Решение от 8 августа 2023 г. по делу № А41-20734/2023

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-20734/23
08 августа 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года

Судья Арбитражного суда Московской области А.С. Шайдуллина , протокол судебного заседания вел помощник судьи Воронин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

ООО "ЦИТАДЕЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Росреестра по Московской области

Третье лицо 1: старший следователь Следственного управления МУ МВД России «Балашихинское» ФИО1

Третье лицо 2: ООО "РОКВУЛ" (ИНН <***>) Третье лицо 3: Комитет по управлению имуществом Администрация г.о. Железнодорожный Третье лицо 4: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

о признании незаконным бездействие выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению (снятию) обременений

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ООО «ЦИТАДЕЛЬ» (далее- заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее- заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным бездействий, выразившихся в неисполнении обязанности по прекращению (снятию) обременений в отношении имущественного комплекса ООО «Цитадель», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1009; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011; нежилое

здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1015; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1063; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1064; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1065; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1068; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1070; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1071; нежилое

здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1130; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1131; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1132; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1133; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1173; сооружение с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1183; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1186; нежилое здание с кадастровым номером 50 50 0000000:1189; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1190; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1191; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1194; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1237; нежилое здание с кадастровым номером 50:500000000:1242; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1245; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1247; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:34139; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:855; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:865; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:866; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:867; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:954; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:958; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:960; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:967; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:968; земельный участок с кадастровым номером 50 50:0040504:119; земельный участок с кадастровым номером 50:50:0040504:51 и обязании заинтересованное лицо в 3-х дневный срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Цитадель» путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об отсутствии ареста (запрещении регистрации) в отношении имущественного комплекса ООО «Цитадель», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1009; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011;нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1015; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1063; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1064;нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1065;нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1068; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1070; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1071;нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1114;нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1117; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1121; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1130; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1131; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1132; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1133; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1173; сооружение с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1183; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1186; нежилое здание с кадастровым номером 50 50 0000000:1189; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1190; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1191; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1194; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1237; нежилое здание с кадастровым номером 50:500000000:1242; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1245; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1247; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:34139; нежилое

здание с кадастровым номером 50:50:0000000:866; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:867; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:954; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:958; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:960; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:967; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:968; земельный участок с кадастровым номером 50 50:0040504:119; земельный участок с кадастровым номером 50:50:0040504:51.

Протокольным определением суда удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, заявитель просил признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению (снятию) обременений в отношении имущественного комплекса ООО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858, площадь 29,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868, площадь 67,7 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899, площадью 5758,7 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964, площадь 84,2 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011, высота 50 м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013, площадь 30,4 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056, площадь 645,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060, площадь 369,3 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1117, площадь 110,6 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50: 0000000:1178, площадь 151,2 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182, площадь 89,5 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1189, площадь 877,9 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1242, площадь 3,1 кв.м.. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЦИТАДЕЛЬ» путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об отсутствии ареста (запрещении регистрации) в отношении имущественного комплекса ООО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858, площадь 29,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868, площадь 67,7 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899, площадью 5758,7 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964, площадь 84,2 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011, высота 50 м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013, площадь 30,4 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056, площадь 645,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060, площадь 369,3 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1117, площадь 110,6 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50 0000000:1178, площадь 151,2 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182, площадь 89,5 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1189, площадь 877,9 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1242, площадь 3,1 кв.м..

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: старший следователь Следственного управления МУ МВД России «Балашихинское» Константинова Е.А., ООО "РОКВУЛ", Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Железнодорожный, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

Стороны и третьи лица не явились, извещены.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, заявителю на праве собственности принадлежит имущественный комплекс, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, куда в том числе входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1117; сооружение с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1189; сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1242.

Как следует из материалов дела, в производстве следователя СУ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО1 находится уголовное дело № 12201460001000606, возбужденное 10.03.2022 в отношении неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

06.04.2022 следователь, в производстве которого находится указанное уголовное дело, обратился с ходатайством в Железнодорожный городской суд Московской области о наложении ареста на имущественный комплекс, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д.48а, принадлежащий на праве собственности ООО «ЦИТАДЕЛЬ», на срок до 10.06.2022.

