Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А13-8189/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А13-8189/2023
город Вологда
09 октября 2023 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области к Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> заключенного 21.03.2002 между администрацией города Тотьма Вологодской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

о прекращении обязательства и права арендатора ФИО2, умершего 30.05.2020, по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> в связи со смертью арендатора,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,



у с т а н о в и л:

Администрация Тотемского муниципального округа Вологодской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области (далее – Комитет) о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> заключенного 21.03.2002 между администрацией города Тотьма Вологодской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

о прекращении обязательства и права арендатора ФИО2, умершего 30.05.2020, по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> в связи со смертью арендатора.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик в отзыве на иск принятие решения оставил на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отзыве сообщило, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:13 внесена запись об аренде на основании договора аренды земельного участка для строительства от 21.03.2002, арендатором является ФИО2, арендодателем – Администрация муниципального образования город Тотьма. Согласно сведений ЕГРН в пределах границ земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимого имущества.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между администрацией г. Тотьма Вологодской области и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г/р, заключен договор аренды № б/н от 21 марта 2002 года земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:0013, местоположением: <...>.

Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для предпринимательской деятельности (под лесопильное производство). Договор аренды заключен на основании постановления главы администрации города Тотьма от 05.02.2022 № 48 «О предоставлении ФИО2 в долгосрочную аренду земельного участка для предпринимательской деятельности».

ФИО2 умер 30 мая 2020 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти <...>. На день смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>.

Согласно справки, представленной нотариусом нотариального округа Тотемский район Вологодской области, наследственное дело в отношении имущества умершего Мороза В.В. не заводилось.

В ЕГРН сведения о прекращении права аренды на земельный участок не вносились, по договору аренды имеется задолженность по арендной плате.

Комитет имущественных отношений администрации округа согласно ответа исх. № 758 от 16.06.2023 подтверждает, что имеется задолженность по договору аренды на 16.06.2023 в размере 23547,26 руб. Никто из наследников Мороза В.В. в комитет, как к уполномоченному органу на заключение договоров аренды земельных участков, не обращался по вопросу вступления в договорные отношения путем подачи соответствующего заявления арендодателю.

В комитет обращалась бывшая супруга Мороза В.В., которая и предоставила копию свидетельства о смерти и копию свидетельства о расторжении брака.

В соответствии с законом Вологодской области от 28 апреля 2022 года № 5109-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тотемского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Тотемского муниципального округа Вологодской области» Тотемский муниципальный район Вологодской области и входящие в его состав поселения утратили статус муниципального образования со дня создания Тотемского муниципального округа Вологодской области.

Тотемский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Тотемского муниципального района Вологодской области и преобразованных муниципальных образований.

Согласно п. 6 решения Муниципального Собрания Тотемского муниципального округа от 20.09.2022 № 9 «О вопросах правопреемства органов местного самоуправления» администрация Тотемского муниципального округа является правопреемником администрации городского поселения город Тотьма в отношении договорных обязательств.

Согласно решения Муниципального Собрания Тотемского муниципального округа от 25 октября 2022 года № 22 процедура ликвидации администрации городского поселения город Тотьма не завершена, но с 01 января 2023 года, в соответствии с Законом области № 5109-ОЗ, администрация городского поселения город Тотьма прекратила осуществление своих полномочий как орган местного самоуправления.

Администрация городского поселения город Тотьма с 01 января 2023 года не осуществляет свои полномочия как орган местного самоуправления. На территории муниципального округа действует единственный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Тотемского муниципального округа.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности округа и государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Тотемского муниципального округа в соответствии с решением Муниципального Собрания округа от 30.05.2023 № 68 «О разграничении между органами местного самоуправления Тотемского муниципального округа в сфере регулирования земельных отношений».

Заключение договоров аренды земельных участков отнесено к полномочиям комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Собрания округа от22.12.2022 № 70 «О комитете имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области».

Согласно пункту 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (часть 1 статьи 6 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 407 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Одним из оснований прекращения обязательства является смерть должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (пункт 1 статьи 418 ГК РФ).

Вместе с тем в силу специальных положений части 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 803-О пункт 2 статьи 617 ГК РФ по своему содержанию направлен на защиту прав граждан-наследников.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (статья 418, пункт 2 статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 ГК РФ), поручения (пункт 1 статьи 977 ГК РФ), комиссии (часть первая статьи 1002 ГК РФ), агентского договора (статья 1010 ГК РФ).

Таким образом, арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, когда заключенный договор был обусловлен личностными качествами арендатора.

Вместе с тем, исходя из существа отношений по использованию земельного участка, равно как и арендных отношений, связанных с передачей участка или его части в пользование за плату, оснований полагать, что они, по общему правилу, относятся к обязательствам, неразрывно связанным с личностью должника или кредитора, не имеется, в этом случае права и обязанности по договору аренды земельного участка могут быть предметом наследования (пункт 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2021), определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2015 N 32-КГ1-19).

В данном случае судом установлено, что наследники не подавали заявление нотариусу по месту открытия наследства, действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, не совершали.

Наследники со дня смерти и по настоящее время не заявляют о себе, не принимали иное наследство, оставшееся после смерти арендатора, не совершали каких-либо юридически значимых действий, свидетельствующих, как о принятии наследства, так и о заинтересованности в сохранении договорных отношений с арендодателем. На земельном участке не возведено каких-либо строений, сооружений, земельный участок зарос многолетней сорной растительностью, что подтверждается актом осмотра от 26.09.2023, имеется задолженность по арендным платежам.

Поскольку у арендатора не имеется наследников, их права не могут быть нарушены, в связи с чем возможно сделать вывод о прекращении арендных отношений.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 статьи 451 ГК РФ оснований для расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> заключенного 21.03.2002 между администрацией города Тотьма Вологодской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также о прекращении обязательства и права арендатора ФИО2, умершего 30.05.2020, по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> в связи со смертью арендатора, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины, в связи с чем последняя не подлежит распределению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> заключенный 21.03.2002 между администрацией города Тотьма Вологодской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; прекратить обязательства и права арендатора ФИО2, умершего 30.05.2020, по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 35:14:0702001:13, местоположением – <...> в связи со смертью арендатора.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья С.В. Попова