Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А70-9605/2021

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9605/2021
г. Тюмень
19 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2021 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Скачковой О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

акционерного общества «Сибстройсервис» (ОГРН 1027200798360, ИНН 7224001941, дата регистрации: 25.09.2002, адрес: 625512, Тюменская область, Тюменский район, автодорога Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, километр 23, строение 5, офис 101)

к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Западно-Сибирского отделения № 8647 (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893, дата регистрации: 16.08.2002, адрес: 117312, город Москва, улица Вавилова, 19)

о признании незаконными действий,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияСоболевой Е.В.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сережкина Н.К., доверенность от 08.04.2021,

от заинтересованного лица – Петров В.В., доверенность от 08.07.2021,

установил:

акционерное общество «Сибстройсервис» (далее – заявитель, общество, АО «ССС») обратилось с заявлением, уточненным 09.11.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Западно-Сибирского отделения № 8647 (далее – заинтересованное лицо, банк, ПАО Сбербанк) о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений №№ 739855, 655999, 143892, 538915, 675904, 795137, 298194, 823845, 565600, 205909, 635081, 822447, 398320, 639266, 513968, 472265, 72597, 486947, 515117, 334582, 819418, 59245, 610222, 119679, 972271, 338710, 865885, 890149, 335356, 283561, 436065, 278696, 825751, 355461, 104444, 825071, 913094, 109530 по специальному расчетному счету № 40702810967100012806, открытому в ПАО «Сбербанк», о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта, начисляемую на сумму 1553213,46 руб. в размере ключевой ставки Банка России, начиная с 08 дня с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях к нему.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнениях к нему.

В ходе рассмотрения дела судом предложено участвующим в деле лицам проверить указанные заявителем в таблице данные, в результате проверки ошибки при формировании итоговой суммы и в иных реквизитах инкассовых поручений не выявлены.


Как следует из материалов дела, 29.06.2018 АО «ССС» получило разрешение № 72-304-576-2018 на строительство жилого дома ГП-14 в ЖК «Олимпия» г. Тюмень.

В 2018 году в ПАО «Сбербанк» путем присоединения к условиям открытия и обслуживания расчетного счета застройщика, к условиям открытия и обслуживания расчетного счета клиента, к условиям договора-конструктора (правилам банковского обслуживания) открыт специальный расчетный счет №№ 40702810967100012806 для финансирования строительства указанного жилого дома.

Банк, получив от кредиторов (взыскателей) АО «ССС» ряд исполнительных документов, поместил их в очередь неисполненных в срок распоряжений к указанному счету застройщика № 40702810967100012806.

АО «ССС», не согласившись с указанными действиями банка, обратилось в суд с настоящим заявлением в порядке статьи 24 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должен не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу пункта 2 статьи 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в списании со счета клиента денежных средств (пункт 2 статьи 848 ГК РФ).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно части 8 статья 70 Федерального закона № 229-ФЗ банку предоставлено право не исполнять исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регулирует Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства.

Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий, в том числе, следующим требованиям - имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство (пункт 1.6 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ).

В части 2.3 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет (далее - расчетный счет застройщика). Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство. В договор банковского счета (банковских счетов) включается условие о согласии клиента на предоставление уполномоченным банком информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанному в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, и некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Операции по списанию средств с банковского счета (банковских счетов) застройщика осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями, указанными в статье 18.2 настоящего Федерального закона. При этом число расчетных счетов застройщиков не должно превышать количество разрешений на строительство.

В статье 18.2 Федерального закона № 214-ФЗ установлен порядок совершения операций по расчетному счету застройщика.


В соответствии с частью 3 статье 18.2 Федерального закона № 214-ФЗ уполномоченный банк отказывает в проведении операции по расчетному счету застройщика в случае, если: 1) операция указана в части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона; 2) назначение платежа, указанное в распоряжении, не соответствует части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; 3) размер платежей по операции по оплате расходов, предусмотренных пунктами 13, 17 - 20 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, понесенных за период строительства, в совокупности превышает десять процентов от проектной стоимости строительства либо двадцать процентов от проектной стоимости строительства для застройщиков, которые или основные общества которых раскрывают консолидированную финансовую отчетность, подготовленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности; 4) размер платежей по операции по оплате авансовых платежей за выполнение работ, указанных в пунктах 1, 3, 4 и 9 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в совокупности превышает тридцать процентов от проектной стоимости строительства; 5) назначение и размер платежа, указанные в распоряжении, не соответствуют содержанию документов, представленных застройщиком и являющихся основанием для составления распоряжения; 6) производится снятие с расчетного счета застройщика или зачисление на такой счет денежных средств в наличной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также случаев возврата на расчетный счет застройщика денежных средств в наличной форме, ранее снятых с данного счета в целях осуществления расходов, предусмотренных пунктом 17 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 части 3 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ по расчетному счету застройщика не допускается совершение следующих операций: операции, связанные с обеспечением исполнения обязательств третьих лиц; операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по расчетному счету застройщика могут осуществляться операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с данным Федеральным законом.

