованием пгт Бурея.

Договор теплоснабжения в отношении здания гаража, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию пгт Бурея, МКУ Администрацией рабочего поселка Бурея с теплоснабжающей организацией заключен не был.

Частью 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с частю 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В этой связи, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о теплоснабжении.

В силу пункта 111 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Привила № 808) потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя.

Необходимость извещения потребителя о предстоящей проверке следует и из положений статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Материалами дела подтверждается, что теплоснабжающей организацией 28.11.2017 проведено обследование теплопотребляющих установок в помещении здания гаража, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ответчику, в ходе которого выявлен факт бездоговорного потребление тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, в отсутствие прибора учета тепловой энергии.

По результатам обследования составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 28.11.2017, в котором содержатся сведения о месте осуществления бездоговорного потребления - здание гаража, расположенного по адресу: <...>; способе бездоговорного потребления – без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения; параметрах теплопотребляющей установки – регистры отопления, ввод подающего и обратного трубопровода отопления диаметром 50 мм; указана дата начала отопительного периода (подачи тепловой энергии) – 29.09.2017.

Акт от 28.11.2017 подписан ответчиком без замечаний и возражений, указано на согласие представителя МКУ Администрация рабочего поселка Бурея с выявленным фактом бездоговорного потребления тепловой энергии.

25.04.2018 теплоснабжающей организацией проведено повторное обследование здания гаража, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого также выявлен факт бездоговорного потребление тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, в отсутствие прибора учета тепловой энергии.

По результатам повторного осмотра ООО «БТК» составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 25.04.2018, в нем указана дата предыдущей проверки - 28.11.2017, имеется согласие представителя МКУ Администрация рабочего поселка Бурея с выявленным фактом бездоговорного потребления тепловой энергии.

Акт от 25.04.2018 подписан представителем МКУ Администрация рабочего поселка Бурея без замечаний и возражений.

Из содержания актов от 28.11.2017, от 25.04.2018 следует, что представитель ответчика на осмотрах присутствовал, доступ теплоснабжающей организации к объекту обеспечил, следовательно, надлежаще уведомлен о проведенных осмотрах, относительно факта бездоговорного потребления тепловой энергии при составлении актов не возражал, о необходимости устранения установленного бездоговорного потребления был осведомлен.

Доказательств, свидетельствующих об устранении МКУ Администрация рабочего поселка Бурея выявленных нарушений, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал на наличие заключенного между ОО «БТК» и ООО «АДС» договора теплоснабжения от 27.12.2017 № 04 на поставку тепловой энергии в горячей воде на объект: здание гаража, расположенное по адресу: Амурская обл., Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Кировская, 83, распространяющего действие с ноября 2017 года.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 2 постановления от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» разъяснил необходимость оценки обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора, под которыми подразумеваются дела, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств. К обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела и подлежащим установлению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, отнесены обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения.

Истцом в материалы дела представлена копия подписанного сторонами договора теплоснабжения от 27.12.2017 № 04 (снабжение тепловой энергией в горячей воде), в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация (ООО «БТК») обязалась подавать потребителю (ООО «АДС») тепловую энергию в горячей воде на объект: здание гаража, расположенное по адресу: Амурская обл., Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Кировская, 83.

Срок действия договора распространяется на правоотношения возникшие с 21.11.2017 до 31.12.2017, до заключения нового договора отношения сторон регулируются договором теплоснабжения № 04 от 27.12.2017 (пункт 7.3 договора теплоснабжения от 27.12.2017 № 04).

В соответствии с пунктом 8.1 договора теплоснабжения № 04 от 27.12.2017 поставка тепловой энергии осуществляется в пределах отопительного периода, начало и окончание которого устанавливается в соответствии действующим законодательством с учетом климатических данных. За пределами каждого установленного отопительного периода теплоснабжающая организация не несет обязанности поставлять потребителю тепловую энергию на цели отопления, если иное не будет установлено дополнительным соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ под договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ) и признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).

В соответствии со статьей 433 ГК РФ датой заключения контракта является день его подписания обеими сторонами.

Пункт 3 статьи 434 ГК РФ устанавливает, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Согласно статье 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В силу статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом, признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой (статья 443 ГК РФ).

Таким образом, когда сторона, получившая проект договора (оферту), не возвращает подписанный экземпляр договора, договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктом 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую необходимые сведения, предусмотренные данным пунктом, а также документы согласно пункту 36.

