Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А37-1184/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А37-1184/2021 г. Магадан 21 апреля 2022 г. Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 г. Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 г. Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тенька» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686050, <...>, почтовый адрес: 686050, <...>) к Департаменту цен и тарифов Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>) об обязании произвести расчет размера недополученных доходов, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – 1) министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...> Магаданки, дом 15), 2) администрация Тенькинского городского округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686050, Магаданская область, Тенькинский район, пгт. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, д. 37), при участии в заседании: от ответчика – ФИО2, консультант, доверенность от 03.08.2021 № 33; от истца, третьих лиц – не явились, Истец, общество с ограниченной ответственностью «Тенька», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Департаменту цен и тарифов Магаданской области, об обязании произвести расчет размера недополученных доходов (межтарифная разница) в отношении пустующего муниципального жилищного фонда, исходя из льготных тарифов на тепловую энергию, установленных приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области от 31.12.2019 № 76-5/э «Об установлении льготных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), реализуемых ООО «Тенька» населению, на 2020 год, и нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению» и от 30.12.2020 № 68-5/э, за 2020 год и 1 квартал 2021 года. В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 1 Закона Магаданской области от 11.03.2012 № 1474-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций», Порядок предоставления субсидий, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области от 16.05.2019 № 339-пп, муниципальные контракты от 29.01.2020 № 7-ЖКХ/2020, от 29.12.2020 № 3-ЖКХ/2021, представленные доказательства. Определениями суда от 08.07.2021, от 04.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Тенькинского городского округа Магаданской области и министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – минстрой Магаданской области) (л. д. 163 – 164, т. 1; 40 – 41, т. 2). Определением и. о. председателя судебного состава по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, Арбитражного суда Магаданской области от 30.07.2021 в связи с отпуском судьи С.В. Колесника дело передано на рассмотрение судьи В.А. Лушникова (л. д. 24, т. 2). Ответчик в отзыве от 30.07.2021 № 1482/04-1 с иском не согласился. Ответчик считает, что льготный тариф на тепловую энергию и теплоноситель устанавливается для физических лиц – потребителей услуг отопления и (или) горячего водоснабжения в жилищном фонде и на муниципальные образования, в собственности которых имеются пустующие жилые помещения, не распространяется. Администрация Тенькинского городского округа Магаданской области в группу потребителей «население» не входит. Ответчик также обращает внимание, что действующий порядок предоставления субсидий предусматривает, что Департамент осуществляет лишь согласование либо несогласование размера недополученных доходов, а окончательное решение о размере субсидий принимает минстрой Магаданской области по итогам заседания коллегиального органа (л. д. 25 – 27, т. 2). В дополнительных отзывах от 05.10.2021 № 1904/04-1 и от 02.02.2022 № 198/04-1 ответчик подтвердил свою позицию (л. д. 128 – 134, т. 2; 2 – 4, т. 3). Третье лицо, администрация Тенькинского городского округа Магаданской области, в отзыве от 29.07.2021 № 2616 позицию истца поддержало (л. д. 47 – 48, т. 2). Третье лицо, минстрой Магаданской области, письменного мнения по иску не представило. Определением председателя Арбитражного суда Магаданской области от 14.03.2022 истцу отказано в удовлетворении заявления об ускорении рассмотрения настоящего дела (л. д. 89 – 93, т. 3). Протокольным определением суда от 05.04.2022 судебное разбирательство отложено на 14.04.2022 в 10 часов 20 минут. В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru. До начала судебного заседания от ответчика поступил дополнительный отзыв от 08.04.2022 № 591/04-1, в котором он указывает на ошибочность довода истца о том, что окончательное утверждение размера субсидии осуществляется ответчиком. Отметил, что в информации о начислениях платежей за коммунальную услугу в целях получения истцом субсидии за ноябрь, декабрь 2020 года и 1 квартал 2021 года не содержалось сведений об объемах коммунальных ресурсов, отпущенных в муниципальные пустующие жилые помещения. Департамент вместе с письмом о согласовании/несогласовании размера недополученных доходов возвращает в минстрой Магаданской области заявление-расчет с прилагаемым к нему пакетом документов. Расчет фактического размера недополученных доходов (межтарифная разница) в отношении пустующего муниципального жилищного фонда находится за пределами полномочий Департамента цен и тарифов Магаданской области. Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему. Подчеркнула, что Департамент не имеет возможности выполнить требование истца, поскольку заявления-расчеты на получение субсидий со всеми прилагаемыми материалами не остаются в Департаменте, а направляются после согласования размера субсидии в минстрой Магаданской области, который и принимает окончательное решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии. В настоящее время документы истца о предоставлении субсидии за 2020 год и 1 квартал 2021 года в Департаменте отсутствуют. Другие лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ходатайстве от 25.08.2021 № 971 истец просил рассмотреть дело без участия своего представителя (л. д. 61, т. 2). На основании частей 2 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. Выслушав представителя ответчика, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего. Как следует из материалов дела, истец является теплоснабжающей организацией и, в частности, оказывает услуги отопления жилищного фонда, расположенного в поселках Усть-Омчуг, Мадаун, Омчак, Транспортный Тенькинского