Решение от 30 июля 2025 г. по делу № А32-130/2025

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Решение

арбитражного суда первой инстанции

г. Краснодар Дело № А32-130/2025


Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2025 г.

Полный текст решения изготовлен 31.07.2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Амбелиди В. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н. С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 (ФИО1, 350916, г. Краснодар, ст-ца Елизаветинская, ул. Ленина, д. 392),

к (1) судебному приставу - исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 (350049, <...>),

к (2) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (Главное управление федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 350063, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 230901001),

третье лицо (1): ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ (Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего Образования "Кубанский Государственный Аграрный университет имени И.Т. Трубилина", 350044, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 231101001),

- о признании незаконным Постановление от 20 декабря 2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления), вынесенное Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в рамках исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г.;

- об обязании Административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;

- о взыскании с Административного ответчика Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Административного истца уплаченную Административным истцом государственную пошлину в размере 3 000 рублей;

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО3- дов. от 15.04.2024 г.,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен, (1) ФИО2- удостоверение,

от третьего лица (1): ФИО4- дов. от 24.07.2023 г.,

аудиозапись ведется,

установил:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к (1) судебному приставу - исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 к (2) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с требованиями:

- о признании незаконным Постановление от 20 декабря 2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления), вынесенное Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в рамках исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г.;

- об обязании Административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;

- о взыскании с Административного ответчика Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Административного истца уплаченную Административным истцом государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Заинтересованное лицо (2) явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены о месте и времени заседания.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель заявила отказ от части требований:

- о взыскании с Административного ответчика Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Административного истца уплаченную Административным истцом государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Отказ принят, производство по делу в данной части прекращено.

Заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В материалы дела поступили материалы исполнительного производства.

Заявитель с учетом уточнений требования поддержал, представил письменные пояснения.

СПИ ФИО2 по требованиям возражал.

Третье лицо (1) по требованиям возражал.

В судебном заседании 28.07.2025 г. объявлен перерыв до 29.07.2025 г. 09-00. Судебное заседание продолжено в отсутствии сторон - участники арбитражного процесса явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, протоколирование с использованием средств аудиозаписи после перерыва не ведется.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель ФИО1 является стороной (должник) исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г.

Заявитель направила судебному приставу-исполнителю ФИО2 заявление от 30.11.2024 г. об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В ответ на Заявление должника от 30.11.2024 г. об окончании исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г., судебный пристав-исполнитель   ФИО2 вынес постановление от 20 декабря 2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства.

С указанным постановлением заявитель не согласен.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

В частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1); накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1).

В соответствии со статьей 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Как следует из статьи 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 01.07.2021 вынесено решение по делу № А32-321/2021 об удовлетворении иска ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ к ИП ФИО5, суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в течение трёх недель с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить препятствия в пользовании частью площадью 10 045 квадратных метров земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:19318, расположенного по адресу: <...> уч. 1, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» (ИНН <***> ОГРН <***>) в границах, указанных на схеме границ земельного участка, являющейся неотъемлемой частью соглашения о временном занятии и рекультивации земельного участка университета от 03.12.2019, произведя действия по освобождения указанной части земельного участка и возвратив её Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» (ИНН <***> ОГРН <***>) по акту приёма передачи.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2021 по делу   № А32-321/2021 вступило в законную силу 02.08.2021.

По заявлению ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный документ № А32-321/21 от 01.08.2021, (серия ФС № 032175793).

Согласно информации размещенной на интернет ресурсе https://fssp.gov.ru/ судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа № А32-321/21 от 01.08.2021, (серия ФС № 032175793) выданного Арбитражным судом Краснодарского края об обязании индивидуального предпринимателя ФИО5 (ИИИ <***> ОГРНИП <***>) в течение трех недель с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить препятствия в пользовании частью площадью 10045 кв.м земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:19318, расположенного по адресу: <...> уч. 1, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования  Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» в границах, указанных на схеме границ земельного участка, являющейся неотъемлемой частью соглашения о временном занятии и рекультивации земельного участка университета от 03.12.2019, произведя действия по освобождению указанной части земельного участка и возвратив ее ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ по акту приема-передачи возбуждено исполнительное производство № 200917/21/23041-ИП от 30.08.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 03.10.2022 исполнительное производство № 200917/21/23041-ИП прекращено в связи со смертью ФИО5.

Далее определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2023 по делу № А32-321/21 заявление Университета о процессуальном правопреемстве по делу № А32-321/2021 удовлетворено. Суд решил произвести по делу № А32-321/2021 процессуальное правопреемство на стороне ответчика в виде замены ИП ФИО5 на его наследника – ФИО1, в связи с вступлением в наследство после его смерти, по итогам которого от 27.11.2023 № 472095/23/23041 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства от 27.11.2023 № 472095/23/23041 спорная часть вышеуказанного земельного участка не освобождена и не передана Университету по акту-приема передачи в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2021.

Таким образом, оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имеется, поскольку решение суда от 01.07.2021 по делу  № А32-321/2021 не исполнено.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 17.11.2015 № 50 (ред. от 19.11.2024) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона  № 229-ФЗ является исчерпывающим.

При совокупности названных фактических обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 123, 156, 167-171, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять отказ заявителя от заявления в части требований:

- о взыскании с Административного ответчика Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Административного истца уплаченную Административным истцом государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Производство по делу в части отказа прекратить.

Заявленными требованиями по делу считать:

- о признании незаконным Постановление от 20 декабря 2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления), вынесенное Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в рамках исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г.;

- об обязании Административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 472095/23/23041-ИП от 27.11.2023 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Беловой В. Д. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб., уплаченную по «чек по операции от 25.12.2024 г. 10:56:05».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья В. А. Амбелиди