Решение от 3 февраля 2023 г. по делу № А29-16105/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16105/2020
03 февраля 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года, полный текст решения изготовлен 03 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батиной И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми, общество с ограниченной ответственностью Внешнеэкономическая Дистрибьютерская фирма «Акцепт», общество с ограниченной ответственностью «Такси-21», ФИО2, ФИО3,

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца: ФИО4 - по доверенности от 15.12.2022,

от ответчиков: ФИО1 лично, от ПАО «Россети Северо-Запад»: ФИО5 - по доверенности от 07.07.2022,

установил:

акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания», Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - Комитет), Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее - Общество) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 14.01.2014 № 62/9580 за период с апреля по август 2020 года в сумме 101 794 руб. 27 коп. и пеней в сумме 4 430 руб. 84 коп., начисленных с 19.05.2020 по 16.11.2020.

Ответчики исковые требования отклонили, подробно их доводы и возражения изложены в отзывах на иск.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей Комитета и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчиков, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО «Коми энергосбытовая компания» просит взыскать с надлежащего ответчика стоимость фактических потерь электрической энергии в размере 101 794 руб. 27 коп. за период с апреля по август 2020 года.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Предпринимателю принадлежит на праве собственности нежилое помещение стройбазы, расположенной по адресу: <...>.

На основании договора купли-продажи сетей от 07.03.2013, помимо прочего, Предпринимателем у ФИО3 приобретен кабель 10 Кв марки ААШВ-240, от ТП "Стройбаза" до ПС "Западная" яч. 119, протяженностью 1015,0 м, подходящий к зданию по вышеуказанному адресу.

15.09.2013 между ОАО "МРСК Северо-Запада" (сетевой компанией) и Предпринимателем подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок), согласно которому стороны определили границы балансовой принадлежности с учетом договора купли-продажи сетей от 07.03.2013.

Между Предпринимателем и Компанией был заключен договор энергоснабжения от 14.01.2014 N 62/9580, по условиям которого электрическая энергия поставляется в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с приложением N 2 к договору оплата производится исходя из показаний 2 приборов учета, установленных в ячейках NN 119, 153 подстанции "Западная", за вычетом объемов потребления по счетчикам ФКУ "ЦХСО МВД по Республике Коми" и ООО "Регина"; расчетные (нормативные) потери не начисляются.

В силу пункта 4.1. договора определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной в точках поставки по данному договору определяется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно приложению N 2 к договору.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 15.09.2013 N 51-521-22/13-134Б на балансе у Предпринимателя находится линия электропередач протяженностью 1 015 м. Приборы учета и потребители, присоединенные к указанной линии, на схеме не отражены.

Предприниматель обратился 06.03.2019 с заявлением о расторжении договора энергоснабжения от 14.01.2014 N 62/9580 в связи с отсутствием производственной деятельности.

В письме от 04.06.2019 N 604/2075 Компания сообщило об отказе в признании договора расторгнутым по причине нахождения спорных сетей на балансе Предпринимателя.

Письмом от 04.06.2019 N 604/2075 Компания сообщила, что место определения объема взаимных обязательств как в рамках договора энергоснабжения, так и в рамках договора на транспортировку электроэнергии, заключенного с сетевой организацией, определено актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного собственником электрических кабелей от яч. 119Д и яч. 153Д ПС "Западная".

Для оплаты потребленной электрической энергии Компания выставила Предпринимателю счета-фактуры на общую сумму 106 098 руб. 47 коп.: от 30.04.2020 N 000818/0205, от 31.05.2020 N 001011/0205, от 30.06.2020 N 001198/0205, от 31.07.2020 N 001343/0205, от 31.08.2020 N 001646/0205.

Поскольку Предприниматель задолженность не оплатил, Компания обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела № А29-6947/2020, Предприниматель не является собственником сети электроснабжения к зданию по адресу ул. Печорская, д. 58, указанной в договоре купли-продажи сетей от 07.03.2013, а поэтому не может нести обязанность по оплате возникших в спорных сетях (кабеле 10 Кв от ТП "Стройбаза" до ПС "Западная" протяженностью 1015 м) потерь электроэнергии.

С учетом изложенного, обстоятельства, установленные по делу № А29-6947/2020, в силу ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не требуют повторного доказывания.

