Решение от 11 февраля 2025 г. по делу № А56-96954/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96954/2024
12 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  29 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  12 февраля 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Иноземцевой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Калининградгазификация» (адрес: Россия, 236029, <...> ФИО1, д.17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2010, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания» (адрес: Россия, 188300, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>),

третье лицо ФИО2

о нечинении препятствий в газификации,

при участии

от истца: ФИО3, по доверенности от 26.09.2024, (путем использования системы веб-конференции)

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Калининградгазификация» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания» (далее – ответчик, Компания) об обязании Компании предоставить согласие Обществу на подключение индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:100 по адресу: <...> к распределительному газопроводу высокого давления, проложенному к п. Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области; в случае неисполнения решения суда с десятидневный срок со дня вступления в силу судебного акта, согласие считать выданным.

Определением от 29.10.2024 исковое заявление принято к производству. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО4 от 19.11.2024 дело передано в производство судьи Иноземцевой О.С. в связи с назначением судьи Кузнецова Д.А. на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Ответчик, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен судом в отсутствие ответчика.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено региональной программой «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций калининградской области на период до 2031 года» (далее - программа газификации), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18.03. 2022 г. № 135.

Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021г. № 32-р, а также п. 18 Программы газификации АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания» распределительный газопровод высокого давления, проложенный к п. Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области (далее - газопровод - источник), обслуживаемый АО «Калининградгазификация» по договору безвозмездного пользования №17/01-117 от 13.03.2014г. Заключенному с ООО «Логистик Групп» (правопреемник — ООО «ТЭК» согласно договора купли-продажи объектов недвижимости от 28.07.2014г.)

Поселок Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области включен в программу догазификации Калининградской области, так как попадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.

ФИО2 заключил с Обществом договор о подключении (технологическом присоединении) № 17/20-3179-2022/Д газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспредения в рамках догазификации.

Газоснабжение объекта капитального строительства — индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:100 по адресу: <...> к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательнойоснове для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).

Газопровод-источник    обладает    достаточной    пропускной    способностью обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа Ответчика.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права Ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Истцом 30.11.2022г. Исх. № 42281 в адрес Ответчика был направлен запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту - сети газораспределения (газопроводу - источнику).

Ответчик свое согласие по настоящее время не предоставил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно пункту 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Вышеуказанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Несвоевременное исполнение мероприятий по газификации не даст возможности создать в установленные сроки благоприятные для населения условия использования природного газа, что может привести к значительному ущербу для истца в случае взыскания с него расходов физических лиц на отопление жилых домов посредством использования иных видов топлива.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В связи с изложенным, отсутствием доказательств технической невозможности подключения, как и направления письменного согласия на подключение, суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания» (ИНН: <***>) предоставить согласие акционерному обществу «Калининградгазификация» (ИНН: <***>) на подключение индивидуального  жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:100 по адресу: <...> к распределительному газопроводу высокого давления, проложенному к п. Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области.

В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие, составленное в письменной форме на подключение индивидуального  жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:03:090106:100 по адресу: <...> к распределительному газопроводу высокого давления, проложенному к п. Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области, считать выданным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-экспедиторская компания» (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Калининградгазификация» (ИНН: <***>) 50 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                              Иноземцева О.С.