Согласно пункту 40 Правил № 808 единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что 21.12.2017 ООО «АДС» обратилось в адрес теплоснабжающей организация ООО «БТК» с заявкой на заключение договора теплоснабжения нежилого помещения - гаража, расположенного по адресу: Амурская обл., Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Кировская, 83, общей площадью 109,5 кв.м. (письмо ООО «АДС» от 21.12.2017 № 7).

Как следует из письменных пояснений истца и приложенных к нему документов, подписанный со стороны теплоснабжающей организации договор теплоснабжения № 04 от 27.12.2017 был направлен в адрес заявителя для его подписания ООО «АДС».

Подписанный сторонами договор теплоснабжения № 04 от 27.12.2017 в адрес ООО «БТК» направлен не был.

Суд неоднократно предлагал ответчику представить доказательства направления ООО «АДС» в адрес ООО «БТК» подписанного сторонами договора теплоснабжения № 04 от 27.12.2017.

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ, ответчик таких доказательств не представил; истец отрицает факт получения от ООО «АДС» подписанного сторонами договора теплоснабжения № 04 от 27.12.2017.

Осведомленность ответчика о бездоговорном потреблении тепловой энергии на объекте в спорный период подтверждается подписанным представителем МКУ Администрация рабочего поселка Бурея актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 25.04.2018.

Кроме того, ООО «АДС» письмом от 06.10.2020 № 118 сообщило МКУ Администрация рабочего поселка Бурея о том, что договор теплоснабжения в отношении здания гаража с теплоснабжающей организацией заключен не был.

Подписанный ООО «АДС» и ООО «БТК» договор теплоснабжения от 27.12.2017 № 04 (снабжение тепловой энергией в горячей воде) был представлен ООО «АДС» только в материалы дела № А04-8444/2020 по исковому заявлению МКУ Администрация рабочего поселка Бурея к ООО «АДС» о взыскании убытков в виде возмещения платы за потребленную тепловую энергию в размере 1 478 391,16 руб. в отношении нежилого помещения общей площадью 109,5 кв.м. в здании гаража, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Кировская, 83, кадастровый номер 28:11:010836:45.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика, оснований считать заключенным между ООО «АДС» и ООО «БТК» договор теплоснабжения в отношении здания гаража с ноября 2017 года у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса.

Суд, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о доказанности истцом самовольного подключения и фактического бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, что влечет обязанность по ее оплате.

Отсутствие на объекте приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в установленном порядке, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто.

Оценивая доводы ответчика о том, что нежилое здание гаража по договору аренды муниципального имущества от 21.11.2017 № 1 передано во временное владение и пользование ООО «АДС» на срок с 21.11.2017 по 21.11.2022, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Соответствующий правовой подход содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

В пункте 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) указано, что при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета, тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Тарифы в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы для ООО «БТК» утверждены приказом управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 14.08.2015 № 102-пр/т (в редакции приказа от 01.09.2017 № 87-пр/т).

Указанное тарифное решение не было обжаловано заинтересованными лицами в установленном порядке, является действующим.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии на объекте - здание гаража, расположенное по адресу: <...>, определен истцом расчетным способом с учетом положений Правил № 1034 по Методике № 99/пр, исходя из действующих тарифов на тепловую энергию, установленных уполномоченным регулирующим органом в предусмотренном законом порядке.

Контррасчет количества тепловой энергии, переданного в спорный период на объект ответчика, был произведен МКУ Администрация рабочего поселка Бурея на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105.

Приказ Госстроя России от 06.05.2000 № 105 утратил силу в связи с изданием приказа Минстроя России от 31.07.2014 № 414/пр, вступившего в силу с даты вступления в силу приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, следовательно, произведенный ответчиком контррасчет судом не принимается.

По расчету истца размер убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте - здание гаража, расположенного по адресу: <...>, составил 1 478 391,16 руб.

Расчет убытков произведен истцом за период с 01.10.2017 по 26.04.2018 с учетом составления актов бездоговорного потребления, положений пункта 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Проверив представленный истцом расчет убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии, суд признает его верным.

Доказательств оплаты ответчиком убытков тепловой энергии в заявленном размере с приложением документов, подтверждающих оплату, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии в период с 01.10.2017 по 26.04.2018 в размере 1 478 391,16 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины с заявленной суммы исковых требований составляет 27 784 руб.

При принятии искового заявления к производству, судом удовлетворено ходатайство ООО «БТК» об отсрочке уплаты государственной пошлины.

В пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 НК РФ, в связи с чем, государственная пошлина не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения Администрация рабочего поселка Бурея (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бурейская теплоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии в период с 01.10.2017 по 26.04.2018 в размере 1 478 391,16 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш