Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А36-1783/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело № А36-1783/2018

«03» мая 2018 года

Резолютивная часть решения принята «18» апреля 2018

Мотивированное решение изготовлено «03» мая 2018

Судья Арбитражного суда Липецкой области Карякина Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г.Липецк, площадь Петра Великого, д.4 А, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» (юридический адрес: 300012, ул. Тимирязева, д. 99 в, г. Тула; адрес филиала: 398600, <...>, г. Липецк; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 50262 руб. 00 коп. убытков, связанных с устранением повреждений кабельной линии 11.05.2017 при производстве земляных работ по вскрытию теплотрассы между <...> и <...> в г. Липецке, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – истец, АО «ЛГЭК») обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» (далее – ответчик, ПАО «Квадра») о взыскании 50262 руб. 00 коп. убытков, связанных с устранением повреждений кабельной линии 11.05.2017 при производстве земляных работ по вскрытию теплотрассы между <...> и <...> в г. Липецке.

Истец также просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 26.02.2018 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исковое заявление и приложенные к нему документы были в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Стороны надлежаще уведомлены об упрощенном порядке рассмотрения спора.

15.03.2018 от ответчика поступил отзыв, содержащий возражения относительно заявленного требования, а 04.04.2018 дополнения к нему. ПАО «Квадра» полагает, что им соблюден порядок производства земляных работ. Порыв кабеля произошел не по вине ответчика, поскольку на согласованной схеме отсутствовали сведения о пролегании кабеля в месте порыва, поврежденный кабель был проложен без защитного футляра, отсутствовала песчаная отсыпка кабеля, электрокабель не перекрыт красным кирпичом, отсутствует сигнальная лента.

Истец 29.03.2018 возразил по доводам ответчика, указывая, что производство земляных работ было осуществлено ответчиком за согласованной датой. По мнению истца, ответчиком был нарушен порядок производства земляных работ.

Исследовав материалы дела, письменные позиции сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.05.2017 между домом №23 по ул. Гагарина и домом №14 по ул. Пролетарская в г. Липецке ПАО «Квадра» производились земляные работы по вскрытию теплотрассы, в результате чего ответчиком была повреждена кабельная линия 6 кВ от ТП-7 яч. 1 до ТП-114 яч. 2, принадлежащая АО «Липецкая городская энергетическая компания».

Данное обстоятельство подтверждается актом о повреждении от 11.05.2017, подписанным представителями сторон. Протоколами испытания кабеля от 12.05.2017 и 13.05.2017 (до и после проведенных истцом восстановительных работ). В возбуждении дела об административном правонарушении определением от 12.05.2017 было отказано.

В ходе восстановления поврежденной кабельной линии, согласно акту о приемке выполненных работ от 01.06.2017 и справке о стоимости выполненных работ от 01.06.2017, истец понес расходы в сумме 50262 руб. Объем выполненных истцом восстановительных работ также подтверждается ведомостью дефектов, а стоимость работ: представленными приходными ордерами, товарными накладными, счет-фактурами и платежными поручениями.

АО «ЛГЭК» предъявило ПАО «Квадра» претензию от 30.10.2017 с требованием оплатить причиненные повреждением электрического кабеля убытки.

Заявленная претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Указывая, что в результате повреждения электрического кабеля АО «ЛГЭК» был причинен ущерб в сумме 50262 руб., акционерное общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием применения мер имущественной ответственности по деликтным обязательствам является наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементом, доказанность размера понесенных убытков. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В обоснование исковых требований истец указывает на факт повреждения ответчиком кабельной линии 0,4 кВ от ТП-262 ул. Циолковского, в результате проведения земляных работ, при несоблюдении ответчиком норм действующего законодательства, регулирующих действия лиц, производящих работы, и направленные на предупреждение повреждения подземных коммуникаций и исключения последствий, связанных с прекращением их работы, для устранения повреждения кабеля истцом понесены расходы в размере 68 142 руб., имелась реальная необходимость проведения ремонтных работ и восстановления кабельной линии.

В соответствии с частью 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт повреждения электрического кабеля 6 кВ от ТП-7 яч. 1 до ТП-114 яч. 2 при производстве работ 11.05.2017 между домом №23 по ул. Гагарина и домом №14 по ул. Пролетарская в г. Липецке, объем восстановительных работ подтвержден представленными истцом материалами дела.

Из акта о выявлении повреждения кабеля от 11.05.2017, подписанного представителями сторон, следует, что в указанную дату ПАО «Квадра» осуществляло земляные работы между домом №23 по ул. Гагарина и домом №14 по ул. Пролетарская в г. Липецке и повредило кабель.

