Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А65-9754/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-9754/2022


Дата принятия решения – 23 июня 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: газопровод среднего и низкого давления в н.п. Красный Бор Агрызского района Республики Татарстан (инв. № 36964) протяженностью 4 518 метра с кадастровым номером 16:01:110301:749

при участии третьих лиц – Управления Росреестра по Республике Татарстан, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования город Агрыз Республики Татарстан, г.Агрыз

с участием:

от истца – ФИО2, доверенность от 15.12.2021г., диплом от 08.07.2008г., ФИО3 по доверенности от 15.12.2021 г., диплом от 22.04.2014 г.,

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Истец – ООО "Газпром трансгаз Казань" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз о признании права собственности на объект недвижимого имущества: газопровод среднего и низкого давления в н.п. Красный Бор Агрызского района Республики Татарстан (инв. № 36964) протяженностью 4 518 метра с кадастровым номером 16:01:110301:749.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Росреестра по Республике Татарстан, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования город Агрыз Республики Татарстан, г.Агрыз.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Третье лицо (Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области) направил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истец исковые требования поддержал.

Суд определил рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела по заказу администрации Агрызского района РТ в 2003 году был построен газопровод среднего давления в н.п. Красный Бор Агрызского района РТ протяженностью 277м.

Актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 06.05.2003г. объект был введен в эксплуатацию.

По заказу администрации Агрызского района РТ в 2003 году был построен газопровод низкого давления по ул. Маркина, Трудовая, Спортивная, Юности, ФИО4 н.п. Красный Бор Агрызского района РТ протяженностью 4 239,1м.

Актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 29.05.2003г. объект был введен в эксплуатацию.

Данные газопроводы зарегистрированы за единым кадастровым номером 16:01:000000:749, общая протяженность газопровода 4 516,1 м.

После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал истцу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование.

Регистрация права собственности на объект им не осуществлялась.

С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались истцом, которой за счет собственных средств производил их ремонт, проверял готовность газопроводов к эксплуатации, проводил техническое обследование объектов, обходы, ревизию, осуществлял транспортировку газа.

Согласно справке от 24.09.2021 года №26 указанные газопроводы находятся на балансе истца; истец несет налоговое бремя в отношении данных газопроводов, что подтверждается налоговыми декларациями.

К указанным газопроводам осуществлено подключение абонентов, что подтверждается выданными техническими условиями.

Данные газопроводы поставлены на кадастровый учет в 2011 году и входят в единый имущественный комплекс с инв. № 92:201:002:000000010 «Распределительные газопроводы Агрызского района протяженностью 115,678 км.».

С целью изменения сведений о протяженности и местоположении границ вышеуказанных газопроводов были подготовлены технические планы в соответствии с действующим законодательством.

Путем геодезических измерений определено, что протяженность объекта несколько изменилась и составляет:

- инв. №36964, протяженность по акту - 4 516,1 м, протяженность по техническому плану – 4 518 м, К№ 16:01:000000:749, местонахождение - РТ, Агрызский р-н, с/п Красноборское, СПК Кама.

В соответствии с техническим планом сооружения инв. №36964 от 11.06.2021г. с кадастровым номером 16:01:000000:749 протяженность газопровода составила 4 518 м, спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами: 16:01:210106:73 ,16:01:210106:74, 16:01:210106:75, 16:01:210106:97, 16:01:210106:99, 16:01:210106:105, 16:01:210106:4, 16:01:210106:234, 16:01:210106:266, 16:01:210102:245, 16:01:210102:71, 16:01:210102:72, 16:01:210102:73, 16:01:210102:74,16:01:210102:75, 16:01:210102:76, 16:01:210102:78, 16:01:210102:79, 16:01:210102:81, 16:01:000000:2377, 16:01:210109:104 , 16:01:210104:241, 16:01:210109:215, 16:01:210109:83, 16:01:210109:84, 16:01:210102:50, 16:01:210109:94, 16:01:210102:51 ,16:01:210102:52, 16:01:210102:53, 16:01:210102:54, 16:01:210102:55, 16:01:210102:56, 16:01:210102:57, 16:01:210104:245, 16:01:210102:222, 16:01:210104:85, 16:01:210104:276, 16:01:210104:312, 16:01:210102:17, 16:01:210102:91,16:01:210102:29, 16:01:210106:246 ,16:01:210102:11, 16:01:210102:13, 16:01:210102:14, 16:01:210102:15, 16:01:210102:16, 16:01:210102:30, 16:01:210102:32, 16:01:210102:33, 16:01:210102:37, 16:01:210102:38, 16:01:210102:39, 16:01:210104:2, 16:01:210104:3, 16:01:210104:5, 16:01:210104:7, 16:01:210104:96, 16:01:210109:75.

