Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А21-10297/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-10297/2017
г. Калининград
30 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 30.11.2017.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отдела полиции №3 УМВД России по Калининградской области (место нахождения: 236023, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 23.03.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Калининградской области; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


при участии в судебном заседании:

от заявителя:                                   не явился, извещен;

от заинтересованного лица:        ФИО2, паспорт; 



установил:

15.08.2017 предприниматель в торговом павильоне «Свежий продукт», расположенном по адресу: <...>, осуществил розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%, без специального разрешения (лицензии).

В связи с этим 24.10.2017 в присутствии предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а 31.10.2017 отдел в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения предпринимателя, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и в отсутствие возражений открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

Заявление отдела подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона.

Осуществление предпринимателем розничной торговли алкогольной продукции без соответствующей лицензии подтверждается материалами дела.

Доказательств принятия предпринимателем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующего законодательства в области оборота алкогольной продукции, в материалы дела не представлено.

Таким образом, наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела.

При этом доводы заинтересованного лица о том, что алкогольная продукция реализовывалась продавцом ФИО3 без ведома предпринимателя, отклоняются, поскольку свидетельствуют не об отсутствии в его действиях вины, а об отсутствии с его стороны надлежащего контроля за тем, что происходит в его магазине.

Также суд принимает во внимание значительное количество алкогольной продукции, выставленной для продажи на верхней полке стеллажа (фототаблица № 1), что свидетельствует об открытой реализации алкогольной продукции в магазине. 

Кроме того, данные доводы опровергаются объяснениями продавца ФИО3 от 15.08.2017.

В связи с изложенным суд отказал в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица о вызове ФИО3 в качестве свидетеля.

Порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Принимая во внимание характер правонарушения и возможные в связи с этим последствия, суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9, ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Алкогольная продукция изъята у предпринимателя протоколом осмотра и изъятия от 15.08.2017.

В связи с этим, рассмотрев материалы дела, суд признает необходимым и достаточным назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Предпринимателю необходимо уплатить штраф в течение 60 дней после вступления решения в законную силу и в течение 10 дней со дня уплаты штрафа представить доказательства уплаты в арбитражный суд.

В судебном заседании предприниматель пояснил, что им представлены и раскрыты все имеющиеся у него доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела полиции №3 УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 23.03.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Калининградской области; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2017.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП № 3 по г. Калининграду, ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, банк получателя отделение Калининград, г. Калининград, КБК  188 116 080 10016 000 140, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, УИН 1888 033 917 0030082101.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                    С.А. Зинченко