Решение от 1 марта 2026 г. АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, <...>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-5058/2025
г. Йошкар-Ола
2» марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 2 марта 2026 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Вопиловского Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Марий Эл (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Славяне» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков, штрафа

с участием представителей:

от истца – не явился, надлежаще извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Славяне», в котором просит взыскать с него суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 103 285 руб., а также штраф в размере 5000 руб. по части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) за представление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы, о том, что 103 285 руб. были излишне выплачены застрахованному лицу – ФИО1 как пособие по беременности и родам за период с 23.04.2025 по 09.09.2025 в результате представления ответчиком как страхователем недостоверных сведений, влияющих на назначение пособия (в отношении лица, не имеющего права на получение такого пособия, ввиду формального оформления трудовых отношений без цели фактического осуществления им трудовой функции, фактически не имевшего заработка, а, соответственно, и не утратившего его в результате наступления страхового случая), в связи с чем ответчик был привлечен к ответственности по части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

Стороны, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дополнительных документов не представили. На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование истца по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании поступивших от ответчика сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам и электронного листка временной нетрудоспособности № 910290425565 за период с 23.04.2025 по 09.09.2025 застрахованному лицу – ФИО1 истцом 06.05.2025 рассчитано и выплачено пособие по беременности и родам, в сумме 103 285 руб.

По результатам камеральной проверки полноты и достоверности представленных страхователем за период с 01.04.2025 по 20.05.2025 сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, должностным лицом истца составлен акт камеральной проверки от 22.05.2025 № 120025400028901, в котором зафиксирован факт излишней выплаты застрахованному лицу – ФИО1, пособия по беременности и родам за период с 23.04.2025 по 09.09.2025 в сумме 103 285 руб. в результате представления страхователем недостоверных сведений, влияющих на назначение пособия (в отношении лица, не имеющего права на получение такого пособия, ввиду формального оформления трудовых отношений без цели фактического осуществления им трудовой функции, фактически не имевшего заработка, а, соответственно, и не утратившего его в результате наступления страхового случая), а также предложено привлечь ответчика к ответственности по части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

04.07.2025 заместителем управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл приняты решения № 120025400028903 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения, которым ответчику предложено возместить излишне понесенные страховщиком расходы на выплату работнику ответчика – ФИО1, пособия по беременности и родам за период с 23.04.2025 по 09.09.2025 в сумме 103 285 руб., а также № 120025400028904 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, а именно за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

В связи с вышеуказанным истец направил в адрес ответчика требования от 23.07.2025 № 120025700004001 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в котором предложил в срок до 03.08.2025 возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации излишне понесенные расходы в сумме 103 285 руб., № 1200251000012901 об уплате штрафа в размере 5000 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Поскольку указанные суммы ответчиком в добровольном порядке уплачены не были, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Отношения между страхователем, страховщиком, а также застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Законом № 255-ФЗ, который определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.

Под обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ).

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, лица, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, являются застрахованными лицами.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Закона № 165-ФЗ).

В силу статьи 7 Закона № 165-ФЗ, статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ видом социальных страховых рисков является, в частности, утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, которым является, в том числе, беременность и роды.

Страховым обеспечением по указанному страховому случаю является пособие по беременности и родам (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ). Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом № 255-ФЗ.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году отпуска по беременности и родам (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Тем самым по смыслу действующего правового регулирования пособия по беременности и родам носят компенсационный характер по отношению к утраченному в результате нетрудоспособности заработку.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки истцом установлено, что ФИО1 была принята на работу к ответчику 07.04.2025 менеджером по сбыту продукции. До этого ФИО1 работала продавцом у индивидуального предпринимателя ФИО2 в период 17.04.2024 по 29.05.2024, после чего 10 месяцев трудовую деятельность не осуществляла.

При этом, как следует из представленных ответчиком после получения акта проверки документов, 07.04.2025 (в день оформления трудоустройства к ответчику) ФИО1 на основании ее заявления был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до 20.04.2025, а затем такой же отпуск ей был предоставлен с 21.04.2025 по 22.04.2025.

23.04.2025, то есть через 16 дней после заключения трудового договора с ответчиком, ФИО1 на основании ее заявления был предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 23.04.2025 по 09.09.2025, в связи с чем 06.05.2025 ей было назначено и выплачено из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации соответствующее пособие в сумме 103 285 руб.

По имеющимся в распоряжении истца сведениям каких-либо доходов после 29.05.2024, в том числе в период после трудоустройства к ответчику, ФИО1 не получала.

Также по сведениям истца страховые взносы на обязательное социальное страхование ответчиком не уплачивались после 11.01.2024, среднесписочная численность ответчика за 2024 год и 1 квартал 2025 равнялась нулю, что в представленном в ответ на акт проверки письме ответчика от 06.06.2025 было объяснено нахождением директора организации в неоплачиваемом отпуске с 2024 года.

Кроме того, 29.01.2026 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе ответчика.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

При этом пунктом 6 части 2.1 статьи 4.1. Закона № 255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

По смыслу части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию возложена на страхователя.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб. (часть 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ).

В силу пункта 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов (часть 12 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

Арбитражный суд в определениях по настоящему делу неоднократно предлагал ответчику представить доказательства, опровергающие доводы истца (документы о начислении заработной платы ФИО1, табели учета рабочего времени за 2025 год, расчеты налога на доходы физических лиц, должностную инструкцию штатной единицы, замещенной ФИО1, доказательства фактического исполнения ею трудовых обязанностей, сведения о том, замещалась ли должность ФИО1 иными лицами в период ее нахождения в отпусках), однако ответчиком такие доказательства не представлены.

В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что оформление трудовых отношений с ФИО1 было направлено исключительно на создание формальных условий для получения ею страхового обеспечения из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации без цели фактического осуществления ею трудовой деятельности и в отсутствие факта утраты ею заработка, а, соответственно, сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, направленные ответчиком в отсутствие правовых оснований (реальных трудовых отношений), были недостоверными, спорные расходы в сумме 103 285 руб. были излишне понесены Фондом по вине ответчика, ответчик законно привлечен к ответственности по части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

При этом сроки взыскания излишне понесенных расходов, предусмотренные частями 16-18 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, а также сроки взыскания в судебном порядке штрафов, предусмотренные пунктами 10-11 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», подлежащие применению к взысканию штрафов по статье 15.2 Закона № 255-ФЗ, истцом соблюдены.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ по результатам рассмотрения спора с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.21 НК РФ. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в связи с удовлетворением искового заявления государственная пошлина в размере 10 414 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Славяне» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 103 285 руб., штраф в размере 5000 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Славяне» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 414 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Ю.А. Вопиловский