Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А05-3565/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3565/2021
г. Архангельск
15 июня 2021 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>; адрес: 105066, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: 165300, <...>)

к ИФНС России № 1 по г.Москве (7701), адрес: 105064, <...>

о признании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 50 руб. безнадежной к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной (акт совместной сверки № 2021-1472 по состоянию на 31.12.2020),

при участии в судебном заседании: не явились, извещены

установил следующее:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании задолженности по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 50 руб. безнадежной к взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной .

В связи с тем, что заявитель состоит на налоговом учете в ИФНС России № 1 по г.Москве, которая обладает функционалом для корректировки КРСБ плательщика, суд привлек указанную инспекцию в качестве второго ответчика.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Из материалов дела видно, что Заявитель и МИФНС№ 1 составлен акт совместной сверки расчетов по налогам, штрафам.. по состоянию на 31.12.2020 года, согласно которому за заявителем числится задолженность по штрафу размере 50руб.

Заявитель, полагая, что срок взыскания указанной задолженности истек, а ответчики в установленные сроки меры принудительного взыскания указанной суммы не применял, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании невозможной к взысканию в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 1150-О также указано, что подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ прямо признает безнадежными к взысканию суммы налога, пени и штрафа, возможность взыскания которых утрачена налоговым органом, что должно быть подтверждено судебным актом. При этом указанное законоположение не ограничивает перечень субъектов, имеющих право инициировать соответствующее судебное разбирательство.

Таким образом, оспариваемая норма не содержит каких-либо непреодолимых препятствий в реализации возможности признания сумм налога, пени и штрафа безнадежными к взысканию по инициативе как налогового органа, так и налогоплательщика.

С учетом изложенных выше позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, налогоплательщики не ограничены в праве на обращение в суд с заявлением о признании задолженности по налогам и пеням безнадежными к взысканию.

По данным МИ ФНС № 1 вышеуказанная задолженность по штрафу образовалась 06.06.2016 на основании Решения № 06-17/353 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с вынесением которого выставлено Требование об уплате штрафа от 07.07.20216 № 7583 . Информация о мерах принудительного взыскания ответчиками не представлена ( отсутствует).

С учетом анализа норм статей 45, 46, 47, 70, 115 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) следует признать обоснованным довод заявителя о том, что в отношении названной задолженности истек установленный законом срок ее принудительного взыскания.

Истечение указанных сроков влечет утрату возможности взыскания штрафа. В ходе судебного разбирательства суд установил, что указанная сумма штрафа не может быть предъявлена ко взысканию в связи с истечением срока, установленного для ее взыскания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для взыскания с заявителя задолженности по спорному штрафу как во внесудебном, так и в судебном порядке. Соответственно, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Стороны судебного разбирательства освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать невозможной ко взысканию в связи с истечением установленного срока взыскания задолженность Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>) по штрафу в сумме 50руб., а обязанность по ее уплате прекращенной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Панфилова