На место повреждения кабеля также выезжал сотрудник органа полиции, который установил, что производство земляных работ осуществлялось 11.05.2017 с помощью трактора, плана расположения кабеля у лиц, производивших земляные работы, не было. 12.05.2017 органом полиции в возбуждении уголовного дела было отказано.

Сведения об обжаловании и отмене постановления УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Липецку лейтенанта полиции ФИО1 по материалам проверки КУРС №3562 от 11.05.2017 суду не представлены.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что им были согласованы работы по производству земляных работ на спорном участке и схема расположения силовых электрокабелей истца, однако, поврежденный электрокабель не был отмечен на представленной схеме, ввиду чего вина ответчика в причинении убытков истцу отсутствует.

Ответчик представил бланк согласования места производства земляных работ с АО «ЛГЭК» и схему к нему, составленный 07.05.2017. Установленные согласованием сроки проведения земляных работ: 07.05.2017 – 10.05.2017.

В бланке согласования указано на обязанности лиц, осуществляющих земляные работы: До начала работ вызвать на место представителя комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК». Производить земляные или дорожные работы в местах, где непосредственно проходят силовые эл. кабели, а также засыпку обнаженных участков эл. кабелей без представителя комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК» запрещается. До начала разработки грунта механизмами месторасположения силовых эл. кабелей должно быть определено вскрытием шурфов вручную в присутствии представителя комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК». При производстве земляных работ в непосредственной близости от силовых эл. кабелей необходимо соблюдать осторожность, производить вручную лопатами, не допускать использования экскаваторов, бульдозеров, копров и других механизмов без разрешения представителя комплекса электроснабжения АО «ЛГЭК».

Согласно п. 7 «Правил производства земляных работ на территории города Липецка», принятых решением Совета депутатов №1091 от 25.08.2015, для принятия необходимых мер по предупреждению повреждений действующих подземных сооружений, геодезических знаков лица, ответственные за производство работ, обязаны за сутки до начала работ обеспечить явку на место представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подземных сооружений в районе работ, и установить совместно с ними точное расположение существующих коммуникаций и сетей.

В соответствии с п. 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, в охранных зонах запрещается осуществление любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению. Охранная зона вдоль подземных кабельных линии электропередачи, согласно Приложению к указанным выше Правилам «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», устанавливается «в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра».

Все виды земляных работ следует производить только при наличии специального разрешения на производство земляных работ муниципального учреждения «Управление главного смотрителя г. Липецка», к которому выдается лист согласования на производство земляных работ с владельцами сетей и коммуникаций, в том числе и с АО «ЛГЭК». Правила являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство работ по строительству, ремонту и эксплуатации наземных и подземных объектов на территории города Липецка, связанных с нарушением объектов и элементов благоустройства, кроме работ, производящихся на территориях, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам (ст. 1, п. 1 ст. 3 «Правил производства земляных работ на территории города Липецка», принятых решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 25.08.2015 №1091).

Во избежание повреждений действующих подземных сооружений, геодезических знаков лица, ответственные за производство работ, в силу п. 7 ст. 4 «Правил производства земляных работ» обязаны за сутки до начала работ обеспечить явку на место представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, подземных сооружений в районе работ, и установить совместно с ними точное расположение существующих коммуникаций и сетей.

Кроме того, согласно п.15 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», п. 2.4.24. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. 8 ст. 4 «Правил производства земляных работ на территории города Липецка», в случае обнаружения на месте проведения работ подземных коммуникаций, не указанных в схеме, лица, ответственные за производства работ обязаны приостановить работы и вызвать представителей организации, эксплуатирующей сети, а также проинформировать МУ «УГС г. Липецка» и департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. Одновременно должны быть приняты меры к защите сооружений от повреждений.

Доказательств, что при производстве земляных работ ответчиком был осуществлен указанный комплекс мероприятий, суду не представлено. Более того, ответчиком не обоснована возможность проведения земляных работ за пределами установленных сроков согласования земляных работ (после 10.05.2017), наличие согласования их продления после 10.05.2017 ответчиком также не подтверждено документально.

Представленная истцом дополнительно копия журнала входящих телефонограмм за период с 04.05.2017 по 15.05.2017 подтверждает факт поступления от ПАО «Квадра» телефонограммы в отношении производства земляных работ в районе <...> – д.д. 21-23 по ул. Гагарина только 12.05.2017 в 10-00 час.