Постановлением от 06.04.2022 Железнодорожного городского суда Московской области (председательствующий судья Ковешников А.И.) данное ходатайство следователя было удовлетворено, разрешено наложение ареста на весь имущественный комплекс, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д.48а, принадлежащий на праве собственности ООО «ЦИТАДЕЛЬ», на срок до 10.06.2022.

Постановлением от 09.06.2022 Железнодорожным городским судом Московской области (председательствующий судья Криволапов Д.Д.) удовлетворено ходатайство следователя СУ МУ МВД России «Балашихинское» о продлении срока ареста указанного имущественного комплекса ООО «ЦИТАДЕЛЬ» на срок до 10.08.2022.

Апелляционным постановлением Московского областного суда от 25.08.2022 по делу № 22К-5870/2022 отменено постановление Железнодорожного городского суда от 09.06.2022, ходатайство следователя направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Постановлениями Железнодорожного городского суда Московской области от 06.10.2022 и 12.10.2022 (председательствующий судья Ковешников А.И.) отказано в принятии к рассмотрению ходатайства старшего следователя СУ МВД России «Балашихинское» о продлении меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на недвижимое имущество ООО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д.48а, на срок до 10.12.2022.

После чего, следователем СУ МУ МВД России «Балашихинское» Константиновой Е.А. вынесено постановление от 14.11.2022 об отмене наложения ареста на имущество заявителя, в том числе, нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:858; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:899; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:964; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1011; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1117; сооружения с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1189; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1242. Копия данного постановления следователя была получена регистрирующим органом.

Данная информация также подтверждается ответами Прокуратуры Московской области от 02.02.2023 и ГСУ ГУ МВД России по Московской области от 08.02.2023 на обращения представителя ООО «ЦИТАДЕЛЬ».

Таким образом, по состоянию на момент обращения заявителя в арбитражный суд, были прекращены все обеспечительные меры в виде ареста имущества, принадлежащего ООО «ЦИТАДЕЛЬ» и расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, а также прекращены все установленные ограничения, в том числе, в отношении нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:858; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:899; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:964; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1011; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1117; сооружения с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1189; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1242.

Исходя из изложенных обстоятельств, арбитражный суд считает, что заявленные требования ООО «ЦИТАДЕЛЬ» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Удовлетворение требования о признании ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным или его решения, действия (бездействия) незаконным возможно при установлении несоответствия названных акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в отношении которого он вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, распоряжаться иным образом, не связанным с его отчуждением или передачей во владения другим лицам.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным

законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более, чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно ч. 3 ст. 115 УПК РФ мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за действия, применяется по решению суда на определенный срок.

Истечением срока, установленного судом, на который был наложен арест на спорное имущество, данный арест прекращается, в случае если арест не был продлен в установленном ч. 1 ст. 115 УПК РФ порядке.

В силу ч. 9 ст. 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2014 № 25-П, поскольку наложение ареста на имущество в ходе производства предварительного расследования по уголовному делу влечет для собственника этого имущества ограничения в праве владеть, пользоваться и распоряжаться им, применение данной процессуальной меры не может быть произвольным, - оно должно быть обусловлено предполагаемой причастностью конкретного лица к преступной деятельности или предполагаемым преступным характером происхождения конкретного имущества либо должно основываться на законе, устанавливающем материальную ответственность лица за действия подозреваемого или обвиняемого.

Следовательно, с истечением установленного судом срока ареста недвижимого имущества, а также в связи с отказом Железнодорожным городским судом Московской области 06.10.2022 и 12.10.2022 в принятии ходатайства следователя о продлении меры процессуального принуждения, установленные ограничения как предписывает ч. 1 ст. 115 УПК РФ были прекращены.

Заинтересованное лицо располагает информацией о том, что арест на имущественный комплекс, принадлежащий заявителю, не продлевался. В своих письмах от 28.10.2022 и 02.12.2022 представитель ООО «ЦИТАДЕЛЬ» направлял в регистрирующий орган соответствующие документы, в том числе, заверенные копии судебных актов.