В соответствии с письмом МТУ Росимущества в РТ и Ульяновской области (исх. № 16-РХ-02/7011 от 01.10.2020г.) распределительные газопроводы Агрызского района в составе единого имущественного комплекса с инв. № 92:201:002:000000010, указанные в выписке из технического паспорта, в реестре федерального имущества отсутствуют.

В соответствии с письмом Министерства земельных и имущественных отношений РТ (исх. №1-30/936060 от 30.07.2020г.) вышеуказанные распределительные газопроводы Агрызского района в реестре государственной собственности РТ не значатся.

В соответствии с письмом Палаты земельных и имущественных отношений Агрызского муниципального района (исх. №405 от 15.09.2020г.) вышеуказанные распределительные газопроводы в реестре муниципальной собственности не состоят.

Таким образом, ссылаясь на то, что истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом недвижимости, имущество из владения истца никогда не выбывало, данный объект находится на балансе истца, истец несет бремя его содержания, право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни иными лицами, при этом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на него, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ).

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго п.1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным.

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения. Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права в силу ст. 65 АПК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН от 27.04.2022г., предоставленным Управлением Росрееестра по РТ по запросу суда, право собственности на газопровод протяженностью 4 518 метра (инв. №36964), состоящий из газопровода среднего и низкого давления, с кадастровым номером 16:01:110301:749, за кем-либо не зарегистрировано.

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорные газопроводы были построены в 2003 году по заказу администрации Агрызского района РТ, актами приемки законченного строительством от 06.05.2003г. и 29.05.2003г. объекты газораспределительной системы введены в эксплуатацию.

После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал истцу исполнительно-техническую документацию, фактически Исполком объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование.

Регистрация права собственности на объекты не осуществлена.

С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались истцом, которое за счет собственных средств производило их ремонт, проверяло готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, возражений относительно предъявленных истцом требований не высказали; спорный объект недвижимости в соответствующим реестрах муниципальной, государственной собственности не значится.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к его эксплуатации.

При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Истцом представлено техническое заключение, в соответствии с которым газопровод в н.п. Красный Бор протяженностью 4 517,1 метров (инв. № 36964), состоящий из газопровода среднего и низкого давления, с кадастровым номером 16:01:110301:749, соответствуют строительным нормам и правила, а также разработанному проекту, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода.

Физический и моральный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние работоспособное.

В соответствии с техническим заключением по результатам проведенного комплексного обследования технического состояния внутрипоселковых газопроводов в н.п. Красный Бор общей протяженностью 4 517,1 метра был построен в двух вариантах прокладки: 4122,3 метра проложено в подземном варианте: полиэтиленовой трубой Д225х20,5 - 685,3 метра, Д160х14,6 - 375,8 метра, Д110x10 - 544,3 метра, Д63х5,8 - 2341,3 метра; металлической трубой Д219х5 - 1,8 метра, Д159х4,5 - 9 метров, Д 108x3,5 - 8 метров, Д57хЗ,5 - 156,8 метра; 394,8 метра проложено надземным способом: металлической трубой Д219х5 - 2 метра, Д 159x4,5 - 5 метров, Д 108x3,5 - 6 метров, Д89хЗ,5 - 2 метра, Д57хЗ,5 - 308,8 метра, Д25хЗ,2 - 71 метр.

Газопровод перед фактическим подключением успешно прошел дополнительные испытания, такие как продувку, проверку на прочность, проверку на плотность, а также механическое испытание сварных стыков.

Объект газоснабжения в полной мере соответствуют строительным нормам и правилам, а также разработанным проектам.

В ходе анализа действующих пожарных, санитарных норм и правил было выявлено, что в отношении исследуемых объектов газоснабжения требований не установлено.

В ходе визуально-инструментального обследования, было выявлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода. Согласно представленным эксплуатационным документам трасса газопроводов на сегодняшний день прав третьих лиц не нарушает.

Учитывая, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными объектами недвижимости как своими собственными более 18 лет (период начала эксплуатации 2003-2004гг), право истца на спорные объекты не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества объекты не значатся, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на объекты недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на газопровод среднего и низкого давления протяженностью 4 518 метра, кадастровый номер 16:01:110301:749, инв. № 36964, расположенный по адресу Республика Татарстан, Агрызский район, н.п. Красный Бор.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


СудьяК.П. Андреев