Решение от 10 апреля 2025 г. по делу № А33-8007/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

11 апреля 2025 года11 апреля 2025 года

Дело № А33-8007/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 11.04.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (ИНН 2466215220, ОГРН 1082468053040)

к обществу с ограниченной ответственностью "Красальфастрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки и штрафов,

в судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.12.2024 (сроком действия по 31.12.2025), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой А.Е.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Красальфастрой" (далее – ответчик) о взыскании 1 754 406, 17 руб. неустойки и штрафов (с учетом ст.49 АПК РФ).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.03.2024 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

31.03.2025 посредством сервиса «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец уменьшил исковые требования, просит взыскать 1 751 407, 71 руб. неустойки и штрафа.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения относительно обстоятельств дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

01.04.2022 между краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «КрасАльфаСтрой» (подрядчик) заключен государственный контракт № 150-06-22/993003 на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства: МБОУ «СОШ № 1», МБОУ СОШ № 2, МБОУ Тумаковская СОШ, МБОУ «Уярская СОШ № 4», МБОУ «Уярская СОШ № 40».

В силу пункта 1.1. контракта подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства: МБОУ «СОШ №1», МБОУ СОШ №2, МБОУ Тумаковская СОШ, МБОУ «Уярская СОШ № 4», МБОУ «Уярская СОШ № 40», в соответствии с условиями контракта, в соответствии со сметой к государственному контракту (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно п. 1.2. наименование и виды работ, их количество и стоимость определяются сметой к государственному контракту (приложение №1 к контракту). Сроки выполнения работ определяются графиком выполнения работ (приложение № 2 к контракту).

Согласно пункту 2.1.1 цена контракта включает в себя:

- в отношении объекта МБОУ "СОШ № 1" - <...> 210,00 руб.,

- в отношении объекта МБОУ СОШ № 2 - <...> 400,00 руб.,

- в отношении объекта МБОУ Тумаковская СОШ - <...> 480.00 руб.,

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 4" - <...> 390,00 руб.

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 40" - <...> 770,00 руб.

Срок выполнения работ по контракту: со дня, следующего за днем заключения контракта по 01.08.2023 (пункт 3.2 контракта).

Согласно п. 3.3. истечение сроков, предусмотренных пунктами 3.1-3.2 контракта, не прекращает гарантийных обязательств по контракту и не освобождает от ответственности сторону, не выполнившую обязательства.

Согласно пункт 5.1.5. заказчик вправе выдавать подрядчику письменные предписания в порядке, предусмотренном настоящим контрактом о ненадлежащем выполнении работ специалистами и рабочими подрядчика при выполнении работ на объекте.

В соответствии с пункт 5.1.7. заказчик вправе выдавать подрядчику письменные предписания по устранению выявленных недостатков и дефектов, отступлений от условий контракта, сметы к государственному контракту (Приложение №1 к контракту) и в порядке, установленном разделом 7 настоящего контракта.

В соответствии с п. 6.3. контракта отчетным периодом (этапом) по настоящему контракту является – календарный месяц, если иное не предусмотрено условиями контракта. Отчетным периодом выполнения работ в течение декабря является срок с 1 по 25 декабря. Подрядчик, не позднее последнего числа каждого этапа, с использованием единой информационной системы составляет и представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (приложение №4 к контракту) с приложением надлежащим образом оформленной исполнительной документации, в который включаются выполненные подрядчиком работы в отчетный период.

Согласно п. 6.4. по результатам приемки выполненных работ (отдельного этапа исполнения контракта) заказчик в срок, установленный в п. 6.11 настоящего контракта, подписывает акт о приемке выполненных работ (приложение №4 к контракту) (документ о приемке) либо мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 6.14 контракта).

В соответствии с п.7.1.3 контракта подрядчик обязан своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока объекта, установленный настоящим контрактом, за свой счет.

Согласно п. 10.1. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, в размере, установленным положениями Федерального закона № 44-ФЗ, и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (Подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042).

