Постановление от 17 июня 2020 г. по делу № А60-32316/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-1821/20

Екатеринбург

17 июня 2020 г.


Дело № А60-32316/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2020 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Вербенко Т. Л., Тимофеевой А. Д.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тихвин" (далее – общество "УК "Тихвин") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2019 по делу № А60-32316/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "УК "Тихвин" – Стрекаловская М.В. (доверенность от 09.01.2020 № 1);

акционерного общества "Екатеринбургская электросетевая компания" (далее – общество "ЕЭСК") - Орлова М.П. (доверенность от 01.07.2019).

Общество "УК "Тихвин" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "ЕЭСК" о признании акта неучтенного потребления электрической энергии от 24.11.2017 № 002168 в отношении общества "УК "Тихвин" недействительным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Логос" (далее – общество "УК "Логос").

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УК "Тихвин" просит указанные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что проверка прибора учета ответчика произведена с существенным нарушением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения № 422). Истец указывает, что проверка проведена в отсутствие представителя потребителя в нарушение пункта 193 Основных положений № 422. Ссылается на отсутствие у лица, подписавшего оспариваемый акт (главного инженера общества "УК "Логос" Волкова А.В.) полномочий действовать от имени ответчика.

Относительно нарушений, указанных в акте от 24.11.2017 № 002168 истец поясняет, что требования Основных положений № 442 им выполнялись, прибор учета № 106320621 эксплуатировался надлежащим образом; факт отсутствия учета электроэнергии на Фазе "С" в приборе учета установлен только в ходе проверки 24.11.2017. Полагает, что не имеется достаточных оснований для вывода о доказанности факта ненадлежащей технической эксплуатации прибора учета со стороны потребителя (общества "УК "Тихвин"). По мнению истца, неисправность прибора учета, выявленная в результате проверки, является лишь основанием для проведения перерасчета и доначисления количества электроэнергии неучтенной прибором учета

В отзыве на кассационную жалобу общество "ЕЭСК" указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, общество "ЕЭСК" в лице уполномоченного представителя 24.11.2017 провело проверку состояния приборов учета электроэнергии, установленных на объекте "Подземный спортивно - оздоровительный центр автостоянка и надземным переходом" по адресу: г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 46, о чем составлен акт неучтенного потребления электроэнергии от 24.11.2017 № 002168.

Согласно акту от 24.11.2017 № 002168 прибором учета не производится учет электроэнергии, потребленной по фазе "С", что привело к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии.

По мнению истца, нарушения, выявленные у общества "УК "Тихвин", не подпадают под определение безучетного потребления согласно пункту 2 Основных положений № 442, акт № 002168 не является надлежащим доказательством неучтенного потребления электроэнергии.

Истец, ссылаясь на то, что акт № 002168 составлен по результатам проверки с существенными нарушениями положений Основных положений № 442, обратился в суд с рассматриваемым иском о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, придя к выводу, что акт № 002168 соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 193 Основных положений № 442.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета фактического потребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 Основных положений № 442 установлено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление (потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета) может возникнуть как в результате активных действий потребителя, которые выражаются во вмешательстве в работу прибора учета. О таком вмешательстве могут в частности свидетельствовать нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, так и в результате бездействия потребителя, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.11.2017 № 002168, составленный сетевой организацией по результатам проверки состояния приборов учета, вопреки доводам истца содержит необходимые данные, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотренные пунктом 193 Основных положений № 442.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.

Суды исследовали и обоснованно отклонили как необоснованный довод истца о том, что акт составлен в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, подписан сетевой организацией и неуполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Суды приняли во внимание, что на собственнике энергопринимающих устройств лежит обязанность осуществлять контроль за состоянием прибора учета, ограничением доступа к нему посторонних лиц в силу пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, согласно которым, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению. Кроме того, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Суды пришли к правильному выводу о том, что полномочия Волкова А.В. на подписание акта безучетного потребления явствовали из обстановки (пункт 2 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), приняв во внимание, что в момент проведения проверки он находился на объекте, обеспечил доступ к прибору учета, участвовал в проведении проверки прибора учета и подписал акт неучтенного потребления от 24.11.2017 № 002168.

Довод истца о том, что он не был извещен о проведении проверки, судами правильно не принят, поскольку из смысла пункта 177 Основных положений № 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета. В рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен, допущенные при извещении потребителя недостатки не могут свидетельствовать о нарушении ответчиком Основных положений № 442.

Судами установлено, что неисправность прибора учета привела к занижению учета объемов потребления электроэнергии, в подтверждение чего в материалы дела представлены сведения об электропотреблении истца за период с ноября 2016 г. по август 2018 г.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае основания для признания недействительным акта неучтенного потребления отсутствуют.

Истцом доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения (статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что требование истца о признании акта неучтенного потребления электроэнергии от 24.11.2017 № 002168 недействительным, удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2019 по делу № А60-32316/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тихвин" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий О.В. Абознова


Судьи Т.Л. Вербенко


А.Д. Тимофеева