Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А56-25830/2023

4892/2023-354702(4)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25830/2023
28 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Селезнева О.А., при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СОЮЗ "БИЗНЕС- ЦЕНТР" (ИНН <***>)

К заинтересованным лицам:

1) ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

2) Василеостровский РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу

3) судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1

Об оспаривании бездействия по нарушению срока направления постановления от 19.11.2021 об окончании и возвращении ИД взыскателю (исполнительное производство № 151871/19/78001-ИП от 03.09.2019)

при участии от заявителя – не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствие) от заинтересованного лица – 1) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) 2) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) 3) не явился, извещен считается

установил:

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СОЮЗ "БИЗНЕС-ЦЕНТР" (далее – Общество, Союз, Заявитель, Взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании нарушения срока направления постановления от 19.11.2021 об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству № 151871/19/78001-ИП от 03.09.2019.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ, Василеостровский РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1

В судебное заседание участники процесса не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А26-8000/2019 от 16 мая 2019 года в пользу СПС «Бизнес центр» с ООО «ТРЭВЭЛГРУПП» взыскана задолженность по договору от 19.04.2016 года № 304/А в сумме 27829,11 руб., пени с 19.04.2016 по 31.12.2017 года в сумме 1048 руб.57 коп., сумма расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб., государственная пошлина за рассмотрение дела. По делу выдан исполнительный лист ФС № 029223857 и предъявлен в службу судебных приставов Василеостровского РОСП для принудительного исполнения.

03.09.2019 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено ИП 151871/19/78001-ИП.

19.11.2021 СПИ Василеостровского РОСП вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, установлено, что взыскание не производилось, невозможно установить местонахождение должника, его имущества.

Как указывает заявитель, Постановление об окончании ИП № 151871/19/78001-ИП было направлено обществу спустя более, чем 2 года после вынесения (почтовый идентификатор 19922677037456).

Сославшись на допущенное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении Постановления от 19.11.2021 в разумные сроки, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного

документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Применительно к положениям Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона № № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В силу ч.6 ст. 47 Закона № № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Из материалов дела следует, что Постановление об окончании исполнительного производства № 15187/19/78001-ИП вынесено 19.11.2021, а направлено в адрес взыскателя 02.03.2023 (ШПИ 19922677037456); доказательства иного отсутствуют.

При этом должник по исполнительному производству - ООО «ТРЭВЭЛГРУПП» был ликвидирован еще 22.07.2022.

Ввиду вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю Постановления от 19.11.2021 об окончании исполнительного производства.

Ввиду вышеизложенного требования заявителя следует удовлетворить. При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1.бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления взыскателю постановления от 19.11.2021 об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству № 151871/19/78001-ИП от 03.09.2019, - признать незаконным.

2.Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Селезнева О.А. Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:23:00

Кому выдана Селезнева Оксана Анатольевна