Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А73-17665/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17665/2020
г. Хабаровск
02 июня 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 26.05.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Костенко,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Джаур» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680000, <...>, каб. 217)

о расторжении договора аренды и возврате лесного участка,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 31.12.2020 № 09/10, диплом от 17.06.2013;

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность от 31.12.2020 № 1502/2020, диплом от 11.03.2019.

Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Джаур» (далее – ООО «Джаур») о расторжении договора аренды и возврате лесного участка.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств в части проведения противопожарных мероприятий и обоснованы ссылками на действующее законодательства по договору аренды.

Истец в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик пояснил, что были попытки заключения мирового соглашения, однако сторонам не удалось договориться, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Между Правительством Хабаровского края и закрытым акционерным обществом «Снежное» был заключен договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0191/2008, находящегося в федеральной государственной собственности.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок по договору передан арендатору актом приема – передачи, приложенным к договору.

Срок действия Договора установлен с момента государственной регистрации до 14.02.2026 (пункт 21 договора).

Соглашением к договору от 29.06.2010 № 0191/2010 сторона ООО «Снежное» заменена на ЗАО «Снежное».

Соглашением к договору от 31.10.2011 № 0191/2011 был установлен переход прав и обязанностей по Договору от ЗАО «Снежное» к ОАО «Дальлеспром».

29.06.2020 АО «Дальлеспром» реорганизовано в форме выделения из него нового юридического лица – ООО «Джаур», к которому перешли все права и обязанности по Договору, что подтверждается сведениям ЕГРЮЛ.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Объемы и сроки выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведены в соглашении к договору от 08.05.2014 № 0191/2014.

В нарушение условий договора ответчиком частично не выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов на арендуемой территории за 2016 – 2019 годы в следующих объемах:

- уход за противопожарными минерализованными полосами – 372 км;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 32 км;

- устройство подъездов к водоисточникам – 2 шт.;

- благоустройство зон отдыха граждан – 27 шт.;

- установка и размещение аншлагов - 3 шт.

На этом основании, Управлением лесами Правительства Хабаровского края было подготовлено и направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательства в срок и предложение о досрочном расторжении договора аренды от 20.02.2020 № 05-36/2503, в котором был установлен разумный срок для выполнения лесохозяйственных мероприятий – до 01.06.2020.

С 14.09.2020 Управление лесами Правительства Хабаровского края переименовано в Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее – Комитет).

Ввиду невыполнения требований указанных в предупреждении, Комитет обратился в суд с настоящим иском о расторжении договора в связи с существенным нарушением арендатором условий договора.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Порядок изменения условий договора определен статьей 452 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза № 183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Согласно статье 619 ГК РФ, пунктам 19 – 20 договора, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут при существенном нарушении его условий другой стороной, в том числе когда арендатор не производит в установленные Договором сроки, работы по противопожарному обустройству лесов, являющиеся обязанностью Арендатора.

Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов является существенным нарушением условий договора.

Невыполнение противопожарных мероприятий по Договору за 2016 – 2019 годы подтверждается отчетами об охране и защите лесов за 2016 и 2018 годы и актами проверки соблюдения договорных обязательств за 2017 и 2019 годы, а также актом контроля за выполнением работ по охране лесов от пожаров от 08.06.2020 № 2/431-87.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии обусловленном договором.

Согласно подпункту «к» пункта 12 договора в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема – передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Комитет.

Согласно пункту 3.8 Положения о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 № 162-пр, Комитет осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли – продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края управлением лесами Правительства Хабаровского края, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца и ответчика и третьего лица.

Поскольку истцом доказано нарушение со стороны ответчика в части использования лесного участка, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине поджлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее оплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0191/2008.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Джаур» возвратить лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0191/2008, площадью 97 876 га., имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Уктурское лесничество, номера кварталов: 247, 252, 262, 274, 275, 280-282, 286, 287, 305-312, 314-316, 331-343, 364-370, 399, 400, 452-456, 467-469, 774, 775, 789-791, 804-806, 821-835, 828-831, 833-849, 842-859, 862-882, 885-906, 909-931, 951-956 Джаурского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:32:0191.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Джаур» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Серова