Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А76-15641/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-15641/2023
14 июня 2023 г.
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смирновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «МРСК Урала», г. Екатеринбург, ИНН 6671163413

к Муниципальному учреждению администрация Кудравинского сельского поселения, с. Кундравы Чебаркульский район Челябинская область, ОГРН 1027401994443,

администрации Аминевского сельского поселения, с. Аминево Уйский район Челябинская область, ОГРН 1027401955008,

Муниципальному учреждению администрация Тимирязевского сельского поселения, сп. Тимирязевский Чебаркульский район Челябинская область, ОГРН 1027401994091,

Муниципальному учреждению администрация Травниковского сельского поселения, с. Травники Чебаркульский район Челябинская область, ОГРН 1027401994179,

Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», г. Чебаркуль, ОГРН 1027401141360,

Администрации Масловского сельского поселения, с. Маслово Уйский район Челябинская область, ОГРН 1027401954800

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Министерства имущества Челябинской области, Межрегиональному территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, г. Челябинск

о признании права собственности

с участием представителей истца: Сулейманова А.А., доверенность от 14.11.2022, Панфиленко М.А., доверенность от 22.06.2022,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «МРСК Урала», г. Екатеринбург (далее - истец, общество «МРСК Урала») 22.05.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению администрация Кудравинского сельского поселения, с. Кундравы, администрации Аминевского сельского поселения, с. Аминево, Муниципальному учреждению администрация Тимирязевского сельского поселения, сп. Тимирязевский, Муниципальному учреждению администрация Травниковского сельского поселения, с. Травники, Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», г. Чебаркуль, Администрации Масловского сельского поселения, с. Маслово (далее – ответчики, администрация) о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости

– воздушная линия электропередач ВЛ- 0,4 № 1 от ТП-272, ВЛ 0,4 № 2 от ТП-272, , кадастровый номер 74:23:0000000:4003, расположенное по адресу -Челябинская область, Чебаркульский район, с. Травники, в 5 км на юго-восток от с. Травники, в 2 км на северо-восток от д. Щапино, протяженностью 438 м;


– отпайка 10 кВ от ВЛ-10кВ Малково на ТП-537П, ВЛ-0,4 № 1 от ТП-537П, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, п. Южный 2, протяженностью 606 м, кадастровый номер 74:38:0000000:12980,

– отпайка 10 кВ на ТП-318П (пролет проводов отпайки 10 кВ от опоры № 318-22 до опоры № 318-23), расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, с. Кундравы, Урочище Горки, кадастровый номер 74:23:1004004:720,

– КЛ 0,4 от ВЛ 0,4 № 2 до ТП-173, расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, Тимирязевский п., ул. Мичурина, 9Б, протяженностью 42 м., кадастровый номер 74:23:0911009:940,

– отпайка на КТП-484П от ВЛ 10 Аминево, КТП 10/0,4 кВ № 484П с.Аминево, расположенное по адресу: Челябинская область, р-н Уйский, с. Аминево, протяженностью 743м., кадастровый номер 74:22:0000000:1521,

– отпайка 10 кВ на КТП-439П от ВЛ 10 Косогорка, КТП 10/0,4 кВ № 439 с. Маслово, расположенное по адресу: Челябинская область, Уйский район, с. Маслово, протяженностью 136 м., кадастровый номер 74:22:4001002:1025 (в редакции заявления от 26.05.2023 о заменен ответчиков, удовлетворенное судом 14.06.2023).

В обоснование иска со ссылкой ст. 218, 225 Гражданского кодекса РФ общество указало, что спорный объект является бесхозяйным, действующее гражданское законодательство предоставляет заинтересованному лицу приобрести на такой объект право собственности в судебном порядке.

От ответчиков поступили отзывы по исковому заявлению, согласно которых ответчики не оспаривают исковые требования истца, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Определением суда от 24.05.2023 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ третьими лицами, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Министерства имущества Челябинской области, Межрегиональному территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, г. Челябинск.

Третьи лица и ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, мнение по заявленным требованиям не представили.

Дело слушается в порядке частей 3, 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчиков и третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего:

Как следует из материалов дела, на территории муниципальных образований- ответчиков расположено бесхозяйное электросетевое имущество –

– воздушная линия электропередач ВЛ- 0,4 № 1 от ТП-272, ВЛ 0,4 № 2 от ТП-272, , кадастровый номер 74:23:0000000:4003, расположенное по адресу -Челябинская область, Чебаркульский район, с. Травники, в 5 км на юго-восток от с. Травники, в 2 км на северо-восток от д. Щапино, протяженностью 438 м;

– отпайка 10 кВ от ВЛ-10кВ Малково на ТП-537П, ВЛ-0,4 № 1 от ТП-537П, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, п. Южный 2, протяженностью 606 м, кадастровый номер 74:38:0000000:12980,

– отпайка 10 кВ на ТП-318П (пролет проводов отпайки 10 кВ от опоры № 318-22 до опоры № 318-23), расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, с. Кундравы, Урочище Горки, кадастровый номер 74:23:1004004:720,

– КЛ 0,4 от ВЛ 0,4 № 2 до ТП-173, расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, Тимирязевский п., ул. Мичурина, 9Б, протяженностью 42 м., кадастровый номер 74:23:0911009:940,


– отпайка на КТП-484П от ВЛ 10 Аминево, КТП 10/0,4 кВ № 484П с.Аминево, расположенное по адресу: Челябинская область, р-н Уйский, с. Аминево, протяженностью 743м., кадастровый номер 74:22:0000000:1521,

– отпайка 10 кВ на КТП-439П от ВЛ 10 Косогорка, КТП 10/0,4 кВ № 439 с. Маслово, расположенное по адресу: Челябинская область, Уйский район, с. Маслово, протяженностью 136 м., кадастровый номер 74:22:4001002:1025.