Денежные средства с расчетного счета застройщика могут использоваться только в целях, приведенных пунктах 1 - 20 части 1 данной статьи.

Таким образом, расчетный счет застройщика, открытый в уполномоченном банке в отношении отдельного разрешения на строительство, имеет специальное назначение и находящиеся на нем денежные средства включают в себя денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства указанного в данном разрешении на строительство многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство.

Законодательство содержит прямой запрет на списание банком с такого счета застройщика денежных средств в целях обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирного дома.

Из материалов дела следует и не оспаривается участвующими в деле лицами, что специальный расчетный счет застройщика № 40702810967100012806 открыт в отношении разрешения на строительство от 29.06.2018 № 72-304-576-2018.

Таким образом, указанный счет имеет специальное назначение и денежные средства, находящиеся на нем включает в себя денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства указанного в данном разрешении на строительство многоквартирного дома.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 2, статьи 3, части 1 статьи 5, статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ применяются без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом, в отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 1 июля 2018 года, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Части 2.3 и 2.6 статьи 3, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении указанных в настоящей части застройщиков. Положения части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении указанных в настоящей части застройщиков.

К совершению операций по расчетному счету застройщика, получившего разрешение на строительство до 01.07.2018, применяются требования, предусмотренные частями 8.2 и 8.2-1 статьи 8 Федерального закона № 175-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 8 Федерального закона № 175-ФЗ застройщик, получивший разрешение на строительство до 01.07.2018, в течение двух месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона обязан открыть банковский счет в одном уполномоченном банке в отношении каждого разрешения на строительство. По расчетному счету такого застройщика согласно части 8.1 статьи 8 Федерального закона № 175-ФЗ не допускается совершение следующих операций: 1) операции, связанные с обеспечением исполнения обязательств третьих лиц; 2) операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство; 3) предоставление ссуд, займов, за исключением целевых займов, предоставляемых застройщиком другому застройщику, по отношению к которому он является основным обществом; 4) покупка ценных бумаг; 5) операции, связанные с созданием коммерческих и некоммерческих организаций, участием в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением операций, связанных с созданием (участием в уставных капиталах) хозяйственных обществ - застройщиков, по отношению к которым застройщик является (становится) основным обществом; 6) оплата выпускаемых (выдаваемых) застройщиком ценных бумаг, за исключением оплаты выпускаемых им акций.

Указанные в части 8.1 статьи 8 ограничения не распространяются на исполнение обязательств указанного застройщика, которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона № 175-ФЗ. В случае поступления распоряжений о совершении операций по расчетному счету застройщика, совершение которых не допускается частью 8.1 настоящей статьи, уполномоченный банк отказывает в проведении операции по счету и уведомляет об этом контролирующий орган и Фонд в день отказа от проведения операции по счету. Уполномоченный банк осуществляет контроль за операциями по расчетному счету застройщика на основании информации, содержащейся в распоряжении застройщика. За операциями, связанными с обязательствами, возникшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, контроль осуществляется на основании информации, содержащейся в распоряжении застройщика, в котором должна быть указана дата возникновения таких обязательств. Уполномоченный банк вправе запросить у застройщика дополнительные документы, копии документов, являющиеся подтверждением того, что дата возникновения соответствующего обязательства возникла до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в целях уточнения содержания операции, указанной в распоряжении застройщика. Обязанность по открытию расчетного счета в уполномоченном банке не распространяется на технического заказчика, выполняющего работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генерального подрядчика, выполняющего работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, указанным в части 7 настоящей статьи. Все расчеты, связанные со строительством (созданием) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией осуществляются таким застройщиком с использованием расчетного счета застройщика.

Согласно пункту 2 части 8.1 статьи 8 Федерального закона 175-ФЗ по расчетному счету указанного в части 7 настоящей статьи застройщика не допускается совершение операции, связанные с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство.

Природа денежных средств, находящихся на счете, открытом на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ не подлежит доказыванию компанией, поскольку нормами этого Федерального закона, примененными судами, определены направления использования застройщиком денежных средств (статья 18), не предусматривающие погашения задолженностей по исполнительным документам (определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2019 № 310-ЭС19-21246 по делу № А48-9962/2018).

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.02.2021 № Ф04-6330/2020 по делу № А45-8494/2020, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.09.2019 № Ф07-10010/2019 по делу № А56-91809/2016, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2021 № 13АП-19355/2021 по делу № А56-66918/2020 и др.