Таким образом, судом установлено, что взыскиваемая истцом задолженность является потерями в объектах электросетевого хозяйства, не имеющих собственника в спорный период.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (деле - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Объект электросевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абзац 11 статьи 3 Закона об электроэнергетике).

В пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 128 Основных положений N 442).

Согласно пятому абзацу пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт оказания услуг в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, факт поставки электрической энергии сторонами не оспаривается.

Однако каких-либо правоустанавливающих документов в обоснование наличия права собственности или иного законного владения на спорные объекты электросетевого хозяйства в спорный период, в материалах дела не имеется.

В последующем согласно постановлению Администрации МО ГО "Сыктывкар" от 15.02.2022 N 2/401 спорные сети электроснабжения (КЛ-10 кВ "ПС "Западная", яч. 119Д, КЛ-10 кВ ПС "Западная", яч. 153Д), а также трансформаторная подстанция (ТП-2х630/10/0,4 кВА "Стройбаза") включены в реестр муниципальной собственности в раздел "Бесхозяйное имущество", переданы на обслуживание ПАО "Россети Северо-Запад".

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении ВАС РФ от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, обеспечение электрической энергией потребителей с соблюдением ее качества предполагает эксплуатацию соответствующих сетей. Под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Из совокупного толкования норм права, лицами, эксплуатирующими электрические линии, собственник которых неизвестен, являются сетевые организации, к сетям которых такие линии присоединены.

При отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих факт принадлежности спорных сетей на праве собственности кому-либо, следует, что лицом, эксплуатирующим соответствующие объекты электросетевого хозяйства, и, как следствие, обязанным оплатить потери электроэнергии, является ПАО «Россети Северо-Запада», поскольку спорные линии электропередач присоединены к его сетям и именно Общество в спорный период фактически осуществляло "доставку" электроэнергии потребителям.

Непризнание в спорный период бесхозяйными в установленном законом порядке спорных объектов не влияет на фактическое наличие у них данного статуса.

Объем энергопотребления в спорный период определялся истцом путем вычитания из расхода по счетчику N 32366947, установленному на объекте ПС "Западная" 110/10 кВ яч. 119Д (групповой/головной счетчик), расхода по приборам учета NN 34700187 (ул. Печорская, д. 54, Управление Росгвардии по Республике Коми), 35340122 (ул. Печорская, д. 56, Управление Росгвардии по Республике Коми), 05608084, 011070088001285, 011070087000854 (ул. Печорская, д. 58, ООО ВДФ "Акцепт").

Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела № А29-6947/2020, показания головного прибора учета (32366947) не могут быть применены при расчете, поскольку в отношении него не была соблюдена процедура его допуска в эксплуатацию.

Таким образом, при определении объемов потерь в объектах электросетевого хозяйства в случае отсутствия приборов учета подлежит применению пункт 181 Основных положений N 442.

Согласно справочному расчету истца при расчете сетевых потерь расчетным способом, их объем за спорный период составил бы 542 233 квт, что гораздо выше взыскиваемых – 21 317 квт.

Поскольку истец самостоятельно определяет объем своих требований, и суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, предъявляемый к оплате объем сетевых потерь в размере 21 317 квт является правомерным.

Однако истцом неверно применен используемый в расчете тариф. В рассматриваемом случае, поскольку спорный объем электроэнергии является сетевыми потерями, то должен применяться тариф на услуги по передаче электроэнергии, утвержденный приказом Министерства энергетики РК от 26.12.2019.

По расчету суда стоимость потерь ПАО «Россети Северо-Запад» за спорный период составит 45 165 руб. 77 коп.

В силу вышеизложенного исковые требования о взыскании задолженности в счет компенсации потерь электрической энергии подлежат удовлетворению судом частично в сумме 45 165 руб. 77 коп. и взыскиваются с ПАО «Россети Северо-Запад».

Поскольку ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к участию в деле в качестве ответчика 15.12.2022, оснований для взыскания с него пеней, начисленных за период с 19.05.2020 по 16.11.2020, у суда не имеется.

В удовлетворении требований к Предпринимателю и Комитету суд отказывает.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на Общество пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 45 165 руб. 77 коп. задолженности и 1 780 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб., уплаченную по платёжному поручению от 09.12.2020 № 52925.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова