Решение от 24 января 2017 г. по делу № А40-211292/2016

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-211292/16-148-1286
24 января 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2017 2015 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Нариманидзе Н.А.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Азовское»

к Межрайонной ИФНС № 46 г. Москвы

третье лицо: ИФНС России № 26 по г. Москве

о признании недействительной записи № 19.09.2016 г. о прекращении деятельности ООО «Торговый дом «Галеон»,

в судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2 по дов. б/н от 30.09.2016

от ответчика – ФИО3 по дов. № 07-17/076989 от 28.09.2016

от третье лицо – ФИО4 по дов. № 02-14/41361 от 13.12.2016

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Азовское» обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительной записи, внесенной 19.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2167749407054 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Торговый дом «Галеон»" (ОГРН <***>) в связи с ликвидацией, ссылаясь на то, что прекращение деятельности ООО «ТД «Галеон» без расчетов с его кредиторами в установленном порядке не позволяет ЗАО «Азовское» предъявить «ТД «Галеон» исковые требования о взыскании суммы внесенной предоплаты по договору поставки от 27.04.2015 № 437-ДП/15.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Указывает на правомерность внесения записи о прекращении деятельности ООО «Торговый дом «Галеон».

Третье лицо поддержало правовую позицию ответчика по спору по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, заявитель указывает, что 27.04.2015 между ЗАО «Азовское» и ООО «Торговый дом «Галеон» был заключен договор поставки № 437-ДП/15.

В соответствии с п. 1.1. Договора Поставщик (ООО «Торговый дом «Галеон») обязуется поставить, а Покупатель (ЗАО «Азовское») оплатить и принять трактор колесный МТЗ 82.1-23/12 (Производственно объединение «Минский тракторный завод») в количестве 10 (десять) единиц (далее «Товар»), в комплектации согласно спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п.2.1. Договора стоимость 1 (одной) единицы Товара составляет 675 000,00 руб., Общая сумма Договора составляет 6 750 000,00 руб.

Порядок оплаты Товара Покупателем установлен в п. п.2.2. Договора и предусматривал предоплату от общей суммы Договора в размере 50%, что составляет 3 375 000,00 руб. в течение 3 (трех) банковских дней с даты подписания настоящего договора. Доплата от общей суммы настоящего договора должна была быть уплачена согласно графику платежей (Приложение № 2), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

На основании выставленного Поставщиком (ООО «ТД «Галеон») счета № 265 от 07.05.2015 Покупателем платежным поручением № 476 от 07.05.2015 была оплачена сумма 1 687 500,00 руб. в качестве части предоплаты по Договору, что подтверждается платежным поручением № 476 от 07.05.2015, копия которого имеется в материалах дела.

Письмом от 12.05.2015 № ИСХ. 115 ЗАО «Азовское» (Покупатель) гарантировал произвести оплату оставшейся части платежа по предоплате за Товар в сумме 1 687 500,00 руб. после поставки Товара в течение 3 (трех) банковских дней.

Однако Поставщик в установленные договором сроки поставку Товара не произвел, полученные в качестве доплаты по Договору денежные средства не вернул, на требования Покупателя о расторжении Договора о возврате суммы внесенной предоплаты не отреагировал.

При подготовке искового заявления к поставщику о взыскании денежных средств по договору от 27.04.2015 № 437-ДП/15 и обращении к сведениям ЕГРЮЛ об ООО «Торговый дом «Галеон» было установлено, что 19.09.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2167749407054 внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Торговый дом «Галеон» в связи с ликвидацией на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Посчитав, что указанное решение вынесено незаконно и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 названного Закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу ст. 11, п. 3, 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. При этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должны подлежать не записи о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, которые не являются индивидуальным (ненормативным) правовым актом, не содержат властных предписаний и запрещений, не носят разового характера, поскольку относятся к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляют собой систему записей, обжалование или изменение которых, не предусмотрено законом, а решения о государственной регистрации, принимаемые по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.

При этом суд отмечает, что именно решения о государственной регистрации, а не сами записи в ЕГРЮЛ носят ненормативный характер и являются актами, которые могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ, в связи с чем судом установлено, что заявителем избран ненадлежащий способ восстановления нарушенного права и требования истца об аннулировании записи в ЕГРЮЛ сформулированы с нарушением положений ст.ст. 12, 13 ГК РФ, 198, 199 АПК РФ.

В связи с этим, при наличии соответствующих оснований недействительным может быть признано решение регистрирующего органа о государственной регистрации

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, МИ ФНС России № 46 по г. Москве было вынесено решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "Торговый дом «Галеон» № 165986 от 27.05.2016.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, в Инспекцию из ИФНС России № 29 по г. Москве поступили Справка № 35155-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка № 35155-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ГАЛЕОН», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

27.05.2016 было принято Решение № 165986 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ГАЛЕОН» из ЕГРЮЛ.

01.06.2016 сведения о предстоящем исключении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ГАЛЕОН» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала №21 (584)).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ГАЛЕОН».

19.09.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2167749407054 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Учитывая изложенное, судом установлено, что действия Инспекции по внесению запись за ГРН 2167749407054 в полной мере соответствуют закону.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии обстоятельств (непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету), которые в силу ст.21.1 Закона №129-ФЗ являются основанием для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, заявителем не приведено.

При изложенных обстоятельствах запись, внесенная 19.09.2016г. МИФНС России № 46 по городу Москве в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2167749407054 о государственной регистрации о прекращении деятельности ООО «Торговый дом «Галеон», соответствует законодательству РФ, внесена с соблюдением предусмотренного законом порядка ее внесения, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 75, 167-170, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ЗАО «Азовское» о признании недействительной записи, внесенной 19.09.2016г. МИФНС России № 46 по городу Москве в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2167749407054 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Торговый дом «Галеон» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Нариманидзе Н.А.