С учетом изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что расчетный счет застройщика № 40702810967100012806 является специальным и открыт в отношении конкретного разрешения на строительство, констатировав, что денежные средства, размещенные или подлежащие к размещению на расчетном счете, не являются денежными средствами общества и предназначены для целевого использования, о чем банку было достоверно известно, а заявленная к взысканию задолженность не связана со строительством многоквартирного дома, указанного в разрешении на строительство, вместе с тем банк не сообщил об этом взыскателям и поместил соответствующие инкассовые поручения в очередь неисполненных в срок распоряжений к указанному счету застройщика, суд приходит к выводу о неправомерности действия банка.

При этом банку, как субъекту профессиональной предпринимательской деятельности в области проведения операций по счетам клиентов, осуществляющий их с определенной степенью риска, было известно, что счет общества, на которые обращается взыскание, носит специальный характер с ограничениями, установленными законодательством. Как верно указывает заявитель, проверка содержания исполнительного документа должна осуществляться банком не только при наличии денежных средств на счете для их списания, но и при их отсутствии на счете на предмет возможности размещения инкассового поручения в картотеку.

Суд отклоняет ссылки банка на то, что разрешение на строительство получено АО «ССС» до 01.07.2018, а также доводы о том, что нахождение денежных средств на счете застройщика не означает, что они принадлежат иным лицам (не владельцу счета) и на них не может быть наложено оспариваемое ограничение или обращено взыскание, поскольку спорные инкассовые поручения датированы после указанной заявителем даты, а доказательства того, что на спорном счете не хранятся или не поступают денежные средства участников долевого строительства дома ГП-14, банком не представлены.

Кроме того в данном случае заявитель утверждает, что спорные инкассовые поручения не относятся к дому ГП-14, действия банка, по выставлению инкассовых поручений по иным, не связанным со строящимся объектом, обязательствам, препятствуют восстановлению остатка по счету, что не опровергнуто банком в порядке статьи 65 АПК РФ.

Мнение банка о том, что строящийся дом введен в эксплуатацию, судом не принимается во внимание, поскольку в рамках исполнения документов взыскателей взыскание может быть обращено только на денежные средства должника, выставление инкассовых поручений на расчетный счет, денежные средства на котором принадлежат участникам долевого строительства дома (ГП-14), недопустимо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расчетный счет застройщика № 40702810967100012806 является специальным и открыт в отношении конкретного разрешения на строительство, у банка отсутствовали основания для выставления инкассовых поручений по счету № 40702810967100012806.

Ссылки банка на судебную практику арбитражных судов не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как перечисленные судебные акты какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела. В данном случае, арбитражный суд исходит из прямого указания приведенной нормы права и руководствуется представленными в участвующими в деле лицами доказательствами.

Иные доводы банка применительно к изложенным выше обстоятельствам также не свидетельствуют об отсутствии ограничений на совершение операций по счету, и не подтверждают нахождение на этом счете денежных средств, не принадлежащих участникам долевого строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы заявления и отзыва на него по отдельности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанные банком обстоятельства в рассматриваемой ситуации не доказаны, действия нарушают законные права и интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными, в связи с чем оспариваемые действия банка на основании части 2 статьи 201 АПК РФ подлежат признанию незаконными, при этом заинтересованное лицо обязывается устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем совершения по счету № 40702810967100012806 соответствующих действий, направленных на соблюдение требований статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ в отношении спорных инкассовых поручений.

Общество, при обращении с настоящим требованием, также просило взыскать с ПАО «Сбербанк» неустойку на случай неисполнения судебного акта, начисляемую в размере ключевой ставки Банка России по состоянию на 31.08.2021 на 1553213,46 руб., начиная с 08 дня от даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 174 АПК РФ дополнена частью 4, согласно которой арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ). Признание судом названных актов недействительными является одним из способов защиты гражданских прав. В этом случае нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ (абзац шестой статьи 12, статья 13 ГК РФ).

Дела об оспаривании ненормативных актов, перечисленных в части 1 статьи 197 АПК РФ, которые затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

Глава 24 АПК РФ не содержит изъятий относительно возможности применения положений части 4 статьи 174 АПК РФ о праве истца требовать присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, которым признан недействительным (незаконным) акт государственного органа или органа местного самоуправления и в порядке устранения допущенных нарушений гражданских прав и законных интересов заявителя на данный орган возложена обязанность в установленный судом срок совершить определенные действия, в том числе принять решение о продаже публичного имущества в случаях, предусмотренных законом, подготовить договор купли-продажи и направить заявителю.