Убытки, возникшие вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения Сторонами обязательств по Контракту, возмещаются в объеме и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (п. 10.2.)

Согласно п. 10.5. контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

В соответствии с п. 10.6. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Под ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств понимается выполнение работ, не соответствующих требованиям к качеству, объему, установленным контрактом, сметой к государственному контракту (Приложение №1 к Контракту), отказ устранить по требованию заказчика выявленные при приемке работ и в период гарантийного срока недостатки, дефекты, устранение таких недостатков, дефектов не в полном объеме.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем

a) 1 000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей. б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

в) 10 000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

г) 100 000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Дополнительным соглашением №1 от 13.04.2022 внесены изменения в п 2.1.1 в части цены контракта.

В материалы дела также представлено дополнительное соглашение №7 от 06.02.2023 к контракту, согласно которому изменена редакция графика выполнения работ, графика оплаты выполненных работ.

Дополнительным соглашением №11 от 21.08.2023 внесены изменения в пункт 2.1.1., так цена контракта составляет 409 704 997,23 руб. Цена контракта включает в себя:

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 4" - Красноярский край, Уярский район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 7 – 69 682 250 руб.

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 40" - Красноярский край, Уярскии район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 19 – 88 755 910 руб.

- в отношении объекта МБОУ Тумаковская СОШ - Красноярский край, Ирбейский район, с. Тумаково, ул. Школьная, д. 11 – 105 063 227,23 руб.,

- в отношении объекта МБОУ "СОШ № 1" - Красноярский край, г. Бородино, ул. Советская, д. 68 – 69 443 210 руб.,

- в отношении объекта МБОУ СОШ № 2 - Красноярский край, г. Бородино, ул. 9 Мая, д. 38 – 76 760 400 руб.,

Дополнительным соглашением 14 от 30.11.2023 в пункт 2.1.1 внесены изменения, так цена контракта составляет 407 012 805,63 руб. Цена контракта включает в себя:

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 4" - Красноярский край, Уярский район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 7 – 69 682 250 руб.

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 40" - Красноярский край, Уярскии район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 19 – 88 755 910 руб.

- в отношении объекта МБОУ Тумаковская СОШ - Красноярский край, Ирбейский район, с. Тумаково, ул. Школьная, д. 11 – 102 371 035,63 руб.,

- в отношении объекта МБОУ "СОШ № 1" - Красноярский край, г. Бородино, ул. Советская, д. 68 – 69 443 210 руб.,

- в отношении объекта МБОУ СОШ № 2 - Красноярский край, г. Бородино, ул. 9 Мая, д. 38 – 76 760 400 руб.,

Дополнительным соглашением №16 от 19.12.2023 в пункт 2.1.1 внесены изменения, так цена контракта составляет 484 570 826 руб. 11 коп. Цена контракта включает в себя:

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 4" - Красноярский край, Уярский район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 7 – 69 682 250 руб.

- в отношении Объекта МБОУ "Уярская СОШ № 40" - Красноярский край, Уярскии район, г. Уяр, ул. Ульяны Громовой, д. 19 – 88 755 910 руб.

- в отношении объекта МБОУ Тумаковская СОШ - <...> 035,63 руб.,

- в отношении объекта МБОУ "СОШ № 1" - Красноярский край, г. Бородино, ул. Советская, д. 68 – 131 004 362,30 руб.,

- в отношении объекта МБОУ СОШ № 2 - Красноярский край, г. Бородино, ул. 9 Мая, д. 38 – 92 757 268,18 руб.

Из иска и пояснения истца следует, что ответчик обязательства по контракту исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем истцом начислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 1 191 407,71 руб. и штрафы в размере 560 000 руб.

