Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А43-33713/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-33713/2021

Нижний Новгород 22 апреля 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 21.04.2022

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-754)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

при участии представителей сторон:от истца: ФИО2 (доверенность)

от ответчика: ФИО3 (доверенность, до перерыва 18.04.2022)рассмотрел в судебном заседании дело по искуобщества с ограниченной ответственностью "Каптерка - НН"(ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к акционерному обществу "Нижегородский водоканал"(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью "Высоковский кирпичный завод",

и у с т а н о в и л :

иск заявлен о понуждении АО "Нижегородский водоканал" заключить с ООО "Каптерка-НН" единый договор холодного водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, находящегося по адресу: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, 18 (кадастровый номер 52:18:0060200:725, с учетом принятого уточнения иска).

Истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска.

Как усматривается из материалов дела и установил суд, истец является собственником нежилого помещения площадью 96,8 кв.м. (кадастровый номер 52:18:0060200:725), расположенного по адресу: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, 18 и нежилого помещения (доля в праве 3/5) площадью 581 кв.м. (кадастровый номер 52:18:0060200:17), расположенного по адресу: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, 18, литер М, Е.

С предыдущим собственником, у которого приобретены истцом нежилые помещения, у ответчика действовал договор холодного водоснабжения и водоотведения от 18.07.2016 № 12097 (объект: офис + склад, Нижний Новгород, ул. Яблоневая, 18, литер М2).

ООО "Каптерка-НН" обратилось в АО "Нижегородский водоканал" с заявкой от 21.07.2021 на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, д. 18, литеры М, Е.

В ответе от 26.07.2021 на данное обращение Водоканал сообщил заявителю об отсутствии приложенных к заявке документов согласно п.п. "а", "з" п. 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и отнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту - Правила № 644), в связи с чем не направил ООО "Каптерка-НН" проект договора для подписания.

ООО "Каптерка-НН" обратилось в АО "Нижегородский водоканал" с заявкой от 28.01.2022 на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта: Нижний Новгород, ул. Яблоневая, д. 18 (кадастровый номер 52:18:0060200:725).

В ответе от 07.02.2022 на данное обращение Водоканал сообщил заявлению об отсутствии приложенных к заявке документов согласно п.п. "а" п. 17 Правил № 644.

С учетом уточнения исковых требований истец просит заключить договор в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 52:18:0060200:725

Изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьями 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Особенности и порядок заключения договоров на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения определены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Закон о водоснабжении и водоотведении), а также Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором. Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (пункты 3, 4 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно пункту 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - типовые договоры).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункт 8 Правил № 644).

В силу пункта 9 Правил № 644 заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

В пункте 17 Правил № 644 указан перечень документов, которые необходимо приложить в заявке.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения ...», абонент прилагает к заявке на заключение договора в том числе:

-копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями... (подп. «а» п. 17);

-копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) (подп. «г» п. 17);

- копии технической документации на установленные приборы учета воды, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета на дату заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо на дату возникновения права абонента на объект, а также проекты установки (монтажа) приборов учета (подп. «д» п.17).

В результате совместного обследования системы водоснабжения в помещении истца (акты от 28.03.2022 и от 08.04.2022) и за его пределами, подключение (технологическое присоединение) объекта истца к системе водоснабжения не установлено. Истец в судебном заседании от 21.04.2022 подтвердил, что подключение его объекта к системе водоснабжения отсутствует.

Доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено.

Отсутствие факта технологического присоединения исключает возможность заключения заявленного договора.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требование истца удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Изучив материалы дела и руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Г. Окутин