Таким образом, судебный акт, являвшийся ранее основанием для регистрирующего органа для внесения записи об аресте, также является и основанием для снятия данного ареста по истечении срока, на который был наложен арест, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.05.2016 № 306-КГ16-5805.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 07.05.2019 по делу № А40-148778/2018; постановлении

Арбитражного суда Московского округа от 02.10.2018 по делу № А40-17572/2018; постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.2017 по делу № А4132781/2017.

Кроме того, из материалов дела следует, что в адрес заинтересованного лица поступило постановление следователя об отмене ареста в отношении имущества заявителя, в том числе, в отношении нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:858; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:868; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:899; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:964; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1011; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1013; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1056; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1060; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1117; сооружения с кадастровым номером 50:50 0000000:1178; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1182; нежилого здания с кадастровым номером 50:50:0000000:1189; сооружения с кадастровым номером 50:50:0000000:1242.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.2012 № 813-О и от 25.10.2016 № 2356-О, отмена указанных мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.

Следовательно, процессуальное решение, вынесенное следователем об отмене ареста в порядке ч. 9 ст. 115 УПК РФ, направленное в адрес регистрирующего органа, является основанием для рассмотрения вопроса о погашении записи об аресте.

Соответственно, постановление следователя от 14.11.2022 об отмене ареста имущества заявителя является основанием для погашения записи об аресте в ЕГРН.

Вышеуказанная правовая позиция также изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС20-12457 от 28.09.2020 по делу № А40-296006/2019, № 305ЭС19-2218 от 29.03.2019 по делу № А40-17580/2018. Аналогичный правовая позиция также отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2023 по делу № А41-31434/2022; постановлении Арбитражного суда Московского округа от 20.12.2019 по делу № А41-32332/2019; постановлении Арбитражного суда Московского округа от 12.12.2019 по делу № А41-32333/2019.

Таким образом, из Единого государственного реестра недвижимости подлежали исключению записи об аресте (запрещении регистрации) в отношении объектов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания недействительным ненормативного акта госоргана суд обязывает соответствующий государственный орган совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Поскольку оспариваемое бездействие нарушило права и законные интересы заявителя, что повлекло необходимость обращения заявителя с заявлением в арбитражный суд, суд находит требование заявителя обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, осуществляется в порядке, предусмотренном положениями ст. 110 АПК РФ, согласно которому возмещение судебных расходов осуществляется лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании решений государственных органов незаконными расходы по уплате государственной пошлины составляют 3 000 руб. и подлежат взысканию с Управления Росреестра по Московской области в пользу заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению (снятию) обременений в отношении имущественного комплекса ООО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858, площадь 29,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868, площадь 67,7 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899, площадью 5758,7 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964, площадь 84,2 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011, высота 50 м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013, площадь 30,4 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056, площадь 645,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060, площадь 369,3 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1117, площадь 110,6 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50: 0000000:1178, площадь 151,2 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182, площадь 89,5 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1189, площадь 877,9 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1242, площадь 3,1 кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЦИТАДЕЛЬ» путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об отсутствии ареста (запрещении регистрации) в отношении имущественного комплекса ООО «ЦИТАДЕЛЬ», расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Автозаводская, д. 48а, в который входят следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:858, площадь 29,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:868, площадь 67,7 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:899, площадью 5758,7 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:964, площадь 84,2 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1011, высота 50 м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1013, площадь 30,4 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1056, площадь 645,9 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1060, площадь 369,3 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером

50:50:0000000:1117, площадь 110,6 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50 0000000:1178, площадь 151,2 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1182, площадь 89,5 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером 50:50:0000000:1189, площадь 877,9 кв.м., сооружение с кадастровым номером 50:50:0000000:1242, площадь 3,1 кв.м..

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "ЦИТАДЕЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб..

Выдать ООО "ЦИТАДЕЛЬ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 руб..

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.С. Шайдуллина



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Цитадель" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Шайдуллина А.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По мошенничеству
Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