11.04.2023 ответчику направлено требование № 82/3-866 об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения работ в отношении МБОУ Уярская СОШ №4, в отношении МБОУ Уярская СОШ №40, а также штрафов в сумме 20 000 руб. за нарушение пункта 10.6. контракта и несвоевременное предоставление актов КС-2 №4/1 от 31.05.2022, №4/3 от 01.08.2022, №4/4 от 05.08.2022, №4/7 от 30.11.2022; а также 40 000 руб. за нарушение пункта 10.6. контракта и несвоевременное предоставление в отношении МБОУ Уярская СОШ №40 актов КС-2 №5/1 от 17.05.2022, №5/6 от 30.11.2022, №5/7 от 30.11.2022, №5/8 от 15.12.2022.

В обоснование начисления ответственности по указанному требованию истцом в материалы дела представлены:

- дополнительное соглашение №7 от 06.02.2023г., приложение №7,8;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.06.2022 №4/2, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №4/2 от 30.06.2022, заключение экспертизы от 04.07.2022, информация о решении приемочной комиссии от 15.07.2022;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 05.08.2022 №4/4, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №4/4 от05.08.2022, заключение экспертизы от 05.08.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 31.08.2022 №4/5, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №4/5 от 31.08.2022, заключение экспертизы от 06.09.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2022 №4/6, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №4/6 от 30.11.2022, заключение экспертизы от 12.12.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2022 №4/7, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №4/7 от 30.11.2022, заключение экспертизы от 12.12.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 31.05.2022 №2, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №5/2 от 31.05.2022, заключение экспертизы от 20.06.2022;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.06.2022 №5/3 расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №5/3 от 30.06.2022, заключение экспертизы от 04.07.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 31.08.2022 №5/5, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №5/5 от 31.08.2022, заключение экспертизы от 06.09.2022, информация о решении приемочной комиссии;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2022 №5/7, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №5/7 от 30.11.2022, заключение экспертизы от 12.12.2022, информация о решении приемочной комиссии.

- справка о стоимости выполненных работ и затрат от 15.12.2022 №5/8, расшифровка стоимости выполненных работ, акт о приемке выполненных работ №5/8 от 15.12.2022, заключение экспертизы от 21.12.2022, информация о решении приемочной комиссии.

С учетом уточненных требований истцом заявлено о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ в отношении МБОУ Уярская СОШ №4 в размере 761 186,72 руб., в отношении МБОУ Уярская СОШ №40 в размере 430 220,99 руб., штрафа в размере 60 000 руб. (40 000 + 20 000).

22 сентября 2023 ответчику направлено требование № 82/3-2871 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 300 000,00 руб.

В обоснование начисления штрафа истец указывает, что по результатам проверки выполнения работ подрядчиком вынесены предписания №6 от 04.09.2023 и №7 от 07.09.2023г. об устранении нарушений при капитальном ремонте объекта со сроком исполнения до 10.09.2023.В нарушение условий контракта подрядчиком предписания не исполнены. Штрафа согласно условиям контракта (п.10.6.) составил 200 000 руб. (по 10 000 руб. за неисполнение каждого предписания).

Кроме того, в соответствии с актом приема-передачи объекта МБОУ «СОШ №1» от 21.08.2023 комиссией установлено, что работы выполнены удовлетворительно, объект готов к эксплуатации, при этом, имеются недостатки подлежащие устранению. Выявленные по акту недостатки подрядчиком не устранены, в связи с чем начислен штраф в соответствии с п. 10.6 в размере 100 000 руб.

10.11.2023 ответчику направлено требование № 82/3-3456 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 100 000 руб.

В обоснование начисления штрафа истец указывает, по результатам проверки выполнения подрядчиком работ вынесено предписание №8 от 03.10.2023 об устранении нарушений при капитальном ремонте объекта со сроком исполнения до 10.10.2023. В нарушение условий контракта подрядчиком предписание не исполнено. На основании п.10.6. контракта начислен штраф в размере 100 000 руб.

8 декабря 2023 ответчику направлено требование № 1944 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 100 000,00 рублей.

