Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А32-11429/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru,

karpenko@krasnodar.arbitr.ru

тел. (861) 293-80-36

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-11429/2020

08.06.2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю., рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231501001, адрес: 353912, <...>)

к МУП «Городская управляющая компания» МО город Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 231501001, адрес (место нахождения): 353900, <...>)

о взыскании финансовых санкций в общей сумме 46 000 руб.



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МУП «Городская управляющая компания» МО город Краснодар (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 46 000 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2020 данное дело принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Краснодарского края по результатам рассмотрения дела №А32-11429/2020 резолютивная часть решения по настоящему делу вынесена - 19.05.2020 размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.

Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Исходя из изложенного, суд на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается по правилам статей 226-228 АПК РФ.

Муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» муниципального образования город Новороссийск зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, Страхователь своевременно предоставил сведения по форме СЗВ-Стаж за 2017г. и сведения о формам СЗВ-М с января по декабрь 2017 года, однако, при проведении проверки были обнаружены расхождения, а именно в форме СЗВ-СТАЖ сведения о факте работы по 87 застрахованным лицам присутствуют, однако отсутствуют сведения о данных лицах в формах СЗВ-М за февраль, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, а также в формах СЗВ-М сведения о факте работы по 5 застрахованным лицам присутствуют, однако отсутствуют сведения о данных лицах в формах СЗВ-СТАЖ за 2017 год. МУП «ГУК» МО г. Новороссийск 11.12.2018г. направлено уведомление №09-10562 об имеющихся расхождениях и предложено в срок до 18.12.2018г. их устранить.

Управлением 04.04.2019 составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 7971. Дата и время рассмотрения Акта назначены на 21.05.2019. Указанный Акт был направлен по почте заказным письмом, возражений на акт не поступило.

По результатам рассмотрения Акта № 7971 Управлением 21.05.2019 вынесено решение № 7971 о привлечении заинтересованного лица к ответственности в виде штрафа в размере 46 000 рублей, которое направлено в адрес страхователя заказным письмом.

На указанную сумму управлением в адрес заинтересованного лица выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 14.06.2019 № 7971.

15.11.2019 Управлением в Арбитражный суд Краснодарского края было направлено заявление о выдаче судебного приказа на сумму 46 000 рублей.

Арбитражный суд Краснодарского края 29.01.2020 вынес определение об отмене судебного приказа по делу А32-56122/2019.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М и ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Сведения представляются по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016г. № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Как следует из материалов дела, Страхователь своевременно предоставил сведения по форме СЗВ-Стаж за 2017г. и сведения о формам СЗВ-М с января по декабрь 2017 года, однако, при проведении проверки были обнаружены расхождения, а именно в форме СЗВ-СТАЖ сведения о факте работы по 87 застрахованным лицам присутствуют, однако отсутствуют сведения о данных лицах в формах СЗВ-М за февраль, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, а также в формах СЗВ-М сведения о факте работы по 5 застрахованным лицам присутствуют, однако отсутствуют сведения о данных лицах в формах СЗВ-СТАЖ за 2017 год. МУП «ГУК» МО г. Новороссийск 11.12.2018г. направлено уведомление №09-10562 об имеющихся расхождениях и предложено в срок до 18.12.2018г. их устранить.

Однако, заинтересованным лицом своевременно данные расхождения не устранены, о чем был составлен акт и вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций в размере 46 000 руб.

В силу положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Порядок и сроки привлечения страхователя к ответственности Управлением соблюдены.

Согласно арифметического расчета, Сумма финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный в Уведомлении срок сведений предусмотренных п.2-2.2 ст.17 Закона № 27 - ФЗ, а именно отсутствие сведений в отношении 87 человек по форме СЗВ-М, подлежащих к уплате, составляет 43 500 рублей.

Сумма финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный в Уведомлении срок сведений предусмотренных п.2-2.2 ст.17 Закона № 27 - ФЗ, а именно отсутствие сведений в отношении 5 человек по форме СЗВ-СТАЖ, подлежащих к уплате, составляет 2500 рублей.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования о взыскании с МУП «Городская управляющая компания» финансовых санкций в размере 46 000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края является заявителем по делу, а заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с МУП «Городская управляющая компания» МО город Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 231501001, адрес (место нахождения): 353900, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231501001, адрес: 353912, <...>) штраф в размере 46 000 рублей.

Взыскать с МУП «Городская управляющая компания» МО город Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 231501001, адрес (место нахождения): 353900, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Т.Ю. Карпенко