Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № А19-29501/2024

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-3648/2025

Дело № А19-29501/2024
29 октября 2025 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Качукова С.Б., Яцкевич Ю.С.,

при участии в судебном заседании представителя ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 30.05.2025, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2025 года по делу № А19-29501/2024 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2025 года по тому же делу,

установил:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с иском к министерству имущественных отношений Иркутской области (далее – министерство) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:1104.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Иркутского районного муниципального образования, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского» (далее – университет), управление

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, ФИО1 (далее – ФИО1).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2025 года, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе приведены доводы о неправильном применении судами к возникшим отношениям положений статей 209, 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации и ошибочности выводов о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска. Спорный земельный участок в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности, поскольку образован из земельного участка 38:06:000000:69, находящегося в собственности Российской Федерации. Избранный истцом способ защиты права соответствует характеру спора. Судами дана ненадлежащая оценка заключению кадастрового инженера ФИО3, оставлены без внимания ссылки на сложившуюся по данному вопросу судебную практику.

В отзыве на кассационную жалобу ФИО1 просит оставить судебные акты без изменений.

Присутствующий в судебном заседании представитель ФИО1 поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1

«О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации», распоряжения главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказа Главного управления сельского хозяйства от 17.11.1992 № 294 Иркутскому сельскохозяйственному институту (правопредшественник университета) на праве постоянного (бессрочного) пользования переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1 126 га.

Предоставленный университету земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, пос. Молодежный, 08.11.2005 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 38:06:000000:69 площадью 1 088,38 га.

Единое землепользование с кадастровым номером 38:06:000000:69 было преобразовано с уточнением площади и получило новый кадастровый номер 38:06:000000:213, а впоследствии — 38:06:000000:400 с площадью 1 085,15 га.

В состав каждого нового землепользования переходили все актуальные обособленные участки из предыдущего. При этом сведения о координатах границ единых землепользований с номерами 38:06:000000:213 и 38:06:000000:400 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400, с сохранением последнего в изменённых границах, на кадастровый учет были поставлены иные земельные участки.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, в состав исходного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69 входят 3 653 участка общей площадью 913,36 га, в том числе земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:1104, площадью 600 +/- 17 кв.м.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:1104 сформирован из земель, предоставленных университету в постоянное (бессрочное) пользование, управление обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности Российской Федерации на него.

Разрешая возникший спор, суды руководствовались положениями статей 12, 214, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», правовой позицией, сформулированной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,

связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и исходили из того, что в 2012 году спорный земельный участок выбыл из владения истца и с учетом пропуска исковой давности отказали в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций основанными на полном и всестороннем исследовании фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, при правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, 08.12.2012 спорный земельный участок, образованный из земель населённых пунктов, по заявлению ФИО1 поставлен на кадастровый учет.

На основании договора от 30.07.2012 № 268 земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:1104 предоставлен в аренду ФИО1 под огородничество.

В связи с чем, суды обоснованно посчитали, что спорный земельный участок выбыл из владения Российской Федерации и правильно квалифицировали заявленные требования как виндикационный иск.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Факт нахождения спорного земельного участка с 29.12.2012 во владении ФИО1 не оспорен, до даты предъявления настоящего иска, ни истец по настоящему делу, ни иные органы государственной власти в качестве представителей собственника себя не проявляли, бремени и обязанностей собственника не несли, действия по возврату земельного участка не осуществляли.

С учетом статей 196, 199 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, пришел к суждению о том, что о нарушении своих прав на земельный участок, его выбытии из владения управление должно было узнать с даты внесения в Единый государственный реестр сведений записи об аренде, то есть с 29.12.2012, однако в суд с иском обратилось 18.12.2024 по истечении срока исковой давности.

Данный вывод надлежащим образом мотивирован, соответствуют нормам гражданского законодательства и обстоятельствам возникшего спора.

При этом судами обоснованно отмечено, что истец не выразил воли на привлечение к участию в деле в качестве ответчика ФИО1, в фактическом владении которой находится спорный земельный участок. В этой связи виндикационный иск к лицу, не владеющему имуществом, не мог быть удовлетворен.

Доводы управления со ссылками на судебную практику не имеют правового значения, поскольку приведенные в кассационной жалобе судебные акты приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на

основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2025 года по делу № А19-29501/2024 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.П. Кушнарева

Судьи С.Б. Качуков

Ю.С. Яцкевич