В заявлении истец указал, что для бесперебойного и надежного обеспечения электроснабжения потребителей эксплуатация объектов энергетики требуется наличие специально обученного и прошедшего проверку знаний (аттестацию) персонала и соблюдение специальных правил техники безопасности при работе в электроустановках, контроль за соблюдением охранных зон электросетевых объектов. Данным потенциалом и возможностями ОАО «МРСК Урала» как распределительная сетевая компания обладает в полной мере.

Поскольку электросетевое имущество является бесхозяйным, ОАО «МРСК Урала» по месту расположения электросетевого имущества вступило во владение, фактическое техобслуживание и ремонт спорного электросетевого имущества.

У истца отсутствуют сведения о наличии прав собственности на спорное имущество. В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет никто не заявил о правах на данное имущество.

Доказательств нахождения спорного имущества в реестрах государственной (федеральной и областной) и муниципальной собственности, материалы дела не содержат.

Истец осуществляет эксплуатацию и несет бремя содержания спорных электросетей, что подтверждается актами выполненных работ, листом обхода (осмотра), актами выполненных работ.

Указанное электросетевое имущество имеет непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», принадлежащим компании на праве собственности, что подтверждается актом определения точек присоединения электрических сетей.

Согласно п. 3.2 Устава ОАО «МРСК Урала», основным видом деятельности общества является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к сетям общества.

В рамках уставной деятельности ОАО «МРСК Урала» на территории Челябинской области осуществляет функции «котлодержателя», что подтверждается постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.12.2021 № 84/72.

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием, входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале составляет 88,04%.

В заявлении истец указал, что владеет спорными объектами недвижимости как своими собственными на законных основаниях, при этом не имеет возможности зарегистрировать право собственности на них в связи с тем, что имущество является бесхозным и предыдущий собственник его неизвестен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.


Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с 21.12.2021 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой компанией и осуществляет свою деятельность по передаче электроэнергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям компании ОАО «МРСК Урала» в соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 «Об электроэнергетике». Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках согласно п. 1 ст. 26 и п. 3 ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. За содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики. При этом в полном объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов (ч. 4 ст. 28 № 35-ФЗ).

27 декабря 2004 Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 в целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861).

Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно - правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (п. 3 Правил № 861).


Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

- правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Способ приобретения права собственности, предусмотренный ст. 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объектов не известен, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с настоящим иском обществом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. платёжным поручением № 15326, 15327, 15792 от 24.05.2023.

В силу ст. 110 АПК РФ уплаченная истцом при обращении в суд государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в его пользу при удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение принято в пользу истца, в порядке ч. 4 ст. 110 АПК РФ расходы по уплаченной государственной пошлине подлежат отнесению на истца в связи с тем, что ответчик не нарушал прав истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «МРСК Урала», г. Екатеринбург, ИНН <***> право собственности на бесхозяйный объект

– воздушная линия электропередач ВЛ- 0,4 № 1 от ТП-272, ВЛ 0,4 № 2 от ТП-272, , кадастровый номер 74:23:0000000:4003, расположенное по адресу -Челябинская область, Чебаркульский район, с. Травники, в 5 км на юго-восток от с. Травники, в 2 км на северо-восток от д. Щапино, протяженностью 438 м;

– отпайка 10 кВ от ВЛ-10кВ Малково на ТП-537П, ВЛ-0,4 № 1 от ТП-537П, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, п. Южный 2, протяженностью 606 м, кадастровый номер 74:38:0000000:12980,


– отпайка 10 кВ на ТП-318П (пролет проводов отпайки 10 кВ от опоры № 318-22 до опоры № 318-23), расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, с. Кундравы, Урочище Горки, кадастровый номер 74:23:1004004:720,

– КЛ 0,4 от ВЛ 0,4 № 2 до ТП-173, расположенное по адресу: Челябинская область, Чебаркульский р-н, Тимирязевский п., ул. Мичурина, 9Б, протяженностью 42 м., кадастровый номер 74:23:0911009:940,

– отпайка на КТП-484П от ВЛ 10 Аминево, КТП 10/0,4 кВ № 484П с.Аминево, расположенное по адресу: Челябинская область, р-н Уйский, с. Аминево, протяженностью 743м., кадастровый номер 74:22:0000000:1521,

– отпайка 10 кВ на КТП-439П от ВЛ 10 Косогорка, КТП 10/0,4 кВ № 439 с. Маслово, расположенное по адресу: Челябинская область, Уйский район, с. Маслово, протяженностью 136 м., кадастровый номер 74:22:4001002:102

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.