С учетом названных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ПАО «Квадра» осуществляло земляные работы 11.05.2017 между домом № 23 по ул. Гагарина и домом № 14 по ул. Пролетарская в г. Липецке без проведения установленного комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности земляных работ и в несогласованные с истцом сроки. При этом осуществление ответчиком порыва электрокабеля и обнаружение несовпадения фактического места расположения кабеля, относительно представленной АО «ЛГЭК» схемы, отсутствие защитного футляра, песчаной отсыпки, перекрытия красным кирпичом, сигнальной ленты, не влияет на объем ответственности ПАО «Квадра» перед истцом, поскольку проведение ответчиком работ осуществлялось в несогласованную с АО «ЛГЭК» дату и без приглашения специалиста АО «ЛГЭК» на место проведения земляных работ 11.05.2017 (до повреждения кабеля), без осуществления шурфления с представителем АО «ЛГЭК».

Обратное ответчиком не доказано.

При названных обстоятельствах ссылка ответчика на отсутствие факта причинно-следственной связи между повреждением кабельной линии и проводимыми работами является несостоятельной.

В этой связи судом отклоняются доводы ответчика о недоказанности истцом причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом по причине отсутствия видимых повреждений кабеля.

Поврежденный кабель является имуществом АО «ЛГЭК» согласно акту приема передачи имущества, передаваемого МУП «Горэлектросеть» г. Липецка в качестве оплаты дополнительного вклада в уставный капитал ООО «Липецкая городская энергетическая компания» от 05.09.2008 (в настоящее время АО «ЛГЭК»).

Оценив представленные доказательства арбитражный суд считает, что истец доказал наличие оснований для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков и удовлетворении заявленных исковых требований.

Представленный истцом ответ страховой компании ООО «СК «Согласие» от 29.12.2017 №991-01/2017 ответчиком не оспаривается. Доказательств, что стороны обжаловали в судебном порядке отказ страховщика, его выводы, относительно обстоятельств повреждения спорного электрокабеля, суду не представлено. Стороны не заявляли в порядке статьи 66 АПК РФ о необходимости истребования материалов проверки страховщика и их исследования в совокупности с иными доказательствами по делу.

Согласно ст. 393 ГК РФ при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено. В предусмотренных законом случаях цены устанавливаются или регулируются уполномоченными на то государственными органами. Под ценой подразумевают тарифы, расценки, ставки и иное (ст.424 Гражданского кодекса РФ).

Проведение ремонтных работ в результате повреждения кабеля ответчиком подтверждается записями в оперативном журнале истца учета работ в течение смены.

Работы по восстановлению работоспособности кабеля производились, исходя из способов прокладки, осуществляемых в соответствии с «Правилами устройства электроустановок», утвержденными решением Главтехуправления. Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в редакции от 20.06.2003).

Объем выполненных работ подтверждается ведомостью дефектов. О стоимости восстановительных работ свидетельствуют акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ.

Расценки на выполненные работы определялись исходя из территориальных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Липецкой области, утвержденных на территориальном уровне приказом Управления строительства и архитектуры Липецкой области от 18.01.2011 №7.

Закупка затраченных на восстановление кабеля материалов подтверждается приходными ордерами, товарными накладными, счет-фактурами и платежными поручениями. Небольшие расхождения в расценках вышеуказанных документов и локальном сметном расчете обусловлены средне-скользящими ценами. Согласно п.73 «Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов», утвержденных приказом Минфина РФ от 28.12.2001 №119н, при отпуске материалов в производство и ином выбытии их оценка производится организацией, в частности, по средней себестоимости.

Оценив представленные в материалы доказательства, суд считает, что истец документально подтвердил факт порыва кабеля в результате выполнения работ ответчиком, вину ответчика в причинении ущерба обществу, наличие причинно-следственной связи между действиями ПАО «Квадра» и причинением ущерба, размер ущерба.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании убытков, причиненные повреждением электрического кабеля в сумме 50262 руб.00 коп. подлежат удовлетворению путем взыскания их с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2010 руб. 00 коп., понесенные истцом по платежному поручению №1359 от 15.02.2018 за подачу иска относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» (юридический адрес: 300012, ул. Тимирязева, д. 99 в, г. Тула; адрес филиала: 398600, <...>, г. Липецк; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г.Липецк, площадь Петра Великого, д.4 А, ИНН <***>, ОГРН <***>) 50262 руб. 00 коп. убытков, связанных с устранением повреждений кабельной линии 11.05.2017 при производстве земляных работ по вскрытию теплотрассы между <...> и <...> в г. Липецке, а также взыскать 2010 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.


Судья Карякина Н.И.