В обоснование начисления штрафа истец указывает, по результатам проверки выполнения подрядчиком работ вынесено предписание №9 от 12.10.2023 об устранении нарушений при капитальном ремонте объекта со сроком исполнения до 15.11.2023. В нарушение условий контракта подрядчиком предписание не исполнено. На основании п.10.6. контракта начислен штраф в размере 100 000 руб.

Общий размер неустойки и штрафов, начисленных ответчику, составляет:

761 186,72 + 430 220,99 + 20 000,00 + 40 000,00 + 200 000,00 + 100 000,00 + 100 000,00 + 100 000,00 = 1 751 407,71рублей.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, согласно которому полагает, что штрафные санкции подлежат списанию в связи исполнением контракта.

Истец доводы ответчика отклонил пояснив, что контракт не исполнен, в том числе работы в предусмотренном контрактом объеме не выполнены, выявленные недостатки не устранены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Предметом настоящего судебного спора является требование о взыскании штрафных санкций, начисленных заказчиком в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ по контракту истцом начислена неустойка в отношении МБОУ Уярская СОШ №4 в размере 761 186,72 руб., в отношении МБОУ Уярская СОШ №40 в размере 430 220,99 руб. 11.04.2023 ответчику направлено требование № 82/3-866 об оплате неустойки.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом, произведен верно, в соответствии с условиями контракта и фактическими обстоятельствами дела.

Кроме того, указанным требованием № 82/3-866 истец заявил о начислении штрафа в сумме 20 000 руб. за нарушение пункта 10.6. контракта и несвоевременное предоставление актов КС-2 №4/1 от 31.05.2022, №4/3 от 01.08.2022, №4/4 от 05.08.2022, №4/7 от 30.11.2022 в отношении МБОУ Уярская СОШ №4; а также 40 000 руб. за нарушение пункта 10.6. контракта и несвоевременное предоставление в отношении МБОУ Уярская СОШ №40 актов КС-2 №5/1 от 17.05.2022, №5/6 от 30.11.2022, №5/7 от 30.11.2022, №5/8 от 15.12.2022.

Суд полагает начисление указанной суммы штрафа (60 000 руб.) необоснованным, поскольку нарушение сроков предоставление актов КС-2 обусловлено просрочкой выполнения работ. Акты КС-2 составляются подрядчиком только после фактического выполнения работ.

Таким образом, поскольку просрочка предоставления актов КС-2 фактически обусловлена просрочкой выполнения работ, за что истцом начислена неустойка, обоснование повторного применения мер ответственности к данному нарушению судом не установлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает требование о взыскании 60 000 руб. штрафа не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, 22.09.2023 ответчику направлено требование № 82/3-2871 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 300 000,00 руб., 10.11.2023 ответчику направлено требование № 82/3-3456 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 100 000 руб., 8 декабря 2023 ответчику направлено требование № 1944 об оплате штрафа по объекту МБОУ Тумаковская СОШ в размере 100 000,00 руб.

Обоснованность применения штрафных санкций в общей сумме 500 000 руб. по указанным требованиям подтверждена материалами дела.

Доказательства оплаты суммы штрафа и неустойки в материалы дела не представлены.

Доводы ответчика о надлежащем исполнении обязательств по контракту опровергаются материалами дела.

Ответчик в отзыве ссылает на необходимость списания взыскиваемой неустойки.

В пункте 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ указано, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. В силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В пункте 11 Правил указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Также подпунктом "в" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); (пп. "в" в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 N 439).

Из материалов дела следует, что контракт от 01.04.2022 в полном объеме не исполнен, более того, выявленные заказником нарушения подрядчик не устранил. В связи с чем судом откланяется довод ответчика о списании неустойки и штрафов по государственному контракту.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности либо уменьшения размера ответственности судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 1 191 407,71 руб. неустойки, 500 000 руб. штрафа. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая результат рассмотрения дела – частичное удовлетворение исковых требований, а также освобождение истца от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красальфастрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 191 407,71 руб. неустойки, 500 000 руб. штрафа; взыскать в доход федерального бюджета 29 468,65 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.А. Горбатова