Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А78-6047/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6047/2020
г.Чита
31 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 31 августа 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 в виде неудовлетворительной очистки мест рубок, оставления не вывезенной в установленной срок древесины, уничтожения подроста на территории Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края в размере 258499,22 руб., обязании выполнить в качестве исполнения обязательства в 2018 году, предусмотренные договором аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 очистку мест рубок в кварталах №251 выд.3,4; кв.268 выд. 27,28; кв.251 выд. 37,38; кв.268 выд. 20,24,36; кв.268 выд. 39; кв.268 выд.24,25; кв. 268 выд.36, а также обеспечить вывоз древесины в кв.268 выд. 39 Линевоозерского участкового лесничества, Хилокского лесничества в 30-дневный срок после вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.


Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 в виде неудовлетворительной очистки мест рубок, оставления не вывезенной в установленной срок древесины, уничтожения подроста на территории Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края в размере 258499,22 руб., обязании выполнить в качестве исполнения обязательства в 2018 году, предусмотренные договором аренды лесного участка №08-16 от 19.12.2016 очистку мест рубок в кварталах №251 выд.3,4; кв.268 выд. 27,28; кв.251 выд. 37,38; кв.268 выд. 20,24,36; кв.268 выд. 39; кв.268 выд.24,25; кв. 268 выд.36, а также обеспечить вывоз древесины в кв.268 выд. 39 Линевоозерского участкового лесничества, Хилокского лесничества в 30-дневный срок после вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением от 11.08.2020 определены дата и время предварительного судебного заседания и рассмотрение дела по существу в судебном заседании на 25.08.2020.

Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела по существу не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края зарегистрировано 01.10.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Тагви» зарегистрировано 15.06.1999 Администрацией Хилокского района, 20.11.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 673250, <...>.

Между Государственной лесной службой (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Тагви» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 19.12.2016 №08-16 (л.д. 48-57).

В соответствии с пунктом 1, 2 договора обществу во временное пользование был предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 35 757 га для заготовки древесины с установленным объемом заготовки древесины 28500 м3.

Участок имеет следующее местоположение: Забайкальский край, Хилокский и Улетовский районы, Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, кварталы № 251-254, 266-277, 291-300, 311-320, 327-330. Кадастровые номера лесного участка 75:20:560201:16, 75:19:370101:32.

По условиям договора на ООО «Тагви» возложены следующие обязанности: использовать лесной участок в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (пункт 12 пп «б»).

В соответствии с пп «в» пункта 9 договора арендодатель вправе осуществлять проверки соблюдения арендатором условий договора.

В целях контроля за выполнением ООО «Тагви» предусмотренных договором обязанностей, истцом были проведены осмотры лесосек.

В ходе осмотров было установлено, что в 2018 году арендатором при заготовке древесины были допущены следующие нарушения:

1) Не была выполнена очистка от порубочных остатков в кварталах 251 выд. 3,4 – 1га, кв.268 выд.27,28 – 0,1га, кв.251 выд.37,38 – 0,5 га, кв.268 выд.20,24 – 0,9 га, кв.268 выд.39 - 0,2 га, кв.268 выд. 24,25 – 2 га, кв.268 выд. 36 – 6 га;

2) Уничтожен подрост в кв. 268 выд. 27,28 в объеме 0,2 га;

3) Не вывезена древесина с лесосеки в объеме 30м3.

По итогам проведенной проверки исполнения обязательств из указанного договора были составлены акты от 24.09.2018, 25.12.2018, 14.12.2018, 20.12.2018 (л.д. 83-91).

Согласно пункту 14 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере:

- пункт «в» за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, ухода за лесами, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя;

- пункт «л» за оставление не вывезенной в установленной срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по очистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки – 7 кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по каждому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подростка – 5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста – за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет.

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий договора, министерство обратилось в суд с требованием о взыскании неустойки и понуждении к исполнению обязательств в натуре.

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что обществом ненадлежащим образом исполнены обязательства по очистке мест рубок на площади 10,7га, по вывозу древесины с лесосеки – 30м3, обществом уничтожен подрост – 0,2 га.

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной договором.

Расчет размера неустойки произведен согласно подпунктам «в, л» пункта 14 договора на основании стоимости соответствующих мероприятий в соответствии с нормативно-технологическими картами, утвержденными приказом Министерства № 1857 от 17.10.2018, №1907 от 28.12.2017, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, от 29.12.2018 №1730.

Подробный расчет неустойки изложен в исковом заявлении, а также в пояснениях от 05.08.2020 (л.д. 122-123).

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания заявленной неустойки.

В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика неустойку в бюджет субъекта.

Между тем, учитывая характер правоотношений сторон, к которым подлежат применению положения гражданского законодательства, суд расценивает названные требования как иск о взыскании неустойки, заявленный истцом как стороной договора аренды. Поскольку истец выступает в договорных обязательствах от своего имени, является самостоятельным субъектом гражданско-правовых обязательств, основанных на договоре аренды, а также кредитором по требованию о внесении арендной платы, иск о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в его пользу, а не в пользу бюджетов соответствующих уровней.

Вопрос о последующем распределении денежных средств между бюджетами выходит за рамки гражданских правоотношений, являющихся предметом судебной оценки в рамках настоящего дела, и должен разрешаться истцом самостоятельно при реализации им полномочий администратора доходов бюджета в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации. Административная функция по распределению доходов бюджета находится вне рамок компетенции суда, разрешающего гражданский спор, вытекающий из договора аренды (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.05.2015 № Ф02-1633/2015 по делу № А78-9293/2014).

Пунктом 2 статьи 396 ГК РФ установлено, что возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что ответчиком в нарушение условий договора не произведена расчистка мест рубок, не осуществлен вывоз древесины на ответчика в судебном порядке возлагаются обязательства по выполнению указанных мероприятий.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в сумме 2000 руб. за имущественное требование и 6 000 руб. за неимущественное требование относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому соответствующая пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка от 19.12.2016 №08-16 в размере 258499,22 руб.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить предусмотренную договором аренды лесного участка от 19.12.2016 №08-16 очистку мест рубок на площади 10,7 га в кварталах №251 выд.3,4, №268 выд. 27,28, №251 выд. 37,38, № 268 выд. 20,24,36, №268 выд. 39, №268 выд. 24,25, №268 выд. 36, обеспечить вывоз древесины с квартала 268 выдел 39 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Хилокского и Улетовского районов Забайкальского края в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тагви» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья М.И. Обухова