городского округа Магаданской области. Между истцом и администрацией Тенькинского городского округа Магаданской области заключены муниципальный контракт от 29.01.2020 № 7-ЖКХ/2020 на предоставление коммунальных услуг в пустующих помещениях муниципального жилого фонда пос. Мадаун, пос. Усть-Омчуг, пос. Транспортный, пос. Омчак администрации Тенькинского городского округа Магаданской области сроком действия со дня его подписания до 31.12.2020 и муниципальный контракт от 29.12.2020 № 3-ЖКХ/2021 на оказание услуг по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений сроком действия с 01.01.2021 до 31.12.2021 (л. д. 12 – 39, т. 1). В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Согласно части 1 статьи 7 Закона № 190-ФЗ одним из основополагающих принципов государственного регулирования тарифов на тепловую энергию является обеспечение экономической обоснованности расходов и затрат регулируемых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии, а также обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии. Регулированию подлежат в том числе тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям; тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (пункты 4 – 5.1 части 1 статьи 8 Закона № 190-ФЗ). Статья 10 Закона № 190-ФЗ предусматривает возможность установления льготных тарифов для отдельных категорий потребителей. Наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций. На территории Магаданской области возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения, производится в соответствии с Законом Магаданской области от 11.03.2012 № 1474-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготные тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность), теплоноситель, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций» (далее – Закон № 1474-ОЗ). Согласно части первой статьи 1 Закона № 1474-ОЗ льготный тариф на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливается для физических лиц – потребителей услуг отопления и (или) горячего водоснабжения в жилищном фонде, расположенном на территории Магаданской области. Статьей 3 Закона № 1474-ОЗ предусмотрено, что компенсация выпадающих доходов тепло-, электроснабжающих организаций, возникающих в результате реализации электрической, тепловой энергии (мощности) и теплоносителя по льготным тарифам, осуществляется в виде субсидий, предоставляемых юридическим лицам из областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1). Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2). Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 31.12.2019 № 76-5/7 установлены льготные тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), реализуемых ООО «Тенька» населению, на 2020 год. Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 30.12.2020 № 68-5/7 установлены льготные тарифы на те же коммунальные ресурсы на 2021 год (л. д. 40 – 49, т. 1). Постановлением Правительства Магаданской области от 16.05.2019 № 339-пп утвержден Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, централизованного электроснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами и поставкой топлива населению и юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, при заключении договоров электроснабжения для целей оказания услуг населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области (далее – Порядок № 339). Данным постановлением уполномоченным органом по предоставлению из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат и на возмещение недополученных доходов определен минстрой Магаданской области (пункт 2). Согласно пункту 5 Порядка № 339 получателями субсидий, в частности, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги теплоснабжения, централизованного электроснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения и поставку топлива населению по тарифам, установленным Департаментом цен и тарифов Магаданской области для категории «население» ниже экономически обоснованных тарифов. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с каждым получателем субсидий в соответствии с Типовой формой договора (соглашения), между главным распорядителем средств областного бюджета и Получателем субсидии о предоставлении субсидии из областного бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области (пункт 8 Порядка № 339). Перечень документов, необходимых для заключения соглашения и получения субсидии, определен в пунктах 10, 12.1, 13, 14 Порядка № 339. Пунктом 16 Порядка № 339 установлено, что Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения от получателя субсидии заявки о предоставлении субсидии с приложением заявления-расчета, указанного в подпункте 1 пункта 13 данного Порядка, или заявления на финансовое обеспечение затрат в первом квартале текущего года, указанного в пункте 12.1 данного Порядка, с прилагаемым пакетом документов осуществляет проверку полноты и достоверности предоставленных документов. По окончании проверки заявления-расчета на получение субсидий за первый, второй и третий кварталы, октябрь, ноябрь, декабрь текущего года, в случае соответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 10, 13 данного Порядка, Министерство, в целях согласования недополученных доходов направляет в Департамент заявление-расчет, представленное получателем субсидии, с соответствующими документами. Срок согласования Департаментом полученных от Министерства документов не может превышать 15 рабочих дней. Департамент вместе с письмом о согласовании/несогласовании размера недополученных доходов возвращает в Министерство заявление-расчет с прилагаемым к нему пакетом документов. Согласно пункту 17 Порядка № 339 решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством по итогам заседания коллегиального органа в течение 5 рабочих дней с даты получения письма Департамента о согласовании/несогласовании размера недополученных доходов, указанного в пункте 16 данного Порядка. В соответствии с Порядком № 339 между минстроем Магаданской области и истцом заключено соглашение от 29.06.2020 № 11/П-20 на получение субсидии за 1 квартал 2020 года (л. д. 70 – 72, т. 2). Письмом от 06.07.2020 № 572 истец запросил у минстроя Магаданской области пояснения по причинам расхождения между заявленными на возмещение суммами межтарифной разницы и суммами, утвержденными