Таким образом, суд на основании положений части 4 статьи 174 АПК РФ вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, связанные с передачей и оформлением прав заявителя (истца) на земельный участок. Названная сумма определяется на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Возражая против удовлетворения требований в части неустойки, банк утверждает, что по мере поступления денежных средств на счета и их списанию в пользу взыскателя сумма требования по данному исполнительному документу уменьшается, общая сумма распоряжений по ним в очереди не исполненных в срок распоряжений составляет только 1750179,22 руб., полагает, что исковые требования в данной части не основаны на законе.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства настоящего спора, характер действий, которые банк должен совершить во исполнение решения арбитражного суда, в целях защиты нарушенных прав и интересов общества, суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта, начисляемую на сумму 1553213,46 руб. в размере соответствующей ключевой ставки Банка России, начиная с 08 дня с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче заявления в суд первой инстанции обществом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. согласно чеку-ордеру от 02.06.2021 назначение платежа «Рассмотрение иска в Арбитражном суде Тюменской области», а также в размере 3000 руб. за согласно чеку-ордеру от 01.06.2021 назначение платежа «За обеспечительные меры по иску…»

Таким образом, расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. в связи с удовлетворением ходатайства и заявления подлежат взысканию с заинтересованного лица как со стороны по делу в пользу заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, части 4 статьи 174, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

действия по выставлению инкассовых поручений

№
Дата

№ ИП

Получатель

Сумма


1
10.01.2020

739855

Байдукова Инга Ильдусовна

82000


2
14.01.2020

655999

Данилов Дмитрий Александрович

14850


3
20.01.2020

143892

Тарабурова Елена Владимировна

12750


4
20.01.2020

538915

Тарабурова Елена Владимировна

12750


5
20.01.2020

675904

Тарабурова Елена Владимировна

12750


6
20.01.2020

795137

Тарабурова Елена Владимировна

15450


7
04.02.2020

298194

Морозова Надежда Владимировна

14100


8
27.02.2020

823845

Звонарев Владимир Андреевич

41150


9
03.03.2020

565600

Костюченко Владимир Витальевич

90000


10

13.03.2020

205909

Кугаевский Сергей Юрьевич

80500


11

16.04.2020

635081

Решетникова Татьяна Николаевна

80000


12

20.05.2020

822447

Елынина Марина Владимировна

63000


13

01.06.2020

398320

Калина Анжелика Мавсуровна

80000


14

22.06.2020

639266

Кульчитский Сергей Леонидович

7000


15

02.07.2020

513968

Мартюченко Александр Валерьевич

29917,12


16

28.07.2020

472265

Мартюченко Анастасия Викторовна

16458,56


17

21.08.2020

72597

Корепанова Софья Маратовна

46035,66


18

24.08.2020

486947

Маломолкин Дмитрий Валерьевич

26453,68


19

02.09.2020

515117

Бакшеева Юлия Газимовна

64500


20

10.09.2020

334582

Назыров Манзур Идрисович

36840


21

16.09.2020

819418

Назырова Фания Таировна

36840


22

08.10.2020

59245

Токарева Екатерина Андреевна

22000


23

24.11.2020

610222

ООО «ТРАНССЕРВИС»

2454


24

18.01.2021

119679

Дейнер Мария Владимировна

52500


25

18.01.2021

972271

Дейнер Артем Анатольевич

52500


26

22.01.2021

338710

Тюменская РОО потребителей Центр по защите прав

4250


27

04.02.2021

865885

Колпащикова Елена Геннадьевна

62500


28

24.02.2021

890149

Саукова Галина Александровна

100000


29

01.03.2021

335356

Джаббарова Гульфия Нургаяновна

53198,64


30

23.03.2021

283561

Фатеева Татьяна Демьяновна

10929,6


31

24.03.2021

436065

Морозова Надежда Владимировна

42004,85


32

07.04.2021

278696

Каргаполова Валерия Сергеевна

84500


33

19.04.2021

825751

Бетнева Вероника Васильевна

32500


34

23.04.2021

355461

Кадочникова Фаузия Самигуллиновна

93000


35

04.05.2021

104444

Савченко Анна Витальевна

30000


36

24.05.2021

825071

Юдина Светлана Александровна

24531,35


37

26.05.2021

913094

ООО Лаборатория СК

18000


38

26.05.2021

109530

Савченко Виталий Владимирович

5000



по специальному расчетному счету № 40702810967100012806, открытому в ПАО «Сбербанк», признать недействительными, как не соответствующие Федеральному закону от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу акционерного общества «Сибстройсервис» неустойку на случай неисполнения судебного акта, начисляемую на сумму 1553213,46 руб. в размере ключевой ставки Банка России, начиная с 08 дня с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу акционерного общества «Сибстройсервис» судебные расходы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления в размере 6000 (Шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Скачкова О.А.