министерством (л. д. 50 – 51, т. 1). В ответ минстрой Магаданской области письмом от 08.07.2020 № 3637/25-23 направил истцу заключение Департамента цен и тарифов Магаданской области при согласовании размера недополученного дохода за 1 квартал 2020 года при оказании коммунальных услуг по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области (л. д. 52 – 53, т. 1). Из заключения Департамента цен и тарифов Магаданской области (письмо от 17.06.2020 № 1211/04-2), в частности, следовало, что при расчете субсидии не могут быть учтены объемы коммунальных ресурсов, предоставленных в пустующие жилые помещения муниципального жилищного фонда, поскольку к ним льготные тарифы не применяются (л. д. 54 – 57, т. 1). Кроме того, между минстроем Магаданской области и истцом на получение субсидии за теплоснабжение в 2020 году заключены также соглашения от 05.10.2020 № 23/В-20, от 20.11.2020 № 13/Т-20, от 02.04.2021 № 20/О-20, от 02.04.2021 № 20/Н-20, от 02.04.2021 № 18/Д-20 без учета применения к теплоснабжению пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда льготных тарифов для населения (л. д. 77 – 80, 84 – 87, 96 – 103, 108 – 111, т. 2). Аналогичное соглашение от 10.06.2021 № 8/П-21 заключено на 1 квартал 2021 года (л. д. 115 – 118, т. 2). Полагая свои права на возмещение недополученных доходов нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В силу положений части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. Избранный заявителем способ защиты должен быть не только предусмотрен законом (статья 12 ГК РФ), но и соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа защиты нарушенное право должно быть восстановлено. На основании абзаца девятого статьи 12 ГК РФ лицо, полагающее, что отказ публично-правового образования от выплаты субсидии на возмещение недополученных доходов, в результате которого это лицо терпит убытки, является произвольным и нарушает его права, вправе использовать гражданско-правовые способы защиты – требовать возмещения убытков. Согласно положениям статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу положений статей 16, 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны. Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П по делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования – городского округа «Город Чита», а также разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» (далее – постановление Пленума № 87), если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса, предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. По общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение (пункт 3 постановления Пленума № 87). За органами публичной власти различных уровней в пределах их полномочий по тарифному регулированию признано право устанавливать для населения тарифы в размере ниже экономически обоснованных, которому корреспондирует обязанность по компенсации потерь ресурсоснабжающим организациям, вызванных межтарифной разницей (разницей между размером утвержденного экономически обоснованного тарифа и размером тарифа, установленным ниже экономически обоснованного). Обращаясь в арбитражный суд с иском к Департаменту цен и тарифов Магаданской области, истец фактически преследует цель возмещения недополученных доходов (убытков) в связи с оказанием услуг теплоснабжения пустующего муниципального жилищного фонда Тенькинского городского округа по льготным тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области для населения, за 2020 год и 1 квартал 2021 года. Между тем избранный истцом способ защиты не может привести к желаемому истцом результату, т. к. само по себе производство расчета недополученных доходов не гарантирует, что по этим расчетам с истцом будет заключено соответствующее соглашение, тем более что в силу действующего Порядка № 339 заключение такого соглашения, как и его исполнение, возложено не на ответчика, а на другой орган исполнительной власти Магаданской области – минстрой Магаданской области. Кроме того, в настоящее время Департамент цен и тарифов Магаданской области не располагает исходными материалами, необходимыми для производства расчетов – такие материалы направляются Департаментом в минстрой Магаданской области вместе с письмом о согласовании либо несогласовании заявки-расчета. Кроме того, как следует из имеющейся в материалах дела переписки между ответчиком и третьим лицом, а также из приложения № 1 к соглашению от 10.06.2021 № 8/П-21, истец не включал в заявки-расчеты за ноябрь, декабрь 2020 года и 1 квартал 2021 года сведения об объемах тепловой энергии, отпущенной в пустующие жилые помещения муниципального жилищного фонда. С учетом указанных обстоятельств и разъяснений, данных в постановлении Пленума № 87, истец не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с надлежащим иском, если полагает, что недополученные доходы являются для него убытками. Избрание же ненадлежащего способа защиты нарушенных (или предполагаемо нарушенных) прав и законных интересов служит основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения. При таких обстоятельствах исковые требования, как они формулированы к Департаменту цен и тарифов Магаданской области в настоящем деле, удовлетворению не подлежат. При подаче искового заявления истец по платежному поручению от 17.05.2021 № 542407 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей (л. д. 11, т. 1), что соответствует подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Поскольку истцу в иске отказано, по правилам статьи 110 АПК РФ расходы на уплату государственной пошлины относятся на истца. В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. Руководствуясь статьями 156, 167 – 170, 176, частью 1 статьи 180, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В иске отказать полностью. 2. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области. 4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья В.А. Лушников Суд:АС Магаданской области (подробнее)Истцы:ООО "Тенька" (подробнее)Ответчики:Департамент цен и тарифов МО (подробнее)Иные лица:Администрация Тенькинского городского округа (подробнее)Министерство строительства ЖКХ и энергетики Магаданской области (подробнее) Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Маг. обл. (подробнее) Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |